篇一：森林公安局审核审批制度
石门县森林公安局
案件层级审核审批制度
第一条 为提高全局执法质量和民警队伍执法水平，确保严格、公正、文明执法，落实审批审核责任，根据《湖南省公安机关执法质量考核评审办法》及相关法律法规，特制定本制度。
第二条 对案件的审核实行主办民警主办责任制、办案部门一把手审核责任制和分管局领导审批责任制。
第三条 案件审核本着“谁主办、谁负责；谁审核、谁负责；谁审批、谁负责”的原则，各责任人各司其责，严把质量关。
第四条 办案部门负责刑事案件的侦查、取证工作：
1、刑事案件的接受、立案、破案手续完备；
2、传唤、调取证据、询问受害人（证人）、讯问犯罪嫌疑人、辨认、搜查、侦察实验、现场勘查等侦查措施合法，法律手续完备；
3、依法查明犯罪事实，依法告知当事人合法权益，提出呈报意见。
4、依法办理拘传、取保候审、监视居住、刑事拘留、提请逮捕等强制措施和移送起诉等手续；
5、依法办理作其他处理结案手续。
第五条 审核部门负责审核刑事案件以下内容：
1、案件定性是否准确；
2、适用法律条文是否正确；
3、对犯罪嫌疑人是否应追究未追究或不应追究而追究；
4、犯罪事实是否清楚；
5、证据是否确实、充分；
6、各项法律手续是否完备。
第六条 刑事案件审核、审批流程：
办案部门提出处理意见呈报局法制办，法制办签署审核意见后由办案单位报分管局领导审批决定。
法制办审核员实行一人一案负责制，即同一案件提请批准逮捕和移送审查起诉由同一名法制审核员负责，如遇审核员出差、学习或其他特殊情况，由法制办主任审核。两次审核均填写《案件质量评查表》，其扣分数直接纳入每季度执法质量考评。
第七条 办案部门负责行政案件查证处理工作：
1、依法制作受理案件和不予受理决定等相关文书；
2、依法制作传唤（延长传唤）、询问受害人或证人等、讯问违法嫌疑人、扣押（发还）物品、办理先行登记保存证据审批、检查审批、告知、行政处罚审批（含行政处罚决定书）、送达等
相关法律文书。
3、依法查明案件事实，依法告知当事人合法权益，提出呈报意见。
4、作出行政处罚决定后，依法执行裁决。
第八条 审核民警负责审核行政案件以下内容：
1、案件定性是否准确；
2、引用法律法规是否正确；
3、对违法嫌疑人是否应查处未查处或不应查处而查处的；
4、违法事实（即七何要素）是否清楚；
5、证据是否确实、充分；
6、法律手续是否完备。
第九条 行政案件审核、审批流程：
所裁案件由办案民警提出意见经本单位法制联络员审核后报所、队领导审批决定。
局裁案件由承办单位提出意见呈报法制办；法制民警签署审核意见；承办单位报分管局领导审批决定。
行政案件采取日常考核记分制。即办案单位对违法嫌疑人呈报行政处罚时，法制审核员即对案件进行审核扣分，同时开具《行政案件审核表》，并视情况给出一定时间补充材料。办案民警必须在规定期限内将案卷送同一法制审核员复查。如果办案单位没
有按照要求及时补充相关材料或不提交案卷复查，法制审核员将对该案卷再次扣分，其扣分数纳入季度执法质量考评。
第十条 法制民警审核案件，同时应当进行案件质量考评，考评扣分纳入精细化考评。
第十一条
第十二条
本制度由法制办负责解释。 本制度自2010年1月1日起施行。
篇二：XXX森林公安大队2014上半年工作总结
XXX森林公安大队2014上半年工作总结
2014年森林公安大队在县林业局和市森林公安机局的正确领导下，紧紧围绕我县社会、经济、生态发展大局，加强政治学习，强化队伍建设，认真履行工作职责，扎实推进森林公安各项工作。
上半年森林公安大队关严格执法、积极打击各类涉林案件，有力震慑犯罪势头，森林资源得到有效保护。截止7月18日，共查处林业行政案件203起，其中擅自改变林地用途案件61起，盗伐林木案件37起，野外用火案件33起，擅自开垦林地案件30起，非法狩猎案件15起，滥伐林木案件14起，未完成造林任务案件7起，毁坏林木案件3起，非法运输林木案件3起；林业刑事案件12起，其中非法占用农用地案件5起，失火案件3起，盗伐林木案件2起，滥伐林木案件1起，非法猎捕案件1起；林业治安案件1起。
XXX森林公安大队，通过一系列执法活动严厉打击了破坏森林资源和野生动物资源的违法犯罪活动，维护了我县林区秩序的稳定，为构建和谐前郭、生态前郭发挥了积极作用。现将我大队上半年的具体工作情况总结如下：
一、加强“党的群众路线教育实践活动”学习，改进工作作风，增强服务意识
根据林业局的统一部署，每周五下午，我大队全体党员在林业局参加林业局党委组织的“党的群众路线教育实践活动”的学习。同时森林公安大队利用每周一例会时间，围绕“党的群众路线教育实践活动”，结合森林公安工作性质进一步组织开展了，主题实践活动。通过学习实践，进一步提高了思想认识，认清了岗位责任，以人为本的执法理念进一步强化，服务质量进一步提升，规范执法的水平进一步提高，警民关系进一步和谐。
二、进一步加强队伍建设，不断提高森林公安队伍的整体素质和
战斗力
我大队以制度管理队伍，以纪律约束民警。采取从细微入手抓规范，从日常要求抓养成，实行上下班考勤制度，要求在工作时间严禁私自外出和利用工作时间吃饭、办私事，努力培养民警严明的纪律和过硬的作风。组织重新学习《人民警察内务条例》、《五条禁令》，组织纪律作风已经有了进一步的好转，工作效率明显提高。全大队风气正，形成了团结进取、奋发有为的良好氛围。我大队组织民警认真讨论，深刻剖析，民警普遍认为，执法为民思想树立的不牢，法律业务学习不够，掌握不透是队伍存在的主要问题，在此基础上，我大队把《刑法》、《刑事诉讼法》、《森林法》、《公安机关办理刑事、（行政）案件程序规定》等法律法规的学习贯穿于日常学习和执法业务工作中，通过开展以案学法，增强了民警的事业心、责任感，提高了执法水平。 三、上半年工作完成情况
1.响应林业局工作部署，积极开展“春季防火”战役
XXX森林公安大队抓住“清明”、“五．一”两个春季防火关键期.组织辖区派出所民警放弃休息时间，全员上岗对重点火险林区，严防死守不间断巡逻，各森林派出所所长包干包片，责任落实到人，以及时处理突发事件。切实提高了基层防火工作者业务素质。
“春季防火”战役中，我大队先后查处野外放火行政案件33起，抓获违法犯罪人员33人，行政罚款25800元；失火罪刑事案件3起，取保候审2人，逮捕1人，现均已移送起诉。同时加强春季防火宣传教育工作，大力提升林区群众的防火意识，进一步防范我县林区森林火灾的发生。
2.开展“2014天网行动”严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动
根据省、市文件精神和我县野生动物情保护况实际，我大队积极将“2014天网行动”落到实处。在这次行动中，以严厉打击破坏野生动
物资源的违法犯罪行为为重点，同时加强对野生动物资源保护知识进行宣传，取得了良好的成绩。
自开展行动至今，我大队共出动警车64台次，警力125人次，有重点排查各林区，野生鸟类资源丰富的片林，打击非法狩猎人员，抓获非法捕猎15人，说教非法捕猎18人，销毁粘网7片，小号夹子61副，放飞野生鸟类48只，销毁野生死鸟67只。同时会同工商对我县县城的集贸市场进行全面清理检查，坚决打击取缔非法经营野生动物及其制品的摊点，同时加大对我县几家较大的饭馆、酒楼的检查整顿力度，对于非法加工经营的野生动物一律予以没收，对违法经营者进行依法处理和教育。
3.执法检查“回头看”， 推动执法规范化建设
为认真落实市森林公安局执法检查“回头看”活动部署要求，森林公安大队全面围绕2013年以来办理的行政、刑事案件和涉法涉诉案件，紧紧抓住接处警、受立案、调查取证、涉案财物管理等执法办案关键环节、重点领域，以“回头看”的方式对群众反映强烈的执法突出问题进行再梳理、再排查、再剖析。通过这次活动，进一步推进执法规范化建设深入有效开展，规范执法行为,促进执法公正，切实提高森林公安民警规范执法的能力和水平。 4.加强森林公安基础设施建设工作。
为加强完善森林公安基础设施建设工作，提高一线民警防护能力和战斗力，最大限度的保障当前社会对森林公安工作的新要求。森林公安大队，办公设备配备不断完善，增加安装了一部专门的接警电话， 安排专人负责报警电话的接听；大队及下辖5个派出所基本完成公安网络平台接入工作；森林公安大队与派出所驻地林场协调，在林场的帮助下筹措资金，先后完成了下辖4个派出所的讯问室建设工作，执法办案环境得到有效改善，有力的保障各项工作的正常运转。
5.开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动
为贯彻落实《全省开展“破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”实施方案》文件精神，为切实打击破坏森林资源犯罪行为，加强我县森林资源保护工作力度，结合我县实际，XXX森林公安大队决定自2014年5月初开始，在全县范围内开展打击破坏森林资源违法犯罪专项行动。为确保此次专项行动的工作实效，我大队积极行动，成立了保护森林资源专项行动领导小组，由大队长为组长，5个派出所所长为成员的专项行动领导小组，明确了具体责任。制定了行动方案，从各方面给予了一定的保障，确保了专项行动各项工作的顺利开展。专项行动领导小组人员深入到林区，加大了《森林法》、《野生动物保护法》、《野生植物保护法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传，使林业法律法规基本做到了家喻户晓，深入人心，使更多的群众自动加入到保林、护林的队伍中。
四、存在的问题 1.办公硬件条件不足，很多上级森林公安部门要求配备的技术性用房，没有空闲的房屋满足，比如会议室、车库、群众来访接待室等应该有的房屋都没有，这严重影响森林公安大队的工作实效。
2.在群众上访的案件中，存在上访人对涉林相关法律不了解，对我大队处理的结果不满意，于是就三番五次上访，甚至去上级森林公安机关反映情况。这样就要我大队派工作人员，反复调查，不断纠缠。这样严重浪费了大队的人力、物力。
3.新招录人员虽然接受新事物的能力较强并且不乏一些创新的想法，但是由于业务不熟、经验不足、为人处事开展工作的技巧还很欠缺，业务能力有待提高。
五、解决办法
1.面对办公用房紧缺问题，大队不仅要向政府相关部门反映情况，请求政府帮助解决，还应该自己想办法尽量能够一房多用的情况下，一房多用，或是自筹资金租用办公场所，解决燃眉之急。
2. 进一步加大《森林法》、《野生动物保护法》、《野生植物保护法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传力度，普及涉林法律知识。对一时不能接受的群众耐心讲解，对群众反复上访的案件，争取一次性查实、查细，避免反复调查。
3.加强新入职人员的培训工作，多讲经典案例，以老带新，快速提升业务能力。 六、下半年工作重点：
1、森林公安民警执法细则学习、执法办案能力培训。
2、继续开展打击破坏森林资源和野生动物资源的专项行动。
3、加大林业刑事、行政、治安案件的查处力度。
4、进一步完善基础设施建设。
5、森林公安派出所等级评定工作。
6、林区治安形势分析。
7、森林公安宣传、信息化建设。
8、做好秋季放火工作部署。
9、加深学习“党的群众路线教育实践活动”
2014年7月22日
篇三：森林公安分局先进事迹材料
森林公安分局先进事迹材料
XX区有一个被林区干部群众誉为“森林卫士”的特殊团队，它就是XX市
森林公安局XX分局。近两年来，该局坚持以“三项重点工作”、“五化建设”和“四项活动”为契机，积极开展“三基”工程建设和“破大案、打团伙、追逃犯”等专项斗争，营造林农创业致富的良好社会治安环境，为构建“和谐林区、平安林区”作出了突出贡献。先后被省森林公安局荣记“集体三等功”，并被授予全省“法制工作先进单位”；所属桂泉派出所被市森林公安局集体嘉奖，白云派出所被省公安厅评为“全省公安先进基层单位”、2010年被国家森林公安局授予“全国森林公安执法示范单位”，全局有多人受省、市森林公安局表彰。
重教育，强技能，打造一流素质团队
一个好班子能带好一班人。近两年来，在省、市森林公安局领导和有关部门
的大力支持下，区林业局党委不断加强该局的班子建设。按照“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政”的要求，配备高素质班子成员。班子成员全部是大专以上学历；平均年龄45岁，其中最小的37岁，平均警龄20年，班子成员朝气蓬勃，业务娴熟，团结务实，有很强的凝聚力和战斗力，得到各级领导的好评和干警的拥护。班子成员一是以身作则。局长赵新大同志带头做到“四不”：不沾烟酒，不抹牌赌博，不搞权钱交易，不进娱乐场所。在他的模范带领下，班子成员中没有出现违法乱纪行为。二是情系林农。注重深入基层，开展调查研究，掌握林区社情民情。林农来信来访，热情接待。对反映的情况，都会亲自带队调查核实，妥善处理。近年共接待群众来信来访37件次，解决35件次，群众满意率达到99%。三是关心民警生活。象关心自已亲人一样关心干警。干警蔡志勇爱人没有工作，家庭十分困难，积极争取区林业局安排他爱人就近工作。周常波爱人体弱多病，安排专车送武汉治疗。每年春节，都会把所有干警家属请来吃个年饭，感谢她们为森林公安的付出。干警们都深情地说：“局领导这样无微不至的关心我们，我们只有拼命工作才能对得起头上的国徽。”
为了适应森林公安工作的需要，不断提高队伍整体素质，该局坚持用“三个
代表”重要思想教育人，用先进的事迹鼓舞人，用良好的工作氛围熏陶人，用严格的纪律约束人，努力建设一支“让党放心、人民满意”的森林公安队伍。一是夯实森林公安根基。按照“三基”工作要求，成立两个林区中心派出所，占全局
总数86%的民警安排在基层，配齐装备，安排专车。着力派出所硬件设施建设，2009年新建白云派出所，率先在XX森林公安派出所中接通公安网，2010年被国家森林公安局评定为二级派出所；分局办公楼、桂泉派出所办公楼建设项目已上报省森林公安局，正在紧张筹建之中。基层派出所“无房、无汽车、无电话、无电脑”的“四无”问题已解决。二是加强执法监督。在原有的办案“三级审核制”基础上，出台“案件责任终身制度”，促使办案民警认真对待每一起案件。该局民警办案连续四年保持行政复议和冤错假案“0”的记录，执行“五条禁令”、“民警八小时外管理规定”和“枪支管理”，10年“0”违反纪录。三是加强基层组织建设，大胆提拔任用有开拓精神的年青民警。桂泉和白云两个派出所新的领导到位后，大刀阔斧抓管理，提高服务效率，突破林区社会治安难点，工作明显进步。该局还定期开展岗位练兵活动，局领导身先士卒，要求民警做到的事，领导班子成员率先做到；要求民警不做的事，领导班子成员首先不做。多年来，全局民警“0”违纪。
抓宣传，调纠纷，警民联手营造平安大林区
该局紧密围绕“构建和谐林区、打造有为林业”的战略目标，防范毁林违法
犯罪，巩固林权改革成果，深入林区发动群众，共同打造良好的林区治安环境。为了加大防范工作力度，赵新大局长亲自挑选民警组建了一支森林治安机动队，深入林区搜集林区治安信息，征求林农对维护林区治安的意见和建议。与林业部门工作人员一道为古树名木挂上保护牌；在主要交通路口建立永久性护林防火宣传牌100个，向群众发放护林防火宣传单10000余份，请电视台在“法制在线”栏目上用身边的林业典型案例教育群众，宣讲林业法律、法规，讲明盗伐、滥伐林木和野外用火引发森林火灾对社会的危害；利用城区公交车上的电视、广播宣传森林防火知识，开展护林教育。与此同时，鼓励民警踊跃向新闻媒体投稿。挑选文字功底好、热爱森林公安宣传的民警，组成中心报道组，把宣传报道任务分解到各股、所、队，并且列为年终评先的一项重要指标。局里还专门拿出资金奖励稿件被
采用的民警，激发了民警参与的热情。2010年该局被新闻媒体单位采用稿
件15篇，其中《湖北林业》刊发稿件10篇，市级刊物及电台媒体播发5篇。还主动与区森林防火指挥部专业消防队员进行森林防火实战演练，提高护林灭火本
领。积极协助调解林权改革中发生的山林纠纷，由于工作得力到位，无一起转化为治安案件和刑事案件。不断加大对林区的治安巡逻频率，对重点林区和要害部位实行蹲坑守候。在重点林区村组聘请100名林区治安信息员，保持与治安信息员的通信联络畅通，对护林工作成绩突出的人员还进行表彰和奖励，从而有效地激发了群众共同参与维护林区治安的热情，对毁林违法犯罪做到发现得早，控制得住，打击得力，打造出XX平安大林区。
严惩治，保平安，显一流森林公安风采
现行森林大要案件快速侦破，直接关系着林权制度改革和广大林农的切
身利益。近几年，该局贯彻落实“主动进攻、立抓战机、积极侦破，确保稳定”的工作思路，全力进行破案攻坚工作。局长赵新大主抓刑侦工作，重大森林案件亲自督战，使一批影响大、社会反映强烈的案件相继告破。近二年，全局共出动警力5000余人次，开展“飞鹰行动”、“火案必破”、“抓逃犯破大案”、“候鸟三号行动”、“春季严打”、“野生动物市场清理”、“2010严打”等严打专项整治斗争，破获各类森林刑事案件40余起，全部移送起诉；查处林区各类治安案件20余起，林业行政案件100余起，调解山林权属纠纷50余起，近年所立案件均已查处完毕，立案绝对数、刑拘转捕率、大要案件查处率均创该局历史新高。群众性哄抢、盗、滥伐林木事件得到控制，重特大盗砍滥伐案件明显减少，呈现出“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的稳定局面。全区无一起因森林公安执法问题引起的涉法涉警进省赴京上访事件。2009年、2010年XX区在森林公安机关执法调查问卷中，群众对林区治安满意率达到99%。
2010年5月，高桥镇发生一起滥伐林木案件。正当白云派出所民警介入调
查时，当地黑恶势力分子张某声称与该镇林业站有过结，当众将一只雄鸡鸡头掐断，将鸡血洒在林业执法车头前，威胁执法人员，态度十分猖狂。赵新大局长带领办案民警沉着应战，通过缜密侦查，在掌握犯罪的主要事实后，将张某在XX一宾馆内抓获。张某的落网，有力的打击了犯罪份子的嚣张气焰。
大幕乡是XX主要林区，山林权属纠纷较多，历史上曾发生多起群众械斗流
血事件。2010年5月1日，正是节假日，赵新大局长接到大幕乡政府报案：称有两个村的村民为砍伐乡林场楠竹一事有发生械斗的危险，他立即带领办案民警赶到事发现场，同地方政府领导、公安派出所民警一起向群众宣传，疏散双方村
民，防止事态扩大。民警们分头做双方村民思想工作，最终说服村民将砍伐的700多支楠竹交还给乡政府，并愿意接受处罚。这一突发群众性事件的圆满解决，维护了林区的社会治安秩序，受到乡政府和村民的高度称赞。
该局在“抓逃犯破大案”行动中，把破案追逃工作摆在突出位置，局领导分
片包干，挂帅督办，层层负责，由于工作到位，措施得力，近两年，该局抓获逃犯人数在全市森林公安机关名列前茅。2009年网上追逃的3名嫌犯在广东、浙江成功追逃归案；2010年7月将出逃7年之久的涉嫌滥伐林木罪的犯罪嫌疑人
金某抓获；10月在广州警方的大力支持下，将涉嫌失火罪的网上逃犯陆某抓获。
森林公安民警是国家生态文明的建设者、保护者。“构建和谐林区、打
造一流团队”是XX森林公安分局全体民警的追求，他们“文明执法、热情服务”，牢固树立起全心全意为人民服务的宗旨观念，决心当好“森林卫士”，为绿色永驻XX做出新贡献。
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