篇一：2017福建政府工作报告
福建省人民政府2017年《政府工作报告》
——二○一七年一月十八日在福建省第十二届人民代表大会第五次会议上
福建省人民政府省长 于伟国
各位代表：
现在，我代表福建省人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员提出意见。
一、2016年工作回顾
2016年，以**同志为核心的党xx统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，主动把握引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，开拓了治国理政新境界，开创了党和国家事业新局面。在中共福建省委的领导下，我省各级政府认真贯彻落实党xx、国务院各项决策部署，与全省人民一起，着力稳增长、调结构、强动力、惠民生、防风险，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。
初步统计，全省生产总值2.85万亿元，增长8.4%；一般公共预算总收入4295.2亿元，可比增长6.6%；地方一般公共预算收入2654.8亿元，完成预算的100.2%，同口径增长7%；固定资产投资2.29万亿元，增长9.3%；外贸出口6838.9亿元，占全国份额保持基本稳定；实际利用外资81.9亿美元，增长6.7%；社会消费品零售总额1.17万亿元，增长11.1%；居民消费价格总水平上涨1.7%；城镇登记失业率3.86%；城镇居民人均可支配收入36014元，增长8.2%；农村居民人均可支配收入14999元，增长8.7%；年度节能减排降碳任务全面完成。一年来的主要工作是：
（一）精准发力供给侧，结构性改革成效初显。出台供给侧结构性改革“1+5+N”政策体系，抓好“三去一降一补”五大任务。坚定不移去产能，钢铁、煤炭去产能超额完成国家下达任务。精准施策去库存，商品房去化周期比年初减少9个月。稳妥有序去杠杆，规模以上工业企业资产负债率同比下降0.9个百分点，全省政府综合债务率低于预警线。多措并举降成本，全省减轻企业负担353亿元，规模以上工业企业利润总额增长19.5%。抓住四大领域补短板，积极扩大有效投资，注重“五个一批”项目滚动接续，实施两批22个补短板投资工程包，一批重要基础设施、产业项目、民生工程建成投用。
（二）创新驱动促转型，产业加快优化升级。围绕建设创新型省份，打出“松绑+激励”组合拳，激发各类创新主体活力。福厦泉国家自主创新示范区获批并加快建设，泉州获批“中国制造2025”城市试点示范，中科院海西研究院三期等“国字号”研发机构相继落地，“6·18”对接科技成果转化项目5852项，研发经费投入增速高于全国。厦航获第二届中国质量奖、福耀和九牧公司获提名奖；6个项目获2016年度国家科学技术奖。深化产业转型升级，做大增量、优化存量，规模以上工业增加值超万亿元，高技术产业增加值增长11.7%，海洋生产总值增长9%。集成电路、新型显示、冶金新材料等一批体量大、带动力强的重大项目加快推进。服务业增加值增长10.7%，对经济增长贡献率52.8%、首次超二产，金融业、物流业增加值占地区生产总值比重分别达6.5%和7.1%，文化、体育、健康、养老等服务业快速发展，旅游总收入增长25.3%。长乐和安溪大数据产业园总投资超百亿元，“数字福建”建设成效明显。“一区两园”建设现代农业项目511个，新建标准化生产基地3173个，农林牧渔业总产值增长3.7%，粮食总产量650.9万吨。
（三）推进体制机制创新，重点领域改革取得突破。年度各项改革任务如期完成。力推“放管服”改革，取消省级行政审批和服务事项288项、下放46项，省市县乡四级权责清单全覆盖，90%以上事项实现网上办理，取消、优化2000多项涉企涉民证照和有关证明事项，“五证合一”、投资项目并联审批在全省推开。营改增全面有序推开。医改继续深化，医保管理职责整合，医疗费用增速和药占比分别下降3.05个和4.94个百分点。财政专项资金清理整合分步实施。外资、台资银行加快集聚，“1+7”产业股权基金、
PPP引导基金等有效运营。省直部门数据中心整合基本完成，正统网统计平台优化。党政机关公务用车制度改革全面推开。事业单位分类改革、国企国资改革、国有林场改革、机关事业单位养老保险改革、教育综合改革等扎实推进。不动产统一登记全面实施。农村土地承包经营权确权登记颁证全面推开，“两权”抵押贷款试点扎实推进。
（四）着力开拓发展空间，开放水平进一步提升。认真落实“一带一路”战略部署，海丝核心区建设加快推进，对沿线国家和地区出口1822.9亿元，新增对外投资增长61.6%，中欧（厦门）国际班列实现常态化运营。自贸试验区建设成效明显，国际贸易“单一窗口”等17项创新成果在全国复制推广。新增3个海峡两岸青年创业基地和1个示范点。闽台贸易额656.5亿元，实际利用台资增长53.9%。第八届海峡论坛、2016两岸企业家峰会年会、首届世界妈祖文化论坛等成功举办。向金门供水工程大陆段具备通水条件。平潭国际旅游岛获批建设，对台先行先试步伐加快。福州新区建设扎实推进。漳州开展构建开放型经济新体制综合试点试验。“9·8”投洽会投资促进功能继续提升，新设及增资千万美元以上外资项目439个。坚持进出口并重、货物贸易与服务贸易并举，外贸指标好于全国。闽港澳交流合作不断深化，侨务和外事服务发展力度加大。
（五）统筹城乡协调发展，新型城镇化深入推进。推进户籍制度改革，实施居住证制度，常住人口城镇化率达63.6%。福州大都市区、厦漳泉大都市区建设效应显现。创建28个省级特色小镇，15个小城市培育试点加快推进。完善土地利用总体规划和城乡规划。完成永久基本农田划定。实施市政线网“五千工程”，开工建设综合管廊69.5公里、建成20公里，实施排水防涝项目128个，新增公共停车泊位2.8万个。推进“千村整治、百村示范”美丽乡村建设工程，市县生活垃圾、污水无害化处理率分别达96.5%、88.6%。补充耕地8.15万亩，“两违”治理腾出土地9.8万亩。脱贫攻坚取得新实效，全省脱贫260425人，“造福工程”搬迁15.6万人，23个省级扶贫开发工作重点县“造血”功能增强。原xx苏区、革命老区、少数民族聚居区、海岛等欠发达地区发展步伐加快。
（六）巩固拓展生态优势，“清新福建”成为亮丽名片。我省成为第一个国家生态文明试验区，碳排放权交易、重点生态区位商品林赎买等“15+3”年度改革任务全面实施。率先建立党政领导生态环境保护目标责任制，开展环保督察，划定生态保护红线，水、大气、生态环境质量保持全优。实施最严格水资源管理制度，加强小流域整治，重要流域都有了“河长”，完成安全生态水系治理537公里，12条主要河流Ⅰ –Ⅲ类水质比例为96.5％、同比提高3.2个百分点，Ⅰ –Ⅱ类水质占比提高16.4个百分点，近岸海域一、二类海水水质面积占比88.9％、居全国前列。加强工业污染源和面源污染治理，9个设区城市空气优良天数比例为98.4%，厦门、福州空气质量在全国74个重点城市中分别居第4和第5位。厦门、泉州市和27个县成为国家生态市县，三明成为我省第4个国家森林城市。
（七）发展成果惠民生，社会事业取得新进步。全年民生相关支出3147.6亿元、增长7.7%，占一般公共预算支出的73.4%。22件省委省政府为民办实事项目全部完成。城镇新增就业60.7万人。全省统筹1738亿元用于社会保障，提高城乡居民基础养老金最低标准，企业养老金增长7.02%；城乡居民医保财政补助每人每年由380元提高到420元，实现大病保险全覆盖；城乡低保对象、特困人员以及重度和生活困难残疾人等兜底保障政策逐步完善、惠及124万人。基本建成保障性住房13.1万套，超额完成任务。全省财政教育支出796.5亿元、增长5.1%，高水平大学建设成效明显，提前一年通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。县域医疗服务能力提升，医疗卫生机构床位新增5600张，3所省级医院与全国顶尖医院“一对一”合作共建。全面两孩政策有效落实。实施文艺精品创作工程，“海丝”文化品牌影响力扩大。全民健身广泛开展，我省运动员在里约奥运会和残奥会上取得优异成绩。妇女、儿童、老年人工作继续加强，残疾人、慈善、人防、地方志等工作取得新进步。坚持人民利益至上，党政军民全力抗灾救灾，总结形成“1+10”防灾救灾机制，恢复重建有序有力。安全生产标准化建设“三年提升工程”全面完成，食品药品安全形势稳定向好。加强寄递物流等新业态和网络安全监管，强化金融风险防控，坚决打击电信网络诈骗、涉麻制毒等犯罪。民族团结宗教和睦，援藏援疆援宁工作持续推进。国防动员建设不断加强，双拥共建走在全国前列，各设区市连续四届被评为“全国双拥模范城”。
（八）“两学一做”重实效，政府自身建设继续加强。深入开展“两学一做”学习教育，牢固树立“四个意识”，持续反对“四风”，践行马上就办、真抓实干，大力整治“庸懒散拖”，对重点工作量化细化、立项挂牌办理。自觉接受人大监督、政协监督和社会监督，办理省人大代表建议839件、省政协提案880件，办结率均为100%。提请省人大常委会审议地方性法规草案11件，制定省政府规章12件。政务公开和权力运行网上公开全面推进，行政监察和审计监督继续加强，党风廉政建设和反腐败工作取得成效。
成果来之不易，这是党xx、国务院和省委正确领导的结果，是全省人民齐心协力、团结奋斗和各方面大力支持的结果。我代表省人民政府，向全省人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向xx和国家机关及其驻闽机构，向人民解放军和武警驻闽部队，向所有关心支持福建发展的台港澳同胞、海外乡亲和国际友人，表示衷心的感谢！
我们清醒地认识到发展中面临的困难和工作中存在的问题，主要是：经济下行压力依然较大，民间投资和制造业投资增速回落；产业发展的大项目好项目不够，新的发展动能有待进一步培育；创新能力不足，全社会研发经费投入偏低；部分群众在就业、子女教育、就医、住房等方面还面临一些困难，基本公共服务存在不少短板；生态环境保护压力较大，一些地区应对重大自然灾害能力有待提升；体制机制创新和政府职能转变不到位，一些工作人员的素质、能力和作风不适应新要求，营商环境需进一步优化。对此，我们要坚持问题导向，积极创新举措，努力改进提高。
二、围绕“再上新台阶、建设新福建”做好2017年工作
党xx、国务院高度重视福建发展，****亲自为福建擘画宏伟蓝图，提出建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建和“四个切实”等重要要求，为我们指明了方向。我们要深入贯彻以**同志为核心的党xx治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实省第十次党代会部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全
篇二：我的一带一路
我的一带一路
为了使各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。
——2013年9月7日，**在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时表示
中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。
——2013年10月3日，****在印尼国会发表演讲时表示 一带一路，简称“OBAOR”；或One Belt One Road，简称“OBOR”；或Belt And Road，简称“BAR”）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，2013年9月和10月由中国****分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。
“一带一路”是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。古老的海上丝绸之路自秦汉时期开通以来，一直是沟通东西方经济文化交流的重要桥梁，而东南亚地区自古就是海上丝绸之路的重要枢纽和组成部分。**
记基于历史，着眼中国与东盟建立战略伙伴十周年这一新的历史起点上，为进一步深化中国与东盟的合作，构建更加紧密的命运共同体，为双方乃至本地区人民的福祉而提出的战略构想。
“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。“一带一路"经济区开放后，承包工程项目突破3000个。2015年，我国企业共对“一带一路”相关的49个国家进行了直接投资，投资额同比增长18.2%。2015年，我国承接“一带一路”相关国家服务外包合同金额178.3亿美元，执行金额121.5亿美元，同比分别增长42.6%和23.45%。
建成一带一路为我们的生活带来了意义重大的便利，例如：以后说不定能坐着高铁或者走高速公路去欧洲，饱览亚欧大陆的美丽景色。国际航班航线少将成往事，不仅可选择的航班多了，机票也可能更便宜。同时，一带一路沿线国家的进口商品价格会更便宜，品种会更丰富。海淘更规范、更方便、更安心，能买到更有特色的商品。与沿线国家做生意手续更简单、交税更少，赚钱机会更多。对于我们大学生，留学选择更多元，世界名校在向您招手；就业创业不再难，国内没机会，还可以去国外闯闯。
利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区，打造粤港澳大湾区。
充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，推进浙江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济试验区和舟山群岛新区建设，加大海南国际旅游岛开发开放。 加强上海、天津、宁波—舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区的独特优势作用，积极参与和助力“一带一路”建设。为台湾地区参与“一带一路”建设做出妥善安排。
作为当代大学生我认为21世纪海上丝绸之路”战略，势必会对自己的未来就业带来诸多益处。
1.就业前景更广阔
“21世纪海上丝绸之路”战略会对西太平洋，印度洋，和欧洲沿海各国的基建、交通、金融贸易、油气和旅游等产业带来重大影响，对我国实施全方位对外开发战略有重要意义。21世纪初的那种快速发展了，而“21世纪海上丝绸之路”战略的提出和发展，给造船以及相关行业带来了前所未有的机遇。届时对于世界各国，物流运输文化交流日益频繁，对于船舶运输管理、船舶贸易与经营、船级检验、海事、海上保险等需求量与日俱增，这也让我们的就业前景更加广阔。
2.就业选择更多元
海洋工程建设是我国海洋开发战略的基础之一，自己的就业选择可以不局限于前往船舶公司。随着“21世纪海上丝绸之路”战略的推进，中国不断拓展与沿线国家的相互投资领域，积极推进海水养殖、远洋渔业、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、 环保产业和海上旅游等领域合作。海事局、国内外船级社、船舶公司、船厂、海洋石油单位、高等院校、海关、海上保险和海事仲裁等部门我都可以申请就业，也极大地增加自己创业的机会，自己也可以从事 船舶与海洋结构物设计、研究、制造、检验、使用和管理等工作。
3.就业待遇更优厚
中国政府积极推动“一带一路”建设，特别是加强了与海上丝绸之路沿线国家的沟通磋商，推动与沿线国家的务实合作，中国也会主动推动口岸基础设施建设，畅通水陆联运通道，推进港口合作建设， 增加海上航线和班次，加强海上物流信息化合作。这对于我们造船相关行业无异于在后金融危机时代找到了一个经济增长新的起点。作为世界经济增长火车头的中国，将自身的产能优势、技术与资金优势、 经验与模式优势转化为市场与合作优势，实行全方位开放的一大创新。 在如此经济腾飞的大好机遇下，我认为为我的就业待遇注入了一剂“强心针”。对于就业待遇的问题，也一定会越来越优厚，自己也不用过于担心。
如今，“一带一路”的建设已经起航，我国的船舶与海洋工程究竟如何发展需要我们的共同努力，我希望这一战略可以为我国各方面发展带来积极影响。为了在真正就业时，能充分运用资源，抓住机会，
我现在也将在学校里努力学习，刻苦钻研，时刻准备把握来之不易的宝贵机遇。
中国将秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。利用互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴。中国还将深度融入世界。当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。
中国“丝绸之路”就要非常开放，让更多的国家加入进来，吸引更多的企业去国外投资，尽可能减少关税。不仅向国企开放，还要向中国的民营企业开放。其实中国民营企业走出去非常快，无论在非洲还是东南亚，都是非常成规模的，中国的民营企业有着蓬勃发展的势头和顽强的生命力，为深入贯彻落实****的“一带一路”战略构想，国家还要鼓励民营企业积极向外走出去，实现资本的合理利用， 为中国经济注入新的活力，为中国经济建设提供更多的外汇储备。使资本利润的构成更合理。
而身为当代大学生我们应该做好以下几点：
1.不断加强理论学习。大学生应该不断加强理论学习，尤其是 要认真学习思想政治理论课、《形势与政策》课程，及时了解当前的大政方针，进一步对“一带一路”战略有个清晰的认识，了解 “一带一路”战略提出的历史背景、重要性和主要内容，对“一带 一路“战
篇三：沙滩开发与保护
关于沙滩开发与保护的几点建议
（初稿 1 ）
2014年11月1日，****登临平潭岛，提出“旅游是平潭的最大资源，一定要好好保护，建设国际旅游岛”。殷殷话语给平潭未来的发展指明了方向。如今，平潭大地正围绕“建设国际旅游岛”这个目标，扬帆起航，乘势而为。
“海滨沙滩甲天下，海蚀地貌冠九州”,平潭的海岛旅游资源得天独厚。在海滨沙滩与海蚀地貌这两种最主要的旅游资源当中，又以坛南湾、龙凤头滨海沙滩为代表的沙滩资源成为○了平潭旅游资源的最重要支撑。可以这么说，如果没有沙滩，平潭的旅游业是不完整的；如果没有沙滩，平潭的国际旅游岛是难以想象的。建设国际旅游岛使命光荣，保护沙滩和合理开发利用沙滩任务艰巨。
为了更好地促进平潭国际旅游岛建设，在有关沙滩的开发与保护方面提出如下几点意见与建议：
一、当前沙滩开发与保护存在的问题
1. 建民沙坝因为相关项目建设，潜在逐渐消失的可能
敖东镇建民沙坝（当地人称之为“桁尾沙滩”）是海坛岛独一无二的自然沙滩，由海坛海峡特殊的潮汐往复流，千百年来海水带动沙子的沉积作用，形成一个非常独特的沙坝，沙滩的宽度从岸边向海中逐渐变大，满潮时海水以上沙滩的面积约有300～400亩。是全
国沿海地区○是极其罕见的自然地理景观，这里的沙子细粒（细腻）柔软，洁净无暇，是一片几乎处于原始生态的沙滩，极具旅游开发价值,是平潭重要的沙滩旅游资源之一。这条沙坝从空中俯瞰像一只“汤勺”，从鹅头尾海岸边向西延伸近千米直插海坛海峡，挡住了西南方向的风浪，保护着沙坝东北部一个名为安海澳的天然澳口。该澳口东部、北部和南部各有一些小山丘挡住了东北方向的大风，使得停泊在该澳口的各类船只，在每一年的台风侵袭之时，可以安然无恙。以至于在平潭民间关于避风良港，有○一○个“一苏澳，二葫芦澳，三安海澳”的传说。在这条沙坝的北部海区，还是当地重要的养殖区，○在平潭久负盛名的“渔塘紫菜”即来自于此地。仅仅养殖紫菜这一项，每一年为当地村民创造了几千万的产值。然而，根据现有的金井湾码头总体开发规划，建民沙坝靠近安海澳部分超过一半的沙滩将被填海造地项目所覆盖。届时，因为整个地势和海流形态的改变，建民沙坝将可能不复存在，因此，当地村民忧心忡忡。
2．部分沙滩岸线正在迅速向后消蚀：
在海坛岛关于沙滩的宣传，最早是源于龙王头海滨沙滩，这里也是最有代表性的著名沙滩。以其洁净绵柔，平坦宽广和原生态的优美环节，吸引了世人的眼光。所有附近的村民和城关地区年纪稍大的人都会记得，二十多年前，从城关地区到海滨沙滩要穿过一片木麻黄树林，登上一个小沙坡，在海岸线与沙滩交界处，可以看到一堆堆大小不一，形状各异，长满刺草的小沙丘。（然后要涉一段长
约50至100米的干滩之后才能达到平均满朝的时候海水可以淹没的沙滩。）这一句中间有标点吗？这种原生态的海岛自然沙滩地理景观，在海坛岛的北部长江澳、东部海坛湾和南部的坛南湾以及西南部的敖东镇芬尾至鱼塘村的桁尾沙滩，基本上大致相同。然而，仅仅过了二三十年，由于海水流动、海浪侵蚀以及一些人为因素的影响，海坛岛四周的沙滩已经在不经意间悄悄地发生了很大变化：
① 裕潘村海堤宽度明显变窄海坛湾北部流水镇裕潘村海堤岸线原来是一个基本由沙子自然堆积而成的沙堤，由东向西宽度逐渐从20～30米加大到超过50米，成为海岸线后滨几千亩农田和村庄的天然屏障。近年来，沙滩岸线侵蚀严重，沙堤正在逐年变窄。在靠近村庄码头大约有100米长的沙堤，为了防范台风带来的风暴潮影响，已经不得已用大型模袋装上沙子堆砌起来进行临时性防护。据当地村民介绍，这几年潮间带滩坡逐渐变陡，整个沙滩的标高显著降低，造成了沙滩宽度明显变窄。
② 五星村港南自然村沙滩分界线已经模糊不清沿着裕潘海堤向南约１公里，就是流水镇五星村港南自然村沙滩，这里沙滩地貌的变化最明显，原来的沙滩、海岸线和后滨的分界线已经模糊不清了，本来是整片种植于后滨的木麻黄树林，现在变成孤立的一棵棵，且○正在逐渐枯死。沙滩上树林的根部因为沙滩高程降低而裸露出来，最高的超过一米以上。
③ 坛南湾沙滩岸线逐年向后位移南部的坛南湾沙滩各个澳口都有类似现象，田尾澳沙滩的海岸线被海浪侵蚀后留下的痕迹
非常明显，岸线逐年向后位移，已经对当地一个恬园海角娱乐度假公司的海边土埕和院子产生了严重威胁。
④ 山岐澳至建民海堤沙滩逐渐变窄在海坛岛西南部敖东镇辖区，从山岐澳到华东村江斗门沙滩再至建民（鱼塘）村的海堤沙滩，连绵不断的沙滩总长度超过2500米，宽度大小不等。据当地村民介绍，大约三十年前，海水高潮时候的干滩宽度至少有几十米，宽的地方超过150米，建民海堤和建民围垦的堤坝，部分堤段就是利用自然沙坝做为堤身来建设海堤。由于海沙被大量盗採等原因，现在整个沙滩被海浪侵蚀，宽度大约平均减少近百米，本来保护海堤的干滩逐渐变窄，部分海堤基础裸露，今年九月二十七日的“杜鹃”台风，建民海堤扛不住风浪，就发生了溃堤的事故。
上述种种侵蚀海岸的现象正在悄无声息的进行，美丽沙滩的形态正在逐渐被改变??
3．龙凤头滨海沙滩污水污染依然存在
龙凤头海滨沙滩以其洁净宽阔而成为平潭的一张名片。每到夏季，游人如织，人头攒动。然而，在一片繁华的背后，潜在的污染危机却没有引起相关部门和领导的足够重视。请看以下事实：
① 昔日清澈溪水 如今黑不见底龙山村西边的一条明溪，大约三十年以前，这里还是一条宽度超过30米的溪流，流淌着从南部大潭下、深溪底一带沙坡地汇集而成的清澈溪水。因为有源源不断的淡水从这里入海，所以，这里的沙滩浅水区也成为有朔河
习性的鳗鱼苗的聚集地，当地村民每年的冬春季节都在这里张网捕捞，可见当时海水水质之优良。然而，自从前十年左右城关地区向东扩容，周边地区人口急剧增加。由于地势的原因，从中海华侨城等南西大片居民区排放的大量生活污水汇集在这里，造成这一条溪流的水质逐渐变得污浊不堪，发黑发臭。目前，入海口附近超过500米宽度的大片沙滩已经（受到）发生严重变质，底部沙子○有不同程度发黑，靠近高潮区的地方经过太阳暴晒之后，表面变成黄褐色，刮掉薄薄的一层，即露出黑色的沙子。特别在入海口附○件近深挖沙子，黑不见底。在夏日的夜晚，海水发出阵阵腐臭味。风力越小臭味越浓，灯光绚丽的海渔广场空气中也会弥漫着一股难闻的污水混合着海水的腥臭味。
② 文蛤鳗苗已经接近绝迹据当地龙凤头村民反映，由于海水受到污染，这几年原来这片沙滩盛产的文蛤和冬秋季鳗鱼苗已经绝种，群众小围网作业捕捞的沙丁鱼（本地俗称提鱼）也在逐年减少。多年来，村民为了保护自己的身体免受海水污染带来的伤害，他们掌握了一个海水是否被污染的大致分界线，平时拉网淌在海水里，都要避免越过正对宇城国际酒店以南的区域，否则，双脚就会发痒甚至红肿。这种状况逐年严重，且村民们认定的相对安全分界线正在逐渐向北位移，也就是受到污染的沙滩面积正在不断向北扩大。
③ 游泳人士敬而远之城关地区比较老练的游泳人士，特别是县游泳协会的会员，从来不愿意到海渔广场附近的龙凤头海滨
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