篇一：高平市“十三五”规划研究报告
高平市 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告
前 言
党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。我国已站在新的更高的起点上，“十三五”面临新形势、新任务、新要求，要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。“十三五”规划具有特殊重要的地位，编制好“十三五”规划意义重大而深远。
2014年04月17日，国家发展和改革委员会召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。“十三五”规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
“十二五”期间高平市地区发展取得显著成就，经济保持持续快速发展，人均地区生产总值迈上新台阶；经济结构不断优化；经济素质明显提升，科技进步对经济增长的贡献率稳步提高，发展后劲大为增强，一批重大基础设施项目相继建成；对外开放全方位拓展，发展的动力与活力不断增强；人民生活大幅改善，各项社会事业全面进步，社会保持整体和谐稳定。“十二五”期间的发展成就为“十三五”的发展奠定了坚实基础。
《高平市 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告》由中商产业研究院的资深专家和研究人员通过周密的市场调研，参考国家统计局、政府部门机构发布的最新权威数据，并对多位业内资深专家进行深入访谈的基础上，通过相关市场研究的工具、理论和模型撰写而成。本报告总结了高平市 “十二五”经济与社会发展成就、“十二五”重点产业发展规模与经济效益、预测了“十三五”期间 高平市地区的投资环境；提出了高平市 “十三五”整体规划建议、产业规划建议、区域规划建议、园区建设建议；最后，就高平市地区“十三五”期间投资机遇、投资风险、投资策略进行了审慎分析。
本报告专业！权威！报告根据高平市地区经济发展形势及“十二五”的实践经验，对高平市地区“十三五”规划进行了科学分析与建议，对高平市地区“十三五”投资机遇、风险、策略做出了审慎分析与预测，是高平市地区政府、高平市地区企业、欲投资高平市地区的外阜企业了解地区规划重点，把握市场机会，正确制定发展战略的必备参考工具，极具参考价值！
【出版日期】 2016年
【交付方式】 Email电子版/特快专递
【价 格】 纸介版：15800元 电子版：15500元纸介+电子：15800元
第一章 高平市“十二五”经济发展与产业结构
第一节“十二五”期间高平市发展概况
一、高平市行政区域划分
二、高平市地理位置分析
三、高平市发展历史情况
四、高平市环境资源概况
第二节 “十二五”高平市发展成就分析
一、“十二五”经济发展规模
二、“十二五”结构调整情况
三、“十二五”人民生活水平
四、“十二五”社会改革加快
第三节 “十二五”高平市产业经济指标分析
一、第一产业经济指标分析
二、第二产业经济指标分析
三、第三产业经济指标分析
四、三次产业结构变化分析
第二章 “十二五”高平市社会建设及投资状况
第一节 “十二五”高平市交通领域发展分析
一、“十二五”高平市交通领域投资情况
二、“十二五”高平市城市交通建设投资
三、“十二五”高平市铁路建设投资情况
四、“十二五”高平市高速公路建设投资
第二节 “十二五”高平市市政设施建设分析
一、“十二五”高平市城市绿化建设情况
二、“十二五”高平市城市供水建设分析
三、“十二五”高平市城市污水处理分析
四、“十二五”高平市城市市容环境卫生
第三节 “十二五”高平市能源供应消费分析
一、“十二五”高平市城市燃气投资分析
二、“十二五”高平市电力供应情况分析
三、“十二五”高平市能源建设重点项目
四、“十二五”高平市能源消费需求分析
第四节 “十二五”期间高平市信息化建设分析
第三章 高平市“十二五”重点产业规模与经济效益
第一节 农产品加工行业
一、“十二五”农产品企业分布情况
二、“十二五”农产品行业投资分析
三、“十二五”农产品行业销售收入
四、“十二五”农产品行业利润总额
五、“十二五”农产品行业盈利能力
六、“十二五”农产品行业偿债能力
七、“十二五”农产品行业十强企业
第二节 食品行业
一、“十二五”食品企业分布情况
二、“十二五”食品行业投资分析
三、“十二五”食品行业销售收入
四、“十二五”食品行业利润总额
五、“十二五”食品行业盈利能力
六、“十二五”食品行业偿债能力
七、“十二五”食品行业十强企业
第三节 建材行业
一、“十二五”建材企业分布情况
二、“十二五”建材行业投资分析
三、“十二五”建材行业销售收入
四、“十二五”建材行业利润总额
五、“十二五”建材行业盈利能力
六、“十二五”建材行业偿债能力
七、“十二五”建材行业十强企业
第四节 医药行业
一、“十二五”医药企业分布情况
二、“十二五”医药行业投资分析
三、“十二五”医药行业销售收入
四、“十二五”医药行业利润总额
五、“十二五”医药行业盈利能力
六、“十二五”医药行业偿债能力
七、“十二五”医药行业十强企业
第五节 化工行业
一、“十二五”化工企业分布情况
二、“十二五”化工行业投资分析
三、“十二五”化工行业销售收入
四、“十二五”化工行业利润总额
五、“十二五”化工行业盈利能力
六、“十二五”化工行业偿债能力
七、“十二五”化工行业十强企业
第六节 装备制造行业
一、“十二五”装备企业分布情况
二、“十二五”装备行业投资分析
三、“十二五”装备行业销售收入
四、“十二五”装备行业利润总额
五、“十二五”装备行业盈利能力
六、“十二五”装备行业偿债能力
七、“十二五”装备行业十强企业
第四章“十三五”规划前期重大课题研究分析
第一节 “十三五”宏观经济形势研究
一、“十三五”国际环境变化及对我国经济影响
二、“十三五”中国经济转型升级动力机制研究
三、“十三五”经济结构调整的方向和战略举措
四、“十三五”创新驱动战略与创新型国家建设
五、“十三五”完善金融市场体系和风险防范研究
第二节 “十三五”产业发展形势研究
一、“十三五”工业结构升级与布局优化研究
二、“十三五”现代农业发展与粮食安全战略
三、“十三五”住房保障体系与房地产发展研究
四、“十三五”促进服务业发展重点机制研究
五、“十三五”战略性新兴产业发展战略研究
第三节 “十三五”生态文明与环境研究
一、“十三五”生态文明建设及制度研究
二、“十三五”环境治理及模式创新研究
三、“十三五”低碳经济绿色低碳发展研究
四、“十三五”大气污染治理战略研究
第四节 “十三五”社会环境发展研究
篇二：高平市产业园区规划及招商引资报告
高平市产业园区规划及招商引资策略研究报告 2017-2022年
前 言
产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。园区的具体形式多种多样，主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园等以及近来各地陆续提出的产业新城、科技新城等。
产业园区作为产业集群的要载体和组成部分，现在园区经济效应已引起越来越多人关注。国内外产业园区发展成功案例表明，产业园区能够有效地创造聚集力，通过共享资源的、克服外部负效应，带动关联产业的发展，从而有效地推动产业集群的形成。产业园区所具有的性质和特征决定了产业集群最终方向，形成产业园区和产业集群的良性互动，是区域经济增长的重要途径。在产业集群的指导下，推进产业园区建设，不仅是当前发展产业集群的需要，更是加快新型工业化进程的必然选择。
从目前的地方经济发展趋势看，各种产业园区确实逐渐成为区域经济发展的引擎，带动着区域整体实力提升。但是不容忽视的是由于产业地产开发及运营刚处于起步阶段，开发企业和运营商的经验不足，加之在开发过程中会面临地方政府的干预，容易出现过度追求税收、缺乏对园区系统科学的专业规划、吸引追求低成本和低税收的产业进驻等问题，容易引发区域集聚效应差、土地利用效率偏低、企业同质化竞争严重、忽视构建产业环境、配套不平衡、产业带动作用不明显等诸多问题。
中商产业研究院发布的《2017-2022年高平市产业园区规划及招商引资策略研究报告》对产业园区投资规划研究是落实区域经济发展战略、提升产业发展水平的重要决策参考资料，中商产业研究院高起点、高标准、高要求做好产业园区投资规划研究分析，对充分发挥高平市产业园区比较优势、科学开展招商引资、切实提升园区核心竞争力等具有重要的指导作用。
【出版日期】 2016年
【交付方式】 Email电子版/特快专递
【价 格】 纸介版：15800元 电子版：15500元纸介+电子：15800元
第一章 产业园区的功能与类型
第一节 产业园区的概述
第二节 产业园区的功能
一、资源集聚功能
二、企业孵化功能
三、技术渗透功能
四、示范带动功能
五、外围辐射功能
第三节 产业园区类型分析
一、综合型产业园
二、单一型产业园
三、复合型产业园
第二章 高平市产业园区发展环境与影响因素
第一节 高平市产业园区发展经济条件研究
一、GDP增长速度分析
二、产业结构比例
三、固定资产投资
四、工业经济规模
第二节 高平市产业园区发展“硬”条件研究
一、能源水电
二、道路交通
三、通讯网络
四、公交设施
五、绿地系统
第三节 高平市产业园区发展“软”条件研究
一、土地政策
二、税收政策
三、财政支持
四、行政审批
五、管理制度
第四节高平市产业园区社会环境影响因素
一、人口人力资源
二、基础教育条件
三、卫生医疗条件
四、社会保障制度
五、法律法规环境
第三章 高平市重点产业与产业定位研究分析
第一节 高平市重点产业发展研究---农产品加工
一、产业政策分析
二、产业总体规模
三、产业重点企业
四、产业经营效益
五、产业集聚情况
第二节 高平市重点产业发展研究---食品
一、产业政策分析
二、产业总体规模
三、产业重点企业
四、产业经营效益
五、产业集聚情况
第三节 高平市重点产业发展研究--医药
一、产业政策分析
二、产业总体规模
三、产业重点企业
四、产业经营效益
五、产业集聚情况
第四节 高平市重点产业发展研究---建材
一、产业政策分析
二、产业总体规模
三、产业重点企业
四、产业经营效益
五、产业集聚情况
第五节 高平市重点产业发展研究---化工
一、产业政策分析
二、产业总体规模
三、产业重点企业
四、产业经营效益
五、产业集聚情况
第六节 高平市重点产业发展研究---装备制造
一、产业政策分析
二、产业总体规模
三、产业重点企业
四、产业经营效益
五、产业集聚情况
第四章 高平市产业园区规划目的意义研究
第一节 高平市产业园区现实作用
一、聚集创新资源
（一）人力创新资源
（二）技术研发成果
二、培育新兴产业
三、改善投资环境
四、促进产业升级
五、推动城市建设
第二节 高平市产业园区规划目的
一、高效利用土地资源
二、高效利用人力资源
三、弥补产业发展缺陷
四、集约化规模化经营
五、推动产业升级转型
第三节 高平市产业园区规划意义
一、积极增加当地GDP
二、积极提高当地就业
三、拓展延伸产业链条
四、节约资源保护环境
五、促进当地经济活力
第五章 高平市产业园区投资建设运营主体研究
第一节 高平市产业园区投资主体研究
一、地方政府
二、核心企业
三、投资机构
四、房地产商
篇三：易地搬迁实施方案
·泾川县第二批易地扶贫搬迁试点工程实施方案· 【甘肃泾川·2008】 一、项目概况
1、项目名称：平凉市泾川县2008年第二批易地扶贫搬迁试点工程。
2、建设单位：泾川县高平镇人民政府
3、项目性质：贫困搬迁
4、建设期限：2011年9月——2013年8月
5、搬迁与安臵方式：整社搬迁本村内就近集中安臵。
6、搬迁规模：拟搬迁高平镇大寺坳村罗家社115户503人。
7、建设规模：本项目设一个安臵区，新建住宅115户，户均建筑面积67.68平方米，新建人饮工程1处，埋设供水管道6.15公里；新建道路一条2.1公里；架设0.4KV低压线路3.2公里，安装变压器1 台，户表工程115户；新建果园230亩，改造果园230亩；迁出区生态恢复92亩，安臵区绿化23亩。
8、项目投资：项目总投735万元，其中：人畜饮水工程15.2万元，农电工程18.44万元，道路工程16.76万元，产业开发工程25万元，住宅工程637.6万元，生态环境工程建设10万元，其他费用12万元。
9、资金筹措：项目总投资735万元，其中：申请国家易地扶贫试点资金151万元，整合其他专项资金35万元，县级配套资金12万元，自筹537万元。
二、项目背景
（一）项目建设的意义
目前，我县部分地区农村住宅处在自然环境差、地质环境恶劣的黄土残塬丘陵沟壑区，人民群众生产生活条件极为艰苦，生活水平十分低下。为了确保这部分群众生产生活条件得到彻底改善，仅靠政府“输血式”救济只能是治表不治本，无法使当地群众尽快过
上幸福的小康生活。
高平镇是我县省列扶贫开发工作重点乡镇之一。大寺坳村属扶贫开发工作重点村，迁出区大寺坳村罗家社群众均住在黑梁河流域的沟壑边缘地带，自然条件恶劣，道路交通不便，生产生活条件差。山地面积较多，受交通运输不畅等因素制约，产业结构单一，无主导产业，群众生活困难，人口连年下降，2008年高平镇大寺坳村罗家社农民人均纯收入为1680元，严重制约着高平镇经济社会的快速发展。
为了从根本上解决大寺坳村罗家社群众的贫穷落后面貌，为人民群众创造较为优越的生活条件，引导群众实现小康，国家实施的易地扶贫搬迁试点工程，成为新时期扶贫开发的重要举措。实施易地扶贫搬迁，既能从根本上改善群众的生产生活条件，培育主导产业，加快致富奔小康步伐，最终实现共同富裕的目的。因此，易地扶贫搬迁试点工程对倡导构建和谐社会、落实科学发展观和实现以人为本的思想理念，加快落实党的各项惠农政策具有极其重要的意义。
（二）项目建设的必要性
1、实施贫困易地扶贫搬迁，是构建和谐社会的要求。构建和谐社会就是为加快发展创造条件，提高加快发展的能力，实现经济社会的全面发展和人与自然的和谐发展。通过贫困易地扶贫搬迁，可以从根本上改善群众的生产生活条件，培育主导产业，加快致富奔小康步伐，最终实现共同富裕的目的。
2、实施贫困易地扶贫搬迁，是贯彻落实科学发展观的重要举措。坚持科学发展观，就是坚持以人为本，实现人的全面发展，切实维护好、引导好和发展好广大人民群众的根本利益，特别是要加
快贫困地区发展，实现群众共同富裕。易地扶贫搬迁试点工程，能够使当地群众从根本上摆脱自己赖以生存的恶劣环境，为群众提供新的生存空间，创造新的发展环境；能够更大的改善农业生产条件，恢复和扩大生产能力，增强发展高效农业的适应性；能够品种单一、粗放经营的农业发展现状，便于迁出区群众应用先进的农业生产技术，提高农业的综合生产效益；能够发展多种经营，扩宽致富增收渠道，加快致富步伐；能够为移民提供较好的教育、医疗、卫生条件，提高人口素质，增强自我发展意识和能力，最终实现贫困地区人民的全面发展。
3、实施贫困易地扶贫搬迁，是灾后重建工作的迫切需要。高平镇大寺坳村罗家社居民住宅大部分在侵蚀残塬地带，房屋以土木结构依坡建设，窑洞依山开挖。易地扶贫开发试点工程拟对部分群众搬迁安臵到生存环境比较优越的地方，并配套较为完善的水、电、路、渠等基础设施，从而改善群众的生产生活条件，创造舒适的人居环境。
4、实施贫困易地扶贫搬迁，是探索和实践新时期扶贫工作的有效途径。易地扶贫搬迁试点工程坚持开发式扶贫的指导思想，突出整体扶贫效益，对移民实行集中连片安臵，统一管理，按照统筹规划和合理布局的要求，优先发展特色产业，凸显区位优势，积极发展二、三产业，变救济式单纯“输血”为开发式综合“造血”，可提高国家扶贫资金整体效益的发挥，有利于调动贫困群众的生产积极性，加快脱贫致富步伐。近年来，泾川县易地扶贫搬迁试点工作在省市领导的高度重视和大力支持下，取得了显著成效。近年来，通过易地扶贫搬迁试点工程，相当一部分贫困人口新建了移民农宅，配套了水、点、路及产业开发，农民群众的生产生活条件大大
改善，为全县贫困山区和存在地质灾害隐患区群众搬迁探索出了新路子，提供了新模式。
（三）易地搬迁的可行性
1、政策可行性。国家易地扶贫搬迁试点工程及甘肃省人民政府办公厅《关于印发易地扶贫搬迁试点工程实施意见（试行）的通知》（甘政办发[2004]112号）的颁发为易地搬迁提供了强大的政策和资金保障。
2、资源可行性。大寺坳村坳心社安臵区具有优越的地理环境、丰富的土地和水资源、便利的交通、完善的生产生活设施为易地搬迁提供了优质的资源保证。
3、产业可行性。依托安臵区已经形成并初具规模的优质果品产业，利用产业优势，能够引领和带动广大搬迁群众尽快建设产业集群，尽快实现脱贫致富。
三、项目县概况
（一）自然概况
1、地理位臵。泾川县位于甘肃省东部，地处东经107°15′-107°45′，北纬35°11′-35°31′，东与陕西省长武县接壤，南邻灵台县，西接崆峒区、崇信县，北靠甘肃西峰、镇原、宁县等区县。
2、行政区划。全县有15个乡（镇），215个行政村，1476个自然村。人口密度238人/平方公里。全县有汉、回、蒙、藏、苗等8个民族，其中汉族人口占99.8%。全县有6个乡（镇）102个村被省上确定为扶贫开发重点乡村。
3、气候。泾川县地处内陆，系大陆性气候，属泾、渭河暖温带半湿润半干旱区，春夏秋冬四季分明。全年日照为2315.4小时，
日照百分率52%。≥0℃的日照时数为1769.6小时，占全年总日照时数的76%。太阳辐射的年总量为532.32千焦/每平方厘米，生理辐射年总量为210.9千焦/平方厘米，热量较丰富，农作物一年一熟。全县年平均气温10℃，最热为七月，平均气温为23℃，最冷为一月，平均气温为零下4.4℃，气温年较差为27.4℃。多年平均无霜期174天，最长为208天，最短为148天；年平均降雨量553.4mm，降水季节分布不均匀。全年降水量约3/5集中在7、8、9三个月，降水量为327.1mm，占全年降水量的59.1%。影响农业生产的主要气象灾害是干旱、冰雹等。
4、水文。地表水：泾川县境内地表水系为黄河三级支流——泾河水系。泾河、汭河、黑河、红河四条河流多年平均径流总量为
6.938亿立方米。其中，自产径流量为0.761亿立方米，占径流总量的11%，其余为过境水。地下水：深层地下水出现于地表以下500米以内，浅层水出现于地表以下150米以内，水质宜于人畜饮用和农业灌溉。合计地表水和地下水，全县水资源总量为0.76亿立方米。
5、土地资源。泾川县属陇东黄土高原沟壑区，地势自西北向东南倾斜，地貌呈山、川、塬三大类型。全县总土地面积为1403.9平方公里，折合211.4万亩，现有耕地80.9万亩，林地69.6万亩，草地19.8万亩。
6、种植业资源。（1）粮食作物：全县粮食作物种类多、分布广，历来以冬小麦为主，约占粮田面积的60%，其次是玉米，占20%左右，高粱占10%左右，谷类占6%左右。（2）油料作物：以菜籽、胡麻为主，其次是荏籽、芝麻等，一般作零星种植。（3）饲草及绿肥作物：以苜蓿为主。（4）野生牧草：有狗尾草、地毯草、冰草、
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