篇一：所有公款吃喝一律严禁 可否
所有公款吃喝一律严禁 可否？
利用公款大吃大喝就是贪污、浪费、犯罪，公款吃喝，就是犯罪！
解决办法：所有公款吃喝一律严禁。
把利用公款大吃大喝视同贪污、视同浪费、视同犯罪，参与公款吃喝，等于参与犯罪。建议中央明确规定全国党政机关停止公款接待，让公款消费成为历史。今后从中央到地方公务人员无论走到哪里，吃多吃少，吃好吃坏，要不要喝酒，喝什么酒，统统是个人消费行为，不论是本单位还是接洽单位都不得为其埋单，谁埋单，谁就犯罪，就要惩罚谁。 关于公款吃喝现状、危害、原因、根治之研究（转载）
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（核心内容提示：把利用公款大吃大喝视同贪污、视同浪费、视同犯罪，参与公款吃喝，等于参与犯罪。建议中央明确规定全国党政机关停止公款接待，让公款消费成为历史。今后从中央到地方公务人员无论走到哪里，吃多吃少，吃好吃坏，要不要喝酒，喝什么酒，统统是个人消费行为，不论是本单位还是接洽单位都不得为其埋单，谁埋单，谁就犯罪，就要惩罚谁）
关于公款招待、公款吃喝、奢侈浪费问题，是个老生常谈的问题，是个广大人民群众深恶痛绝的问题，也是个我们党和政府久治不愈的问题。公款吃喝，它吃伤了百姓，吃涨了物价，吃坏了干部，吃出了腐败。如果任其发展下去，它将吃掉我们党的优良传统，吃掉我们党和政府的执政基础。事到如今，是拿出勇气，下定决心，坚决治理的时候了。本人就当前我国公款吃喝的现状，公款吃喝所带来的社会危害，公款吃喝久治不愈的原因作一番简单的分析，并在此基础上就如何彻底根治公款吃喝提出建议。
一、现状：关于公款吃喝的算术运算
要想彻底解决公款吃喝，首先必须对全国公款吃喝的现状要有一个基本的了解。据2005年出席全国“两会”的全国政协委员、国务院参事任玉玲披露：2004年全国机关的小车费、出国培训考察费和招待费分别为3000亿元、2500亿元、2000亿元，合计7500亿元，根据任委员提供的数据，我们可以就2000亿元招待费这一个数字作一番简单的加减乘除的算术运算。
—招待费与全国财政收支的运算：温家宝总理在十届人大三次会议上的政府工作报告中说，2004年全国财政收入26355.8亿元，全国财政支出28360.79亿元，我们以此来测算，2000亿元的招待费约占当年全国财政收入的7.2%，约占当年全国财政支出的7.1%。
—招待费与全国行政区及人口的运算：按全国31个省、直辖市、自治区（不含港、澳、台）计算，平均每个省年支出招待费64.5亿元；按全国2861个县、（市）区计算，平均每个县年支出招待费7000万元；按全国城乡就业人员（也就是纳税人）7.5亿元计算，平均每人266.6元。
—招待费与一年365天的运算：一年365天，全年招待费2000亿元，除一下，平均每天全国公款吃喝高达5.4亿元。
—招待费与慈善资金的运算：慈善是一个社会文明程度的重要标志，据全国人大代表、北京市第十一届人大常委会副主任张燕丽透露，目前我国慈善组织只有100多个，掌握的资金总额还不到GDP的0.1%，也就是还不到135亿元，也就是说我国一年开支的招待费是慈善资金的14.8倍。
—招待费与国防费预算的运算：据国务院新闻办发表的《2004年中国的国防》白皮书披露，2004年中国年度国防费预算为2117.01亿元，由此可见2004年全国招待费相当于当年国防预算支出。
—招待费与城乡就业人员收入方面的有关运算：请一桌，因贫富地区不同，城市乡村不同，
少则几百元，中则数千元，高的则达数万元，可以算一算，一桌饭菜加酒水，有的等于一个工人一个月的薪金，有的等于一个农民一年的收入，有的等于一个大学生全年的支出。广东省陆丰市是个财政穷市，为了保工资和保运转，每半年都得向上级财政借债，而该市部分官员在“人民大厦”一顿饭能吃15万元，而三万、伍万一顿的已算普通，当地百姓感叹，“公款一顿饭，百姓几年粮”！
—招待费与兴建三峡电站经费的运算：1994年12月4日正式开工的长江三峡工程，是一项具有防洪、发电、航运等巨大综合效益的工程，1997年实现大江截流，2003年首批机组发电，2009年工程全部竣工，这是一个全国乃至世界规模最大的水电站，总投资也不过才1800亿元，从2000年以来，每一年我们都吃掉了一个三峡。
不算不知道，算了吓一跳，这样的大吃大喝，这样的奢侈浪费，我们还能让它继续下去吗？
二、危害：关于公款吃喝的三大危害。
要想彻底根治公款吃喝问题，必须对公款吃喝的社会危害性要有一个基本的认识。公款吃喝，这里的公款，主要是指财政拨款，利用公款大吃大喝，造成公款接待费用居高不下，行政成本日益提升，导致财政不堪重负，百姓看在眼里恨在心里，有识之士早已将其斥之为腐败的“黑洞“。公款吃喝，极具社会危害性。
—吃涨了物价。近几年来，每年的物价都有一些往上涨，可以说，食品的涨价，与全国每天拥有5.4亿元的公款吃喝消费有一定的关系。
—吃坏了干部。据统计，我国每年有11万人死于酒精中毒，占总死亡率的1.3%，其中有一部分就是“公家出钱我出胃，革命小酒天天醉“，因“公”应酬而“光荣牺牲”在酒桌上的。 —吃出了腐败。利用公款吃喝，拉帮结派，以权谋私，假公济私，桑拿泡妞，不乏其中。 总之，公款吃喝的盛行与蔓延，不仅浪费了大量的国家资财，更是把党和政府与人民群众的血肉联系吃疏远了，把党和政府在人民群众中的形象吃低了，把一些干部的心态吃坏了，如果任其发展下去，后果将会怎样呢？难道还不应该引起我们高度重视吗？
三、原因：关于公款吃喝的顽症分析。
要想彻底根治公款吃喝问题，必须对公款吃喝久治不愈的原因进行分析。长期以来，全国上下都在呼吁遏制公款吃喝，党中央、国务院和各级地方党委、政府前前后后也下发不少文件，可是为什么公款吃喝还会愈演愈烈呢？公款吃喝的开支还是年年往上升呢？公款吃喝风还会在人人喊打的声浪中依然盛行呢？我认为主要原因有：认识偏差、环境因素和制度缺陷等三个方面的原因。
—认识上的偏差。这里所说的认识上的偏差，就是指各级党委和政府对公款吃喝的性质及其危害性缺乏足够、清醒的认识，公款来之于财政，财政来之于税收，税收来之于人民群众的劳动创造。税收来之于人民，理所当然应当用之于人民，造福于人民，作为代表中国最广大人民根本利益的中国共产党，作为人民公仆的人民政府，是不能随随便便地把人民群众上缴的税收拿去吃吃喝喝的。这个道理没有领导不懂，可实际上在我们的各级政府里不管是穷是富，不管是有钱还是没钱，都要把公款接待堂堂正正地列入年度财政支出预算。也就是说公款吃喝实际上是侵占国家资财、侵犯人民群众根本利益的行为，从中央到地方，并没有从这样的高度来认识公款吃喝问题，我认为这是造成公款吃喝久治不愈，愈演愈烈的主要原因。 —社会环境的因素。主要有：一是受中国传统文化的影响，早在夏朝，我们的祖先就懂得酿酒，吃喝历来是中国人最看重的：二是受中国礼仪之邦的影响，我们中华民族向来把人情往来、人际关系看得很重，领导视察要请吃，工作检查要请吃，朋友相聚要请吃；三是受公款吃喝不违法的影响，从上到下，从城市到乡村，普遍存在着“一不贪污、二不受贿，吃点喝点算不了什么”的错误认识。
—制度严重缺陷。在以往的治理公款吃喝风中，曾经提出过“四菜一汤”，结果鱼翅、鲍鱼、5只鸡、10条鱼可以弄成一道菜；曾有地方立法规定一次性餐饮消费超过300元以上要征税，
结果吃了3000元，怎么办？很简单，就是把3000元化整为零，开成12个250；甚至有的领导酒足饭饱后跑去洗桑拿泡妞，拿回餐饮消费票据，大笔一挥，公家报销。这些年来，尽管各地对接待费进行了许多改革，也还是不尽人意。比如2005年5月5日出版的《南方周末》在《亮出你公款吃喝的菜单》一文中介绍了中部某市尝试公务接待改革，对公务接待费实行量化定额管理，即“分档定标，指标到人，节约有奖，超支自负。”按照该市的规定，市四套班子正职领导每年4万，副职每年2.5万。节约部分的20%奖励单位领导，30%奖励另外的班子成员，50%奖励工作人员。无意之中，接待费改革又成了国家公务员的福利。 说一千道一万，公款吃喝到底能不能彻底根治，关键在于认识，关键在于态度，关键在于勇气。
四、药方：关于公款吃喝的根治药方。
要彻底根治公款吃喝，就必须像医生给病人治病一样，对症下药。我们的党是全心全意为人民服务的政党，我们的政府是代表人民群众管理社会、服务社会的政府，立党为公，执政为民，尊重人民群众的劳动创造，珍惜人民群众的财产，有效地使用人民群众创制的税收，这是我们党和政府的属性所决定的。在我们的国家里，工人做工，农民种地，干部服务，虽然职业不同，工种不同，但其本质都是一样的，他们都是社会主义的建设者和受益者。在国家机关工作的工作人员没有任何理由以公务活动的名义，动用公款下级接待上级、甲单位接待乙单位、自己人接待自己人。
根据上述的分析，本人认为彻底根治公款吃喝最有效的药方就是两个字：取缔！具体设想如下：
—把公款吃喝当作犯罪来认识。无论是谁，到公家单位偷100员去吃馆店，他是犯罪，而大大方方地从公家单位去拿个几千几万去吃馆店，怎么又不算犯罪呢？毛泽东同志曾经说过，贪污和浪费是极大的犯罪。各级领导干部必须牢记毛泽东同志的教导，把公款吃喝视同贪污、视同浪费、视同犯罪，参与公款吃喝等于参与犯罪，从主观上、思想上解决认识问题，自觉地与公款吃喝划清界线。
—强制推行零接待。由中央、国务院正式下文，明确规定全国机关（即吃财政饭的单位）从某月某日起停止公款接待，禁止报销餐饮消费票据，让公款消费成为历史。
—公务活动按相关规定办理。开会，按会议标准用餐；出差，按规定领取出差补贴；下乡，按规定领取下乡补贴。而且这些规定标准必须由国家统一制定颁布，不得由各地自行制定标准。也就是说从今以后，公务人员无论走到哪里，吃多吃少，吃好吃坏，要不要喝酒，喝什么酒，统统是个人消费行为，不论是本单位还是接洽单位都不得为其埋单。从中央到地方，从部长到科长，一视同仁。
—严肃政治纪律和财经纪律。在全国机关全面推行零接待以后，谁要是再巧立名目、变相公款吃喝，一经查实，对参与吃喝的人员，对签字同意报销的领导，对弄虚作假的财会人员，要一一给予严肃处理，比如通报、降职、辞职、“吃一罚十”等等。
—外事活动按国际惯例办。
当然，有关国家外事活动，我们还得参照国际惯例来办。
在这里，我想起了，“西柏坡精神巡回展”中的两段话：
第一段是一首平山民谣：“最后一碗米用来做军粮，最后一尺布用来缝军装，最后的老棉被盖在担架上，最后的亲骨肉送到战场上”。
第二段是毛泽东主席在七届二中全会上讲的一段话：“中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不燥的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。
我的总结语：彻底根治公款吃喝问题，说难也难，建国以来为了管住干部公款吃喝先后下发了500多个文件，直到现在还没有管住这张嘴，你说难不难？说不难也不难，在中国共产党
人面前，三座大山都被推翻了，贫穷落后的局面都被改变了，没有任何困难是不能克服的，难道我们还会管不住一张嘴巴？我完全相信，只要中央下大决心，只要中央一刀切，全国党政机关一律实行零接待，从中央做起，从省部级领导做起，一级做给一级看，这场战役我们一定会赢的。
篇二：高二政治试题及答案
高二期中考试政治试题
满分：100分时间：90分钟
命题：孙秀娟审题：人宋斌
一、选择题（每题2分，共50分）
1、有人喜欢聪明机智、临危不乱的喜羊羊，说做人要做喜羊羊；有人喜欢灰太狼，说要学习灰太狼屡败屡战的精神。这说明（ ）
A．人创造文化，文化也在塑造着人 B．文化对人的影响是深远持久的
C．文化是人所创造出来的一种价值 D．我们要有屡败屡战的精神
2．2012年12月12臼，贺岁喜剧《泰囧》上映首日即斩获3900万元票房，不到一个月已突破11亿，并创下了10项中国华语电影纪录。《泰囧》成为国产片2012年度票房黑马，再次印证了老百姓的口碑传播才是最好的营销方式。这给我们的启示是（ ）
A．文化与经济相互交融 B．流行文化的价值大于经典文化价值
C．大众传媒是文化创新的根本途径 D．服务人民的文化拥有强大的生命力
3.“心暖经济暖”,只有信心才能产生勇气,只有勇气和力量才能战胜困难,这从
一个侧面证明了（ ）
A.文化是人类特有的现象
C.文化和经济相互交融 B.文化是一种强大的社会力量 D.文化能推动社会的发展和进步
4. 由文化部等部门组织的2013年第三届海外“欢乐春节”活动在全球99个国家和地区正式启动。活动共计385个项目，包括主题庙会、广场巡游、旅游推介、新媒体网络互动以及文化名人与当地民众互动等各类活动。材料表明（ ） ①文化对人的影响具有深远持久的特点
②文化与经济相互影响、相互交融
③民族节日是一个国家和民族历史文化成就的重要标志
④不同文化间的交流、借鉴与融合是人类文明发展的重要动力
A. ①③B. ②③ C. ①④ D. ②④．
5.《墨子·所染》中说:“染于苍则苍,染于黄则黄。所入者变,其色亦变,五入必,而已则为五色矣。故染不可不慎也。”下列句子与此句包含的文化生活道理相同的是（ ）
A.石可破也,不可夺其坚;丹可磨也,不可夺其赤 B.以自身自强,则名配尧舜
C.合抱之木,生于毫末 D.见贤则思齐,则不贤而内自省也
6.诺贝尔委员会给莫言的颁奖词为：“将魔幻现实主义与民间故事、历史与当代
社会融合在一起”。这一消息一经传出，立刻在文学、电商、留学等领域引起巨大反响，据估计莫言此次获奖，将带动美国语言文学专业留学市场，引起一轮美国语言文学专业申请热潮。这启示我们（ ）
①满足人民需要文化创新的发展方向 ②文化与政治经济相互交融、相互影响 ③文化创新需要继承传统、推陈出新 ④文化创新要面向世界、博采众长
A.①④ B.②③ C.①③D.②④
7.2012年7月31日,澳大利亚北领地第一所孔子学院成立。孔子学院是推广汉语文化的教育和文化交流机构,目前已在世界许多地区“生根发芽”,并“茁壮成长”。孔子学院“茁壮成长”有利于（ ）
①中华文化向外辐射,为世界文化发展作出贡献 ②加强中外文化交流,促进中华文化的发展和进步 ③中华文化主导世界文化 ④增进世界各国对中华文化的了解（ ）
A.①② B.②④ C.①② D.①③④
8．2012年伦敦奥运会期间，商家适时地推出了富有英国文化气息的奥运纪念品。来自世界各地的人们在欣赏、购买这些奥运纪念品的同时，也加深了对英国文化的理解。这说明：（ ）
①商业贸易可以推动文化的交流与发展 ②文化是人们社会实践的产物 ③文化促进经济、政治的发展 ④文化因交流而传播
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
9．“只要我们有根/纵然没有一片叶子遮身/仍旧是一株顶天立地的树/就让我们调整那立姿/在风雨里站得更稳/坚忍地度过这凛冽寒冬/是的，只要我们有根/明春明春来时/我们又会枝繁叶茂宛如新生”。台湾诗人蓉子的这首《只要我们有根》表明（ ）
①中华文化独树一帜、独领风骚 ②文化对人的影响是深远持久的 ③团结统一是中华民族精神的核心 ④中华民族精神是中华民族之魂
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
10．广电总局下发《<广播电视广告播出管理办法>的补充规定》,决定自2012年1月1日起,全国各电视台播出电视剧时,每集电视剧中间不得再以任何形式插播广告。这一做法的依据是（ ）
①要坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径 ②电视台广告收入减少,不利于出精
③有些广告是落后文化,应该予以取缔
④文化市场越活跃,越需要加强管理、正确引导
A．①② B．③④C．①④ D．②③
11.某市为推进垃圾分类的，实施了小手拉大手——生活垃圾分类宣传教育“一二三工程”，即教育一个孩子，带动两个家长，影响三代人，普及全社会。这是因为（ ）
①教育是文化传播的重要手段 ②教育是文化发展的重要因素
③教育是做好垃圾分类的关键 ④教育有利于社会主义精神文明建设
A．①②B．②④ C．③④D．①③
12.一切受人民欢迎、对人们有深刻影响的艺术作品，从根本上说，都必须既反映人民精神世界又引领人民精神生活，都必须在人民的伟大实践中获得艺术的伟大。可见，优秀的文化（ ）
A.彰显时代的精神，创造时代的未来B.反映时代的潮流，决定时代的走向
C.源于时代的实践，引导时代的发展D.源于时代的智慧，推动时代的前进
13.“2011佛山岭南文化艺术节”开幕式首先以精彩的杂技《登人登台》和武术表演等岭南文化特色文艺节目亮相，而由中日韩三国作者创作的一批陶艺精品也共同汇聚“2011亚洲现代陶艺交流展”，均博得人们的好评．材料启示我们（ ） ①传统文化具有相对稳定性，要继承发扬传统文化
②要在历史与现实、中国与外国的文化交汇点上创新
③要在内容和形式上发展，努力铸就中华文化新辉煌
④要尊重世界文化的多样性，不断借鉴吸收外来文化
A．②③ B．①② C．③④D．①④ 14.2012年11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京胜利闭幕。会后，中央要求组建宣讲团，加大宣传力度，努力推进十八大精神进心灵、进头脑。这是因为（ ）
①知识的力量不仅取决于本身价值，更取决于其传播的广度和深度
②优秀文化可塑造人生，可以促进人的全面发展
③教育在传承文化中具有独特作用
④在当代中国，文化建设的中心环节是思想道德建设
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④
15.中国菜如今有了官方标准英文译名,如“红烧狮子头”在标准译法中被称为“Braised pork ball in brown sauce”,而不能译成“Red burned lion head”(红烧狮子脑袋)。一位餐厅负责人称:“如果外国客人看到菜单中有狮子的脑袋,一定会向动物保护组织投诉的。”这体现了（ ）
①中西方文化具有趋同性 ②世界文化具有多样性
③文化在交流中相互借鉴 ④中外文化在竞争中共同发展
A.①②③ B.①②④ C.②③ D.③④
16.“没有底蕴的开放是瓦解,没有原则的包容是妥协,没有扬弃的继承是退化。”这一观点启示我们（ ）
①在文化发展过程中要坚持与时俱进,不断赋予传统文化新的内涵
②对于传统文化,要有所淘汰、有所发扬
③在文化传播的过程中,要有海纳百川的胸怀
④学习和借鉴外来文化时,要以我为主、为我所用
A.①②④ B.②③ C.①③ D.①②③
17.“海派清口”是从上海的单口滑稽、北京的单口相声等表演形式中汲取精华发展而成的,其内容涉及社会热点,传播的是快乐的思维方式和幽默的人生态度,因而深受观众喜爱。这启示我们（ ） ①发展大众文化需要采取群众喜闻乐见的形式
②文化创新要以社会实践为基础
③大众文化要在博采众长中渐趋统一
④文化创新要坚持指导思想的多元化
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
18.第十四次汉字书同文研讨会倡议把每年的谷雨设立为中华汉字节。设立中华汉字节旨在表达对汉字文化的敬惜之情,呼吁人们学好汉字、用好汉字。汉字之所以引起人们的关注,是因为（ ）
①汉字为书写中华文化发挥着巨大作用 ②汉字是世界文化的重要载体 ③汉字文化是世界上最优秀的文化④汉字是中华文明的重要标志
A.①② B.②③ C.①④ D.②④
19.“神八飞天接天宫,蛟龙入海探地府。北斗上天照九州,神九对接入天宫。”中华民族的一系列辉煌成就,反映了中华民族永无止境的创业追求、生生不息的精神追求。下列与此精神相一致的是（ ）
①愚公移山、精卫填海 ②嫦娥奔月、卧薪尝胆
③刮目相看、胸有成竹 ④夸父追日、大禹治水
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
20.宋代理学大师朱熹在任福建漳州知州时,曾为创办的白云岩书院写过一副对联:“地位清高,日月每从肩上过;门庭开豁,江山常在掌中看。”这是千百年来中国仁人志士的崇高精神追求。这种精神追求（ ）
①凝聚着自信自尊,是决定民族生存和发展的重要因素 ②体现着与时俱进,是弘扬时代精神的重要契机和体现 ③蕴涵着心忧天下的爱国情操,体现着中华民族共同的价值追求 ④充溢着从容淡定的情怀,是激励人们奋发向上的精神动力
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
21.面对漫画中的观象,我们应该
A.大胆创新,不断推进娱乐文化的发展
B.不断挖掘文化资源,创新内容和表现形式
C.防止过度娱乐化和低俗化倾向,奏响文化主旋律
D.把传统文化娱乐化作为文化创新的根本途径
22．《文化产业振兴规划》提出要“不断适应城乡
居民消费结构新变化和审美新需求，创新文化产品
和服务，扩大文化消费”。这一举措有利于（ ）
①突显民族精神在文化建设中的核心地位②加强社会主义精神文明建设③中国文化引领世界文化潮流 ④满足人民群众文化生活的需要
A．①② B．①④ ②③D．②④
23.我国东汉时期伟大的天文学家张衡说过:“君子不患位之不尊,而患德之不崇;不耻禄之不夥,而耻智之不博。”这句古训告诉我们（ ）
A.要勇于直面生活中的道德冲突B.要自觉接受先进文化的陶冶
C.要加强自身的科学文化修养和思想道德修养 D.爱国主义是任何时代的主题
24.实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，是每一个中华儿女的共同期盼。这一“中国梦” ①体现了以爱国主义为核心的中华民族精神，是推动中华民族走向繁荣、强大的精神动力
②蕴含了社会主义核心价值观，能够凝聚民族力量
③作为一种物质力量，能够在中华民族伟大复兴中产生巨大作用
④能够产生巨大的感染力和号召力，激励我国人民不断创造美好生活
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
25.党和国家对我国科学技术事业发展的高度重视，从文化生活的角度，有利于 ①提高公民的科学修养和思想道德修养
②巩固党的执政地位，提高党的执政水平
③增强人的精神力量，促进人的全面发展
④增强民族凝聚力，提高我国的综合国力
A．②③④ B．①②④C．①③④D．①②③
二、主观题（共50分）
26、材料：首个广东?学雷锋全民志愿服务行动月?于2 01 2年3月5日正式启动，广东省精神文明建设委员会等单位共同举办了启动仪式，全省各地也于当天同步启动?行动月?活动，省道德模范及各行业、各社区志愿者代表、以及中小学生代表共同发表倡议，号召社会各界弘扬雷锋精神、推广志愿文化，给力幸福广东
篇三：中央限制“三公消费”后京城高档酒楼的现状
中央限制“三公消费”后京城高档酒楼的现状
“西单店是现在最头疼的！”湘鄂情(9.00,0.13,1.47%)集团股份有限公司副董事长、副总裁訚肃叼着一根烟，半晌后说了一句话。
他左手紧攥着一摞厚厚的员工业绩提成表，对一旁的管理者大声抱怨：“这多高的业绩提成，(一个员工)一万六，还有两万四的，这可不行，要让他们一万就封顶！”
他突然意识到采访正在进行，很快抑制了情绪：“其实你知道我们的员工工资在行业里向来不低，现在大形势都不好，他们还拿这么高提成怎么行？现在股东利益都难保。”湘鄂情当下正面临着销售业绩下滑的严峻局面。作为一家已有十多年历史的餐饮业，湘鄂情从2011年开始就呈现出营业收入增长率逐季递减的趋势。然而，显著的下行发生在2012年年底。年前一般都是湘鄂情的销售旺季，但去年年底却是它最难熬的时期。“生意差到极点，最糟糕的时候一天没有一桌宴席。”湘鄂情西单店副店长叶佳宁说。与之相对比的是，前年12月26日，西单店营业额超过100万元。
2012年12月4日，中央政治局召开会议，审议关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，其中提出，要“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”。
此规定出台之后，与公务消费相关的高端餐饮、酒店、白酒、珠宝礼品等市场均受到了明显的影响。据中国烹饪协会今年春节前发布的统计报告显示，国内近60%的餐饮企业遭遇“退单”，其中多是高端餐饮和星级饭店。而上述政策出台以来，北京高档餐饮企业营业额下降了35%。
最近几年，围绕着“三公消费”、官员宴请的巨大市场而衍生出来的高档消费场所已然迅速生成一个“官消”产业链。
湘鄂情的困局并非孤例。对于这家早已进入平台期，2011年年底即开始酝酿业态转型的餐饮企业来说，中央的新政如同最后一根稻草，它必须加速转型以应对新形势。那些依附高端政务消费市场的其他商家，也难以逃避转型之路。
湘鄂情困局
自从中央出台“八项规定”之后，湘鄂情西单店是其40家酒楼中受冲击最大的门店之
一。另外两家分别是位于国家发改委、国家统计局附近的月坛店和位于海军干休所对面的定慧寺店。这三家门店曾是湘鄂情集团盈利的主要来源，也成就了湘鄂情2009年的上市。“那些本来就是针对家庭消费的直营店都没有太大影响，北京市场受到的影响最大，像湖南、上海市场并未受到任何影响，前段时间还新开了一家门店。”訚肃说。
湘鄂情集团主要拥有“湘鄂情”、“湘鄂春”、“湘鄂情·源”、“晶殿礼宴”、“菁
英会”五个系列，针对不同的客户群以及所在的地理位置分别提供不同档次的服务，此次所受影响最大的是提供宴会及包厢服务的酒楼业态。
西单店目前部分营业场所已经暂停开放。店区西楼一层的“俊哥铁板烧会所”尽管开着大门，但曾经辉煌的大厅因关着灯显得格外漆黑，厅内人声寂寥，只有前台接待处坐着两位女服务员。穿过武警总部招待所直接进入其三楼大厅，这里是其目前面对大众的“家庭欢聚餐厅”。当时正是晚餐时间，大厅里坐满了人。从大厅往外拐，电梯左边的包厢长廊很清静。“那边包厢没什么人，服务员基本都集中在这边招待大厅客人。”叶佳宁说。
见叶佳宁的时候，她正在招呼大厅的散客。事实上，这让她和她的员工都有些不适应。之前他们服务的大多是西装革履的政商客人，在包厢消费，集团有专门的营业部，给每个包厢派两三名服务员服务，营业部团队则会选择合适的时候去包厢敬酒、唱歌。但现在，自从湘鄂情推出“家庭欢聚餐厅”以来，消费人群不一样了，更多是有一定消费能力的民众。“现在服务更难做。”叶佳宁说。
在湘鄂情工作了十年的叶佳宁表示，这种经营状况，还是第一次遇到：包间基本没有消费，年前至今都是冷清的状态。客户没了，高利润的东西也取消了——菜价虽没有降，但不再推高档菜，200元以上的海鲜和菜品基本取消，15%的服务费也被取消。酒楼如今致力于转型的中低端消费路线让叶佳宁和她的员工最担心现实收入下降。服务群体的落差也让那些一进湘鄂情便服务“高端客户”的员工难以适应。
如今，在湘鄂情内部流行着一首打油诗，反映了酒楼的困境，“??饭店关张，会馆空荡。旺店裁员，淡店观望。包厢豪座，荒有人望??”
湘鄂情另一家受影响较大的月坛店，经营面积7000平米，有星级豪华包间54间，且在东楼拥有“晶殿礼宴”会厅，主要为一些婚宴和会议提供服务。根据店里员工的描述，在中央的新政策出台之前，这里的包厢提前一个月定都没戏，而之后就很少再接到订单。
湘鄂情2012年业绩快报显示，2012年四季度公司营业收入仅增长5.3%，而营业利润则大降53.3%，净利润降低41.6%。业内分析人士指出，厉行节约、限制公款消费或将导致以经营高档餐饮为主的湘鄂情业绩进一步下滑。
“官消”产业链
对于湘鄂情来说，彷佛是一夜之间，顾客消失了。这一夜应该是从去年的12月4日算起。当天，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。这就是广为人知的“八项规定”，其中包括精简会议活动、精简文件简报、厉行勤俭节约等条款。2013年1月20日，中共中央办公厅又发出《印发习近平同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示的通知》。
对这项规定反应最快的就是酒店业。此时正是“年会季”，但因为中央的“八项规定”和“六项禁令”，很多会议被临时取消。
中国会议酒店联盟常务副会长武少源做过2011年与2012年连续两年的《中国会议统计分析报告》，他从上万个统计样本中发现，中国的会议高峰是每年的12月到1月，以政务会议居多。“12月突击花钱嘛，不花钱没了，所以就是表彰会、总结会、财经会、联谊会。”武少源说，“以前在北京一个大的会场难求，而今年1月份全国的会议酒店，特别是商务为主的会议酒店业绩极为惨淡。有的酒店1月份同比下降了40%。”
在这些会议中，事业单位会议、政府机关与机构会议共占中国会议市场总份额的36.6%。而与会议相关的餐饮、高档烟酒的销售额也遭遇重大打击。一位茅台酒的经销商对本报记者说，2013年年后茅台酒的销量下降了50%，之前茅台酒主要依靠政府消费和商务宴请，各级政府是茅台酒的主力消费群体。“八项规定”出台之后，茅台酒销量出现明显的下滑。同样，受新政影响，今年西湖龙井“明前茶”收购价整体下降1/3，一类保护区的收购价已从去年的3500元/斤，降至今年的2200-2500元/斤。
高档餐饮业也不再是宠儿。如今，北京金融街(6.10,0.03,0.49%)上的金悦利湾、天水雅居、鲍鱼王品鲜堂等高档酒楼在当天下午还能预定到晚上的包房。
金融街上甚至流传着各个高档酒店都有人蹲点监督的说法，一些商业机构邀请监管部门官员吃饭也尽量避开在金融街，有的甚至舍近求远去北四环等一些非敏感地带。
他们曾经是高档商务宴请的巨大受益者。以湘鄂情为例，其创始人兼董事长孟凯当年进京时锁定的消费群体很明确，他把第一家店选在了位于海淀区定慧寺海军总部干休所对面，周围辐射了大量的党政中央机关。孟凯曾这么解释选址考量：“以军务部门为主，不进商场。因为人杂了以后领导不愿意去。”这成为湘鄂情后来选址的主要标准之一。
那是一个饭局疯狂的时代。
就在第一天试营业前夕，孟凯曾跟创业搭档訚肃打赌一天最多能做到2万的营业额就了不起，谁知不到晚上便突破了3万元的营业额。上千平方米的大厅天天爆满，三个月后30间豪华包房正式营业，几乎天天客满。经营不到三个月，孟凯又租下二楼、三楼的包房，总共108间。
2000年孟凯在北京再开两家分店，北京湘鄂情逐渐成为许多海内外的政府要员、知名公司总裁宴请的场所。“刚开始我们的海鲜每天只能卖8000元，后来每天能卖到8万元。”生意火爆时，店长的办公室都拿来做餐厅，即使这样，当时去湘鄂情定包厢要提前一个月排队还很难预定上几乎成为被公认的事实。
不仅仅是湘鄂情，围绕着“三公消费”、官员宴请的巨大市场而衍生出来的高档消费场所都在这几年发展迅速——“官消”产业链。高档白酒、茶叶、奢侈品等等，都成为直接受益者。这背后是每年“三公消费”的巨额数字。北京大学法学院教授王锡锌曾给出一个三公消费的数字：9000亿。而九三学社的一组数据显示，全国一年公款吃喝的开销已达3000亿元。
如今巨大的逆转，仅仅是缘于中央政府对于“三公消费”的抑制。这种抑制在国务院总理李克强的首次记者招待会上，又得到了强化，他提出“约法三章”：本届政府任期内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建；二是财政供养的人员只减不增；三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。
变局已经开始。
转型是必然
今年伊始，湘鄂情开始谋求全面而高调的转型。2月26日，孟凯在北京宣布公司将全力进军大众化餐饮市场，从中高端转为家常菜，建成家庭欢聚餐厅，服务于大众。
“市场在面临重新的洗牌，企业也要面临重新的洗牌，有资本、有能力的企业必然要谋求新的发展出路。”湘鄂情副董事长、副总裁訚肃说。
而董事长孟凯很早就警觉到依附于政务消费的酒楼难以达到规模化。上市之后，孟凯便提出两大经营策略：第一是履行以前的合同，横向发展一些项目；第二是纵向并购企业，通过多业态的发展为企业创造更多的利润。
事实上，从2011年开始，湘鄂情的营业收入增长率已经开始呈逐季递减趋势。
湘鄂情去年通过收购上海齐鼎餐饮发展有限公司和北京龙德华餐饮管理有限公司股权，成功进入快餐业和团膳业，并确立酒楼业务、快餐业务、团餐业务和食品加工业务将成为公司四大主营业务。
团膳将会成为发展主力。这段时间，北京市政府对湘鄂情团膳业务的发展尤其重视，几乎隔三差五都有各类企事业单位主动要求去湘鄂情位于大兴区的食品加工厂及团膳加工中心参观，而因为其对食品安全的严格把控，目前已经获得相关补贴。
目前湘鄂情在团膳业的扩张非常迅速，半年来，已经从收购龙德华时的30家扩张到现在的60家，北京的华为研究中心近7000人的员工食堂都是由湘鄂情在提供一条龙服务。
“一些高档餐饮放下身段是好的趋势，如果之前依赖政府消费的行业能顺应老百姓的需求，找好自己的定位，还是有很大的发展空间。”复旦大学管理学院教授苏勇对此评价说。但对于中央限制“三公消费”的效果，苏勇并不乐观。在他看来，限制“三公消费”目前还没有形成长效机制，没有把惩处明确化。“每一任政府上台都会说一遍，但没过多久就会死灰复燃。这届中央政府刚刚执政，到底有没有效果，到底有没有狠抓落实，还有待观察。”苏勇的担忧不无道理。中央“八项规定”出台后，虽然从上至下都掀起了一股“禁酒令”，但“上有政策，下有对策”。
一部分公务消费转到了更为隐秘的会所。黄华华(化名)丽食盛世国宴的客服经理，她的职责之一就是准确无误的告诉每位食客，她餐厅会所的位置所在，因为这里太隐蔽了，不好
找。
丽食盛世国宴位于朝阳门大街，有19个包厢。会所对外报价是每人每位351-989元人民币不等，这个价格不包括酒水。当然，还可以根据客户的需求再提升档次和价格。
黄华华在这行已经做了4年了，每天这里都是爆满的，哪怕是中央出台“八项规定”后，也没寂静下来，相反生意更加好。
她对自己所服务的场所评价是私密性好、安全、味道不错。“我们有前后两部电梯，绝对不会被人发现，再者够档次、够味，来这吃饭的各部委的都有。”
北京一五星级酒店公关总监高强也认为，“禁酒令”只是一些表面功夫，实地里公款吃喝并没有停止，会议依然是要开，只不过不同的是，酒都不在酒店买了，改成自带。
“一些部门在订会议的房间时，都会要求菜品、价格等方面保密，比以往谨慎的多。”高强说。
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