篇一：新疆党代会报告
为建设更加繁荣富裕和谐的新疆而奋斗
王乐泉
2007年07月02日
同志们：
我代表中国共产党新疆维吾尔自治区第六届委员会向大会作报告。
中国共产党新疆维吾尔自治区第七次代表大会，是在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期召开的一次重要大会。大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，牢固树立和全面落实科学发展观，加强党的先进性建设，提高党的执政水平，站在新的战略起点上，开创改革开放和现代化建设的新局面，努力构建社会主义和谐社会，继往开来，与时俱进，团结带领各族干部群众，为建设更加繁荣富裕和谐的新疆而奋斗。
一、过去五年工作的基本总结
自治区第六次党代会以来的五年，是我区全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要时期。这五年是很不平凡的五年，是众志成城、奋勇前进的五年。五年来，全区各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领各项工作，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神和中央关于新疆工作的战略部署，团结带领全区各族干部群众，艰苦奋斗，开拓创新，全面完成了自治区第六次党代会提出的各项任务，天山南北充满生机活力，城乡面貌
发生巨大变化，改革发展稳定工作、党的建设和各项事业取得了令人瞩目的成就，取得了我区改革开放和现代化建设的新胜利。国民经济持续快速健康发展。坚持以经济建设为中心，认真落实中央宏观调控政策，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，不断推进和深化以“一白一黑”为重点的优势资源转换战略，狠抓经济结构和产业结构调整，大力发展特色经济，推进了新疆经济社会的快速发展。2005年全区生产总值2604亿元，比2000年增长61.4%，年均增长10.1%。全口径财政收入397亿元，比2000年增长166.4%，其中地方财政一般预算收入180亿元，比2000年增长128%，年均增长17.9%。高度重视“三农”工作，围绕增加农民收入，在确保粮食安全的前提下，加快农业结构调整，优化农业区域布局，大力发展特色农业，推进粮食、棉花、畜牧、林果四大基地建设，保持了农业和农村经济的稳定发展。特别是以棉花为重点的特色经济作物种植面积已占种植业总面积的50%以上，建成了全国最大的商品棉生产基地，2005年棉花总产达到195万吨，占全国的30%以上。现代畜牧业稳步发展，成为农民增收的重要增长点。林果面积已超过1200万亩，形成了以环塔里木盆地为重点的特色优质林果基地。坚持走新型工业化道路，按照有所为有所不为的原则，以石油、天然气、煤炭、有色矿产等优势资源的开发利用为重点，加快建设我国重要的石油天然气化工基地、煤电煤化工基地和重要战略资源接替基地。2005年石油和天然气产量分别居全国第三位和第二位，已成为我国西部重要的石油及石油化学工业基地。第三产业快速发展，旅游、信息、社区服务、商贸流通、现代物流业等一批新兴产业迅速兴起，成为新的经济增
长点。
基础设施建设和环境保护成效显著。“十五”期间全社会固定资产累计投资5034亿元，年均增长17.2%，一批水利、交通、通信、能源和石油化工等重大项目相继开工建设，有的已建成投产，对支撑新疆大开发、大发展产生了积极而深远的影响。西部大开发标志性工程西气东输工程全线贯通运营，中哈石油管道工程建成，全国最大的炼化一体化工程独山子石化千万吨炼油、百万吨乙烯工程已开工建设，引额济克、引额济乌工程相继建成通水，伊犁河恰甫其海水利枢纽已投入运营。交通条件不断改善，铁路正线运营里程已达3000公里，公路里程近9万公里，民航通航里程近12万公里。电力工业迅速发展，全区发电装机达653万千瓦，电网建设有了长足进步，农网改造完成，全区电网联网。邮电通信发展迅猛，形成了程控交换、光纤通信、数字微波、卫星通信、移动通信等完整的现代化通讯体系。生态环境保护和治理取得重要进展，特别是实施天山和阿尔泰山天然林保护、平原绿化、保护荒漠植被三大生态工程建设和塔里木河流域综合治理项目，森林覆盖率由1.92%提高到2.94%，局部地区生态环境和人居环境明显改善，为实现可持续发展奠定了坚实的基础。
改革开放迈上新台阶。稳步推进以经济体制改革为中心的各项改革，经济发展的体制环境大为改善。坚持把推进农村税费改革、规范农村分配制度、减轻农民负担，作为解决“三农”问题的重要措施，积极稳妥地推进农村各项改革。深化国有企业改革，不断探索公有制实现形式，努力健全现代市场体系。大力促进非公有制经济发展，非公有制经济进入改革开放以来最为活跃、最
为迅速的发展时期。金融、财税、医疗、社会保障和科技、教育、文化、卫生、体育等各项改革稳步进行，经济领域和社会领域的改革协调推进。坚持“外引内联、东联西出、西来东去”的方针，形成了全方位、多层次、宽领域的开放格局。进一步打破条块分割和行政区划界限、行业界限、所有制界限，大力发展融合经济，在全面推进兵地融合发展的同时，启动了乌昌经济一体化。坚持扶优扶强、重点突破，优先发展天山北坡经济带，使这一地区成为我区最具优势和发展活力的区域。充分发挥向西开放的地缘区位优势，面向国际、国内两个市场、两种资源，同周边国家进行以资源互补为主的深层次合作，开辟我国能源和战略资源陆上通道。加快以乌鲁木齐为中心的国际商贸中心建设，积极开拓中亚、西亚、南亚、东欧和俄罗斯市场，对外贸易和经济技术交流与合作规模不断扩大。2005年外贸进出口总额79.42亿美元，比2000年增长250.8%，年均增长28.5%。
各项社会事业蓬勃发展。大力推进科技事业，五年来，全区共取得重大科技成果1160多项，自主创新能力不断增强，科技进步对经济增长的贡献率明显提高。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，基础教育进一步巩固，高等教育和职业教育快速发展，素质教育全面加强。大力加强各级各类学校领导班子和教师队伍建设，切实抓好青少年的培养教育，实施“民汉合校”和“双语”教育工程，努力提高少数民族学生的汉语水平和综合素质。在国家大力支持下，加快普及九年义务教育，率先对贫困地区中小学生实施“两免一补”政策，2005年扩大到228万人，使全区农村所有贫困中小学生都能接受免费义务教育；在国家和内地省区的
支持下，内地发达城市的新疆高中班已扩大到26个城市、45所学校，年招生规模达4000人，明年即可达5000人，90%以上招收少数民族学生；在乌鲁木齐市等8个城市开办的区内初中班，今年招生规模达到5000人，为地处边远的农牧区学生接受良好教育创造了有利条件。新型农村合作医疗试点工作已在54个县展开，全区乡镇卫生院改造和建设进展顺利，为从根本上解决农牧民看病难、看病贵的问题奠定了重要基础。文化、卫生、体育、广播影视、新闻出版等各项事业不断发展，人民群众的文化生活、健康水平和全社会文明程度继续提高。
人民生活水平稳步提高。2005年城镇居民人均可支配收入7990元，农牧民人均纯收入2482元，年均增长7.5%和8.9%。城乡居民储蓄存款大幅度增加，消费结构显著改善，生活质量进一步提高。“十五”期间全区累计解决了44万户特困人口的温饱问题，帮助140多万贫困人口越过了低收入贫困线，稳定地解决了温饱问题，实现了新世纪扶贫开发工作的阶段性目标。着力抓好就业和再就业工作，“十五”期间每年有30万以上的人实现就业再就业，社会保障制度不断完善，“两个”确保继续得到巩固。农村劳动力劳务输出每年已达50余万人，成为农民增收的新的增长点。大力实施抗震安居工程，2005年底，已新建改建抗震安居房近60万户，到今年年底可完成106万户抗震安居房建设，将有500多万人入住新居。农村防病改水工程取得重大进展，694万农牧民群众的饮用水问题得到解决，今年还将解决46万人的饮水安全问题。
篇二：自治区八次党代会主题和奋斗目标
自治区八次党代会主题和奋斗目标
摘要：这次会议站在新的历史起点上，鲜明强调了今后一个时期新疆工作的主题。在回顾评价过去五年工作、总结经验的基础上，确定了今后五年的奋斗目标。进一步强调新疆工作朝着什么样的目标继续前进的问题。五年目标确立于新疆战略机遇的判断，五年目标奠基于取得巨大成绩的支持，五年目标确立于积累宝贵经验的信心，五年目标确立于克服问题困难的需求。关键词：主题;奋斗目标；明显提高。新疆维吾尔自治区第八次党代会2011年10月26日至10月30日在乌鲁木齐召开。在这次党代会上自治区党委书记张春贤题为“变化变革 敢于担当 务求实效 为实现新疆跨越式发展和长治久安而奋斗”做报告。报告包括了久大项内容，即一、过去五年工作的回顾二、今后五年的奋斗目标 三、努力推进新疆经济科学跨越、后发赶超四、坚持民生优先、群众第一，加快社会事业发展五、坚决维护社会大局稳定，促进社会安定和谐六、坚持现代文化引领，推动文化大发展大繁荣七、提升新形势下民族团结工作水平八、重视和加强新疆生产建设兵团工作九、全面加强和改进党的建设。这次会议站在新的历史起点上，鲜明强调了今后一个时期新疆工作的主题。在回顾评价过去五年工作、总结经验的基础上，确定了今后五年的奋斗目标。自治区党委通过广泛征求意见、经过认真研究，郑重提出了八次党代会的主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，抓住历史性机遇，变化变革、敢于担当、务求实效，为实现新疆跨越式发展和长治久安而努力奋斗。1．进一步强调在新疆工作中举什么旗、走什么路的问题高举中国特色社会主义伟大旗帜是十七大的重大决策。旗帜是党的灵魂，只有旗帜，才能制定正确的路线方针政策，是关系国家的前途命运、党的事业发展、各族人民的幸福安康。高举伟大旗帜，就是要坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持中国特色社会主义制度。中央新疆工作座谈会为我区指明了高举旗帜的方向：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；深入实施“稳疆兴疆、富民固边”战略，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，努力推进新疆跨越式发展和长治久安。在新疆高举伟大旗帜不动摇的基本要求：紧密结合新疆实际大力推动当代中国马克思主义的通俗化大众化，使之转化为各族干部群众的精神信仰、价值取向，贯穿于国民教育、精神文明建设和党的建设的全过程，融入到各族干部群众日常生活和学习生活之中；坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，如期完成推进新疆跨越式发展和长治久安的目标任务；坚持和完善民族区域自治制度，坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”，维护民族团结、政治稳定、社会和谐和祖国统一。2．进一步强调推动新疆繁荣富裕和谐稳定的精神状态问题十七大和胡锦涛总书记“七一”讲话指出，面对复杂多变的国际环境和艰巨复杂的改革发展任务，最紧要的就是要继续解放思想，坚持改革开放，推进科学发展，促进社会和谐。解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们发展中国特色社
篇三：在中国共产党新疆生产建设兵团第六届
在中国共产党新疆生产建设兵团第六届
委员会第—次全体会议上的讲话
(2008年6月26日)
聂 卫 国
同志们：
刚刚闭幕的中国共产党新疆生产建设兵团第六次代表大会，选举产生了新一届兵团党委和兵团纪检委。今天召开的兵团党委六届一次全体会议，又选举产生了兵团党委常务委员会委员和书记、副书记，通过了兵团纪检委六届一次全体会议选举结果的报告。在此，我代表当选的兵团党委全体常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢!由于年龄和工作变动的原因，五届党委中一些同志不再进入新一届党委。这些同志在任期间，为兵团的改革发展稳定倾注了大量心血，作出了重要贡献，为兵团的进一步发展奠定了坚实基础。借此机会，我代表六届兵团党委,向他们致以崇高的敬意!
从现在起，六届兵团党委就要开始履行职责，正式接受兵团23万党员和258万干部职工群众的考验。每一位委员特别是常委一班人，都要倍加珍惜广大职工群众的信任和期望，倍加珍惜时代为我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜兵团上下心齐气顺、风正劲足的良好局面，牢记使命、勇担重任，尽心竭力、勤奋工作， 向中央和自治区、向兵团广大职工群众交上一份满意的答卷。
能不能全面贯彻兵团第六次党代会精神，能不能顺利实现党代会确定的各项目标任务，党的坚强领导是前提、是关键、是保障。下面，我就加强兵团党委领导班子的执政能力和先进性建设，讲几点意见，与同志们共勉。
一是要增强大局观念，建设政治坚定的领导班子。兵团五十多年屯垦戍边的实践告诉我们， 中央的高度重视和亲切关怀， 自治区的正确领导和有力支持，是兵团事业发展的根本保证。要确保政治上百分之百地过硬，在思想上、行动上始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央路线、方针、政策和决策部署， 自觉维护中央????炄集中统一。?别是要全面贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理视察新疆及兵团工作时的重要讲话精神，正确处理“三大关系”，更好地发挥“三大作用”，始终确保兵团工作的正确方向。兵团是新疆的组成部分，兵团工作同样也是新疆工作的一个组成部分。要不断强化大局意识和全局观念，坚决服从和服务于新疆工作大局，旗帜鲜明地反对民族分裂主义，坚定不移地为新疆各族人民多办好事实事。在具体工作中，要深刻领会中央的精神和自治区的工作部署，善于把中央的政策、 自治区的要求与兵团的实际结合起来，创造性地做好各项工作。
二是要带头加强学习，建设素质过硬的领导班子。一个班子的综合素质和能力，决定了一个地方的发展层次和水平。大才非学不成。学习既是增长才干的重要途径，又是祛除浮躁的最好办法。只有自觉地把学习当作一种习惯，乐于、勤
于并善于学习，才能使我们的理论素养、政策水平、领导能力更好地适应工作环境和岗位变化的需要，更好地适应时代进步和事业发展的需要，更好地适应广大党员和干部职工群众的期盼。学习应该是全面的、系统的，最根本的是要认真学习邓小平理论 、“三个代表”重要思想和科学发展观等在内的中国特色社会主义理论体系，努力掌握现代经济、社会、法律、科技和历史、地理等相关知识，及时总结先进发达地区和基层干部群众在实践中创造的好思路、好做法、好经验，切实用马克思主义中国化的最新成果、现代经济社会发展的有用知识、基层实践创造的新鲜经验武装头脑、增长才干。对领导干部而言， 思想刻苦是很重要的。学而不思则罔。思想不刻苦，驾驭全局就没有思路，领导发展就没有招数，遇到问题就没有办法。要大力弘扬理论联系实际的学风，养成思考问题、研究问题的习惯，敢于接触改革发展稳定中的重大问题，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切实将学习的实际效果体现到不断提高领导科学发展、解决复杂问题的能力上来，体现到解放思想、深化改革、促进经济社会更好更快发展上来。
三是要强化宗旨意识，建设执政为民的领导班子。新一届兵团党委从产生的这一刻起，就进入了一个严肃的考场，考官就是广大职工群众。在任何情况下，只要我们真正站在广大职工群众的立场上，一切为了职工群众、一切依靠职工群众，我们的工作就不会有大的失误。要牢记立党为公、执政为民的基本理念和全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持百姓情怀和公仆本色，真正做到政治上代表职工群众、感情上贴近职工群众，忠诚为民用权、勤奋为民办事、真心为民谋利。切实解决好广大职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力完善职工减负增收的长效机制，继续做好就业、医疗、教育、社会保障以及住房、饮水、交通、广播电视、环境卫生等关系民生的好事实事，不断实现好、维护好、发展好广大职工群众的各项权益。258万职工群众是屯垦戍边的事业之基、力量之源。要始终保持同职工群众的血肉联系，善于凝聚、发挥和依靠广大职工群众的智慧和力量，形成推动改革发展、促进社会和谐的强大合力，创造经得起实践和历史检验的业绩，努力让职工群众放心、让职工群众满意。
四是要推进党内民主，建设团结和谐的领导班子。兵团上下尤其是兵团党委的团结统一，是兵团事业成功的根本保证。搞好团结是党性、素质、能力的集中体现，是党员领导干部应有的政治品格和胸襟。我们每个同志都要倍加珍惜和自觉维护兵团党委的团结，带动和影响兵团各级领导班子和广大干部职工群众的大团结。维护和加强团结，首要的是必须坚持民主集中制，严格遵守党内生活准则。要按照“集体领导、 民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，认真落实和完善兵团党委议事规则和决策制度，重大问题必须由常委会集体讨论决定，涉及全局和重大的问题提交全委会讨论决定，推进决策的民主化、科学化。凡是集体研究形成的决定和意见， 必须坚决贯彻执行。要健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，每个班子成员既按照集体的决定和分工，切实履行好自己的职责，又要主动关心全局工作、积极参与集体领导。要认真落实党内生活制度，充分发扬党内民主，积极开展批评和自我批评，使班子成员在相互交流中加深了解，在相互支持中增进团结。要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步改进党的领导方式，更好地发挥兵团党委的领导核心作用，努力形成各尽所责、各尽所能、团结一致推进兵团发展的整体合力。
五是要不断改进作风，建设求真务实的领导班子。兵团未来发展的目标任务是明确的，政策措施是清楚的，关键是要狠抓落实。新一届兵团党委要以身作则、率先垂范，认真贯彻《关于加强兵团党委常委领导班子作风建设“八个带头”的决定》，以作风建设的实际成效促进党代会精神的贯彻落实。要强化执行能力，对党代会确定的各项任务，要有强烈的责任感和紧迫感，立说立行、扭住不放、狠抓落实，不能拖拖拉拉、议而不决、决而不行。要大兴务实之风，把加快发展的迫切愿望与求真务实的科学态度、真抓实干的优良作风结合起来，坚持出实招、办实事、求实效，反对官僚主义和形式主义，不搞表面文章和急功近利，多做打基础、增后劲、管长远的工作。要锐意改革创新，敢于和善于打破习惯势力和主观偏见的束缚，自觉地把改革创新精神贯彻到兵团经济社会发展的各个环节，努力形成尊重创新者、支持创业者的氛围和导向。要发扬艰苦奋斗精神， 自觉抵制享乐主义和奢靡之风，勤俭办一切事业，把有限的财力、物力用在职工群众最迫切需要解决的具体问题上，把更多的时间、精力用在做好改革发展稳定的各项工作上。
六是要加强廉洁自律，建设清正廉洁的领导班子。兵团党委是兵团事业的领导核心， 能不能始终做到清廉自守、一身正气，直接决定和影响着全兵团的党风政风民风。我们每个同志一定要毫不松懈地抓好廉政建设，确保廉洁自律上百分之百地过硬。要切实担负起兵团党风廉政建设的领导责任，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，确保把反腐倡廉的各项措施落到实处。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观， 自觉加强党性锻炼和从政道德修养，时刻保持清醒头脑，始终坚持正确方向，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力。要堂堂正正做人、清清白白做官、千干净净做事，绝不能把市场经济等价交换的原则引入到党内生活中，绝不能用手中的职权谋取私利。要培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，慎重对待朋友交往，严格管好亲属和身边工作人员。要切实增强自律意识，保持公道正派、洁身自好，带头遵守党纪国法，养成自觉接受监督、乐于接受监督的良好习惯。要带头执行中央、 自治区及兵团党委关于廉洁自律的各项规定，要求别人做到的， 自己首先要做到；要求别人不做的， 自己坚决不做。作为兵团党风廉政建设的第一责任人，在此我郑重表态：从我做起， 当好兵团勤政廉政的带头人，严格遵守廉洁自律和廉洁从政的各项规定，请大家监督。
同志们， 当前兵团正处在改革发展的最好时期，并即将迎来更加广阔的发展未来。新的使命在召唤着我们，新的任务在等待着我们，兵团广大党员和干部职工群众在期待着我们。我相信，有中央及自治区的正确领导和大力支持，我们一定能够不辱使命、不负重托， 团结带领广大职工群众，艰苦创业、开拓创新，全面实现兵团第六次党代会确定的各项目标任务。
中国共产党新疆生产建设兵团第六次代表大会批准聂卫国同志代表中国共产党新疆生产建设兵团第五届委员会听作的报告。
大会认为，把高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，团结动员兵团广大党员和干部职工群众，深入贯彻落实科学发展观，为率先在西北地区全面建成小康社会、更好地发挥"三大作用"而奋斗，确定为这次大会的主题，完全符合党中央对兵团工作的新要求，符合兵团实际，顺应了时代发展的需要，反映了兵团广大职工群众的共同愿望。
大会充分肯定了兵团第五届党委的工作。大会认为，兵团第五次党代会以来，在中央及自治区的正确领导和有力支持下，兵团各级党组织认真贯彻党的十六大、十七大精神和胡锦涛总书记、温家宝总理视察新疆及兵团工作时的重要讲话精神，带领广大干部职工群众，抓住西部大开发的历史机遇，团结奋进，艰苦创业，"十五"计划全面完成，"十一五"规划顺利推进，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了新的重大成绩，朝着率先在西北地区全面建成小康社会的目标迈出了重要步伐。大会认为，七年的丰富实践是我们继续前进的坚实基础，七年的成功经验是我们再创辉煌的宝贵财富，应继续坚持，并不断完善。
大会指出，率先在西北地区全面建成小康社会，是兵团２１世纪头二十年的奋斗目标；更好地发挥"三大作用"，是引领兵团人团结奋斗、屯垦戍边的旗帜。到２０２０年前后，我们要力争"四个重大突破"、实现"四个大幅提升"。要突破束缚兵团发展的体制性障碍，建成完善的既适应市场经济要求又体现兵团特殊优势的体制机制，实现综合竞争能力和发展活力的大幅提升；突破影响经济发展的结构性矛盾，三次产业结构调整到１６：４４：４０，人均生产总值在２００７年基础上翻两番，实现经济发展速度和效益的大幅提升；突破制约职工持续增收的瓶颈因素，形成职工减负增收的长效机制，实现人均收入和职工生活质量的大幅提升；突破影响协调发展的薄弱环节，支持边境团场和困难团场加快发展，实现区域和经济社会统筹发展水平的大幅提升。
大会一致同意报告提出的今后五年的奋斗目标和总体要求。大会强调，今后五年是全面完成"十一五"规划、顺利展开"十二五"规划建设的重要时期，也是率先全面建成小康社会的关键阶段。我们必须抓住机遇、迎接挑战、明确目标、万众一心，努力实现经济更加发展、基础更加扎实、民生更加改善、社会更加和谐的奋斗目标。大会强调，实现这一目标，必须全面贯彻党的十七大精神，按照胡锦涛总书记、温家宝总理视察新疆及兵团时的重要讲话和国务院３２号文件对新时期兵团工作的新要求，坚持以科学发展观统领全面建设小康社会进程。要解放思想，以改革创新精神正确处理"三大关系"；突出重点，形成具有兵团特色的经济发展新格局；以人为本，把改善民生作为一切工作的最终归宿。
大会强调，率先全面建成小康社会，更好地发挥"三大作用"，最根本的是要牢牢扭住经济建设这个中心，创新发展理念、突出发展重点、转变发展方式，推动兵团经济走上更好更快的发展轨道。要加快建设"三大基地"，推进农业现代化进程；重点发展"六大产业"，加快新型工业化步伐；大力发展现代服务业，培育新的经济增长点；积极推进城镇化进程，拓展经济社会发展平台；加强基础设施建设，增强可持续发展能力。
大会强调，率先全面建成小康社会，更好地发挥"三大作用"，必须在坚持兵团的性质、任务不变的前提下，按照完善社会主义市场经济体制的要求，进一步加快重点领域和关键环节的改革，不断完善既适应市场经济要求、又体现兵团特
殊优势的有利于科学发展、和谐发展的体制机制。要落实基本经营制度，完善团场的体制机制；深化国有企业改革，做强做大国有经济；发展非公有制经济，增强国民经济活力；要继续扩大对内对外开放，努力拓宽兵团的发展空间。
大会强调，率先全面建成小康社会，更好地发挥"三大作用"，必须继续保持和发展兵团社会事业在西北地区的领先地位，继续完善与兵团经济水平相适应的社会发展体系，确保广大职工群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。发展教育、科技、卫生、文化等社会事业，不断满足职工群众日益增长的物质文化需求；加强就业、收入分配和社会保障工作，切实保障和改善民生；加强民主政治建设，提高依法行政水平；推进和谐兵团建设，确保社会大局稳定。大会强调，率先全面建成小康社会，更好地发挥"三大作用"，必须正确处理屯垦和戍边的关系，在不断壮大经济实力、保持内部和谐稳定的同时，坚决贯彻中央关于维护新疆稳定的各项重大决策，密切关注形势发展变化，不断力口强戍边维稳能力建设。要不断加强屯垦戍边新型团场建设，加强职工队伍建设，加强政法和武装力量建设，加强军警兵民团结，进一步夯实戍边维稳基础，切实增强履行使命的能力，确保关键时刻拉得出、干得好。
大会强调，率先全面建成小康社会，更好地发挥"三大作用"，必须始终围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。要坚持把思想理论建设放在首位，着力用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践；加强领导班子和干部队伍建设，着力造就适应科学发展观要求的干部人才队伍；巩固和发展先进性教育成果，着力推进党的基层组织建设；切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设，不断增强兵团各级党组织和广大党员的凝聚力、战斗力，推动兵团党的建设不断取得新成绩。
大会号召，兵团各级党组织、广大党员和各族职工群众，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结一心、众志成城，为率先在西北地区全面建成小康社会、更好地发挥"三大作用"而团结奋斗!
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