篇一:反恐怖主义法解读
反恐怖主义法解读
《反恐怖主义法》立足于当前和今后一段时期反恐怖主义的斗争需要,规定了反恐怖主义工作的体制机制,明确了反恐怖主义工作领导机构和有关部门的职责任务;规定了反恐怖主义必要的手段和措施,并注意平衡与法治、保障人权的关系。
《反恐怖主义法》共十章九十七条。
(一)关于本法名称与恐怖主义的定义
为突出表明“反恐”的治本之策是防止恐怖主义思想的形成和传播,有利于动员、组织各有关方面和广大人民群众从源头上防范恐怖活动犯罪,便于开展国际合作,本法最终确定用“反恐怖主义法”作为法律名称。同时,规定了恐怖主义的定义:本法所称恐怖主义,是指通过暴力、破坏、恐吓等手段,制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产,或者胁迫国家机关、国际组织,以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。
(二)关于反恐怖主义的基本原则
在法律中规定反恐怖主义的基本原则,对于宣示我国反恐怖主义的基本立场,指导各有关方面有效开展反恐怖主义工作,具有重要的意义。本法规定国家反对和禁止一切形式的恐怖主义,将反恐怖主义纳入国家安全战略,采用综合施策,标本兼治,加强反恐怖主义的能力建设,运用政治、经济、法律、文化、教育、外交、军事等手段,开展反恐怖主义工作。
(三)关于认定恐怖活动组织和人员
本法在全国人大常委会关于加强反恐怖工作有关问题决定的基础上,对恐怖活动组织及恐怖活动人员名单的认定条件、认定机构、认定程序、公告效力及救济程序进一步作了具体规定。
(四)关于工作机构与职责
对反恐机构和职责进行明确。国家设立反恐怖主义工作领导机构,统一领导和指挥全国反恐怖主义工作。设区的市级以上地方人民政府设立反恐怖主义工作领导机构,县级人民政府根据需要设立反恐怖主义工作领导机构,在上级反恐怖主义工作领导机构的领导和指挥下,负责本地区反恐怖主义工作。
公安机关、国家安全机关和人民检察院、人民法院、司法行政机关以及其他有关国家机关,应当根据分工,实行工作责任制,依法做好反恐怖主义工作。中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵组织依照本法和其他有关法律、行政法规、军事法规以及国务院、中央军事委员会的命令,并根据反恐怖主义工作领导机构的部署,防范和处置恐怖活动。有关部门应当建立联动配合机制,依靠、动员村民委员会、居民委员会、企业事业单位、社会组织,共同开展反恐怖主义工作。
(五)关于安全防范
安全防范是反恐怖主义工作的基础环节。恐怖事件一旦发生,往往会对公共安全和公民人身安全造成重大危害。因此,需要重点做好事前的安全防范工作。本法规定了四个方面的安全防范措施:一是,基础防范措施,包括宣传教育、网
络安全管理、运输寄递货物信息查验、危险物品管理、防范恐怖主义融资、城乡规划和技防物防等。二是,禁止极端主义。极端主义是当前我国恐怖主义的主要思想基础。本法明确规定,公安机关和有关部门对宣扬极端主义,利用极端主义危害公共安全、扰乱公共秩序、侵犯人身财产、妨害社会管理的,应当及时予以制止,依法追究法律责任。公安机关发现极端主义活动的,应当责令立即停止,将有关人员强行带离现场并登记身份信息,对有关物品、资料予以收缴,对非法活动场所予以查封。任何单位和个人发现宣扬极端主义的物品、资料、信息的,应当立即向公安机关报告。三是,重点目标保护,包括重点目标范围、单位职责、主要安全制度及主管部门的管理职责等。四是,国(边)境管控与防范境外风险,包括边防管理职责、出入境监管、境外利益保护、驻外机构内部安全防范等。
(六)关于情报信息与调查
情报信息是反恐怖主义工作的关键环节。做好情报信息工作,并与安全防范形成良性互动,有利于将恐怖袭击消除在发生之前和萌芽状态,避免恐怖活动造成实际危害。针对实践中存在的问题,本法对建立国家反恐怖主义情报中心和跨部门情报信息运行机制作了规定,并规定了情报部门、基层情报力量、信息化管理、“大数据”研判应用、情报信息通报等内容。为加强对恐怖活动及嫌疑人员的调查和管控,本法还规定了技术侦察、调查、盘查、要求提供信息材料、查询、查封、扣押、冻结、对嫌疑人员的约束等措施。
(七)关于应对处置
总结近年来应对处置恐怖事件的经验教训,本法对应对处置机制、措施和恢复社会秩序等作了规定。一是,国家建立健全恐怖事件应对处置预案体系,明确应对处置的指挥长负责制和先期指挥权。二是,制止和处置恐怖活动,应当优先保护直接受到恐怖活动危害、威胁人员的人身安全。三是,规定了可以采取的各项应对处置措施,并对使用武器的条件、信息发布等作了规定。四是,为最大程度恢复社会秩序,降低并消除恐怖事件的影响,对恢复生产生活、查明真相、补偿援助、优先重建、总结评估等作了规定。
(八)关于国际合作
开展反恐怖主义工作,必须并行推进国内国际两条战线,强化反恐怖主义国际合作。本法规定了反恐怖主义国际情报信息交流、执法合作、国际资金监管合作、刑事司法协助等内容,并对国务院公安部门、国家安全部门、中国人民解放军、中国人民武装警察部队派员出境执行反恐怖主义任务作了规定。
此外,本法还对反恐怖主义工作的保障与监督、法律责任作了规定。
篇二:第二章 中华人民共和国反恐怖主义法解读
第二章中华人民共和国反恐怖主义法解读
1、(单选题)下面关于检验检疫机关发现涉嫌恐怖活动物品后的做法正确的是()。
A.应当依法扣留,并立即将物品移送公安机关或者国家安全机关
B.可以将物品扣留
C.应当依法扣留,在五日内将物品送交国家安全机关
D.应当依法扣留,在五日内将物品送交公安机关
正确答案:A 用户选择:A
2、(单选题)下列关于采取技术侦察措施的说法中不正确的是()。
A.必须经过严格的批准手续
B.对侦查到的信息必须长期保存以作他用
C.只能用于反恐怖主义应对处置和对恐怖活动犯罪、极端主义犯罪的侦查、起诉和审判
D.必须是因反恐怖主义情报信息工作的需要
正确答案:B 用户选择:B
3、(单选题)下面关于反恐怖主义工作的说法不正确的是()。
A.惩罚为主、惩防结合
B.坚持专门工作与群众路线相结合
C.保持主动的原则
D.坚持先发制敌的原则
正确答案:A 用户选择:A
4、(单选题)下列关于公安机关的职权说法不正确的是()。
A.调查恐怖活动嫌疑,对了解有关情况的人员只能在公安机关进行询问
B.调查恐怖活动嫌疑,有权向有关单位和个人收集、调取相关信息和材料
C.调查恐怖活动嫌疑,可以依照有关法律规定对嫌疑人员进行盘问、检查和传唤
D.发现恐怖活动嫌疑,需要调查核实的,应当迅速进行调查
正确答案:A 用户选择:A
5、(单选题)下列关于我国国(边)境安全管理的说法不正确的是()。
A.应当严密组织国(边)境巡逻
B.应当依照规定对抵离国(边)境前沿的人员进行检查
C.可以在重点国(边)境地段和口岸设置拦阻隔离网
D.应当在重点国(边)境地段和口岸设置视频图像采集和防越境报警设施
正确答案:C 用户选择:C
6、(单选题)出入境证件签发机关、出入境边防检查机关对恐怖活动人员和恐怖活动嫌疑人员,有权作出的决定不包括()。
A.不予签发出境入境证件
B.决定将其驱逐出境
C.宣布其出境入境证件作废
D.决定不准其出境入境
正确答案:B 用户选择:B
7、(单选题)根据刑事诉讼法的规定,()在审判刑事案件的过程中,可以依法认定恐怖活动组织和人员。
A.有管辖权的高级以上人民法院
B.有管辖权的基层以上人民法院
C.最高人民法院
D.有管辖权的中级以上人民法院
正确答案:D 用户选择:D
8、(单选题)为调查恐怖活动嫌疑,经有关机关批准,可以根据其危险程度,责令恐怖活动嫌疑人员遵守下列一项或者多项约束措施。其中不包括()。
A.未经公安机关批准不得离开所居住的市、县或者指定的处所
B.两年内不得参加大型群众性活动或者从事特定的活动
C.不得与特定的人员会见或者通信
D.定期向公安机关报告活动情况
正确答案:B 用户选择:B
9、(单选题)下列关于在罪犯刑满释放前接受安置教育的说法中正确的是()。
A.罪犯在刑满释放前必须接受安置教育
B.被安置教育人员无权自行申请解除安置教育
C.被决定安置教育的人员对决定不服的,可以向同级人民法院申请复议一次
D.安置教育机构应当每年对被安置教育人员进行评估
正确答案:D 用户选择:D
10、(单选题)下列说法中不正确的是()。
A.公安机关发现极端主义活动的,应当将有关人员强行带离现场并登记身份信息
B.公安机关对宣扬极端主义的行为应当及时制止,并依法追究其法律责任
C.公安机关发现利用极端主义危害公共安全的,必要时可以加以制止
D.公安机关发现极端主义活动的物品等,应当予以收缴
正确答案:C 用户选择:C
11、
(多选题)下列行为中属于本法所指恐怖主义性质的是()。
A.强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰和标志的
B.组织、领导、参加恐怖活动组织的
C.宣扬恐怖主义,煽动实施恐怖活动
D.为恐怖活动培训提供信息、资金
正确答案:ABCD
用户选择:ABCD 12、
(多选题)下列选项中属于重点目标的管理单位应当履行的职责的是()。
A.指定相关机构或者落实责任人员,明确岗位职责
B.实行风险评估,实时监测安全威胁,完善内部安全管理
C.采集的视频图像信息保存期限不得少于六十日
D.制定防范和应对处置恐怖活动的预案、措施,定期进行培训和演练
正确答案:ABD 用户选择:ABD
13、(多选题)对恐怖活动罪犯和极端主义罪犯被判处徒刑以上刑罚的,监狱、看守所应当
在刑满释放前对()进行社会危险性评估。
A.服刑期间的表现
B.犯罪情节
C.释放后对所居住社区的影响
D.犯罪性质
正确答案:ABCD 用户选择:ABCD
14、(多选题)对于需要认定恐怖活动组织和人员的,应当向国家反恐怖主义工作领导机构提出申请的主体包括()。
A.国务院公安部门
B.外交部门 C.
国家安全部门
D.市级以上反恐怖主义工作领导机构
正确答案:ABC
用户选择:ABC 15、
(多选题)下面关于电信业务经营者、互联网服务提供者的说法正确的是()。
A.发现含有恐怖主义等内容的信息的,应当向公安机关或者有关部门报告
B.应当依照法律、行政法规规定,落实网络安全、信息内容监督制度
C.应当为有关机关依法进行防范、调查恐怖活动提供技术支持和协助
D.发现含有恐怖主义、极端主义内容的信息的,应当立即停止传输
正确答案:ABCD 用户选择:ABCD 16、(判断题)金融机构和特定非金融机构对国家反恐怖主义工作领导机构的办事机构公告的恐怖活动组织和人员的资金或者其他资产,可以予以冻结。
A.对
B.错
正确答案:错 用户选择:错 17、(判断题)地方各级人民政府制定、组织实施城乡规划,还应当符合反恐怖主义工作的需要。
A.对
B.错
正确答案:对 用户选择:对 18、(判断题)电信、互联网、住宿等业务的经营者和服务者,对身份不明或者拒绝身份查验的客户,应该在提供服务的同时及时向公安部门报告。
A.对
B.错
正确答案:错 用户选择:错
19、(判断题)被认定的恐怖活动组织和人员对认定不服的,可以申请复核。对复核结果不服的,可以依法向法院提起诉讼。
A.对
B.错
正确答案:错 用户选择:错
20、(判断题)各级人民政府和有关部门应当组织开展反恐怖主义宣传教育,提高公民的反恐怖主义意识。
A.对
B.错
正确答案:对 用户选择:对
篇三:第二章 中华人民共和国反恐怖主义法解读
? ?第二章 中华人民共和国反恐怖主义法解读 1、(单选题)为调查恐怖活动嫌疑,经有关机关批准,可以根据其危险程度, 责令恐怖活动嫌疑人员遵守下列一项或者多项约束措施。其中不包括( )。o o o o oA.两年内不得参加大型群众性活动或者从事特定的活动 B.不得与特定的人员会见或者通信 C.未经公安机关批准不得离开所居住的市、县或者指定的处所 D.定期向公安机关报告活动情况正确答案:A两年内不得参加大型群众性活动或者从事特定的活动? o2、(单选题)下面关于反恐怖主义工作的说法不正确的是( )。A.保持主动的原则 B.坚持先发制敌的原则o o oC.惩罚为主、惩防结合 D.坚持专门工作与群众路线相结合正确答案:C 惩罚为主、惩防结合 3、(单选题)下列关于公安机关的职权说法不正确的是( )。A.调查恐怖活动嫌疑,对了解有关情况的人员只能在公安机关进行询问 B.调查恐怖活动嫌疑,可以依照有关法律规定对嫌疑人员进行盘问、检查和传唤 C.调查恐怖活动嫌疑,有权向有关单位和个人收集、调取相关信息和材料 D.发现恐怖活动嫌疑,需要调查核实的,应当迅速进行调查? o o o o o正确答案:A调查恐怖活动嫌疑,对了解有关情况的人员只能在公安机关进行询问? o4、(单选题)下列关于采取技术侦察措施的说法中不正确的是( )。A.对侦查到的信息必须长期保存以作他用
oB.只能用于反恐怖主义应对处置和对恐怖活动犯罪、极端主义犯罪的侦查、起诉和审 判o o oC.必须经过严格的批准手续 D.必须是因反恐怖主义情报信息工作的需要正确答案:A对侦查到的信息必须长期保存以作他用? o o o o o5、 (单选题) 下列关于在罪犯刑满释放前接受安置教育的说法中正确的是 ( ) 。A.被安置教育人员无权自行申请解除安置教育 B.被决定安置教育的人员对决定不服的,可以向同级人民法院申请复议一次 C.罪犯在刑满释放前必须接受安置教育 D.安置教育机构应当每年对被安置教育人员进行评估正确答案:D安置教育机构应当每年对被安置教育人员进行评估?6、(单选题)出入境证件签发机关、出入境边防检查机关对恐怖活动人员和恐 怖活动嫌疑人员,有权作出的决定不包括( )。o o o oA.决定将其驱逐出境 B.不予签发出境入境证件 C.宣布其出境入境证件作废 D.决定不准其出境入境正确答案:A? o o o o决定将其驱逐出境7、(单选题)下列关于我国国(边)境安全管理的说法不正确的是( )。A.应当依照规定对抵离国(边)境前沿的人员进行检查 B.应当在重点国(边)境地段和口岸设置视频图像采集和防越境报警设施 C.可以在重点国(边)境地段和口岸设置拦阻隔离网 D.应当严密组织国(边)境巡逻
o正确答案:C可以在重点国(边)境地段和口岸设置拦阻隔离网?8、(单选题)下面关于检验检疫机关发现涉嫌恐怖活动物品后的做法正确的是 ( )。o o o o oA.应当依法扣留,并立即将物品移送公安机关或者国家安全机关 B.可以将物品扣留 C.应当依法扣留,在五日内将物品送交国家安全机关 D.应当依法扣留,在五日内将物品送交公安机关正确答案:A应当依法扣留,并立即将物品移送公安机关或者国家安全机关? o o o o9、(单选题)下列说法中不正确的是( )。A.公安机关发现极端主义活动的物品等,应当予以收缴 B.公安机关对宣扬极端主义的行为应当及时制止,并依法追究其法律责任 C.公安机关发现利用极端主义危害公共安全的,必要时可以加以制止 D.公安机关发现极端主义活动的,应当将有关人员强行带离现场并登记身份信息正确答案:C?公安机关发现利用极端主义危害公共安全的,必要时可以加以制止10、(单选题)根据刑事诉讼法的规定,( )在审判刑事案件的过程中,可以 依法认定恐怖活动组织和人员。o o o o oA.有管辖权的中级以上人民法院 B.有管辖权的基层以上人民法院 C.有管辖权的高级以上人民法院 D.最高人民法院正确答案:A 有管辖权的中级以上人民法院 11、(多选题)下列行为中属于本法所指恐怖主义性质的是( )。A.宣扬恐怖主义,煽动实施恐怖活动? o
o o oB.强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰和标志的 C.组织、领导、参加恐怖活动组织的 D.为恐怖活动培训提供信息、资金正确答案:ABCD? o o o o12、 (多选题) 下列选项中属于重点目标的管理单位应当履行的职责的是( )。A.实行风险评估,实时监测安全威胁,完善内部安全管理 B.采集的视频图像信息保存期限不得少于六十日 C.制定防范和应对处置恐怖活动的预案、措施,定期进行培训和演练 D.指定相关机构或者落实责任人员,明确岗位职责正确答案:ACD?13、 (多选题)对恐怖活动罪犯和极端主义罪犯被判处徒刑以上刑罚的,监狱、 看守所应当在刑满释放前对( )进行社会危险性评估。o o o oA.犯罪性质 B.犯罪情节 C.服刑期间的表现 D.释放后对所居住社区的影响正确答案:ABCD?14、(多选题)下面关于电信业务经营者、互联网服务提供者的说法正确的是 ( )。o o o oA.发现含有恐怖主义等内容的信息的,应当向公安机关或者有关部门报告 B.应当为有关机关依法进行防范、调查恐怖活动提供技术支持和协助 C.应当依照法律、行政法规规定,落实网络安全、信息内容监督制度 D.发现含有恐怖主义、极端主义内容的信息的,应当立即停止传输正确答案:ABCD?15、(多选题)对于需要认定恐怖活动组织和人员的,应当向国家反恐怖主义 工作领导机构提出申请的主体包括( )。
o o o oA.国家安全部门 B.国务院公安部门 C.市级以上反恐怖主义工作领导机构 D.外交部门正确答案:ABD?16、(判断题)金融机构和特定非金融机构对国家反恐怖主义工作领导机构的 办事机构公告的恐怖活动组织和人员的资金或者其他资产,可以予以冻结。o oA.对 B.错正确答案:错?17、(判断题)地方各级人民政府制定、组织实施城乡规划,还应当符合反恐 怖主义工作的需要。o oA.对 B.错正确答案:对?18、(判断题)电信、互联网、住宿等业务的经营者和服务者,对身份不明或 者拒绝身份查验的客户,应该在提供服务的同时及时向公安部门报告。o oA.对 B.错正确答案:错?19、(判断题)各级人民政府和有关部门应当组织开展反恐怖主义宣传教育, 提高公民的反恐怖主义意识。o oA.对 B.错正确答案:对?20、(判断题)被认定的恐怖活动组织和人员对认定不服的,可以申请复核。 对复核结果不服的,可以依法向法院提起诉讼。