篇一：强化监督执纪问责严规矩
强化监督执纪问责严规矩。各级党委在严明党的纪律和规矩上负主体责任，必须增强管党治党的意识，落实管党治党的责任。各级纪委要加强监督检查，把违反党的政治纪律和政治规矩的行为列入纪律审查的重要内容，对不守纪律、不讲规矩的问题必须严肃处理。完善违纪问题发现机制，发动群众监督举报，提高违纪行为发现率。强化责任追究，对发生严重违反政治纪律和政治规矩案件的地方和单位实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又追究主体责任和监督责任。
篇二：推进三转聚焦主业切实履行监督执纪问责职责
推进三转 聚焦主业
切实履行监督执纪问责职责
作为反腐败工作创新的重要内容，十八届中纪委三次全会要求，各级纪检监察机关要明确职责定位，深化转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，坚守责任担当，监督执纪问责。“三转”进一步明确了纪检监察机关的职责定位。税务干部人数多，工作战线长，处在税收利益分配的矛盾焦点，税务纪检监察工作推进“三转”，具有更加现实的意义和紧迫性。
一、深刻理解“三转”的重大意义
《中国共产党章程》第四十四条明确规定了党的纪律检查机关的主要任务，即维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作，这三项任务作为一个整体，构成了纪检监察工作的主业。税务纪检监察部门要聚焦主业，做到不越位、不缺位、不错位。
（一）深刻理解“三转”的重要意义。第一，“三转”是对反腐败规律认识的进一步深化。十八大后，党中央提出当前要以治标为主，为治本赢得时间。中纪委在“三转”上有三个大动作：一是集中力量打歼灭战。整合内部机构设置和人员配备，机构和人员向查办案件倾斜，同时加强了对纪检监察干部本身的监督。二是
抓住时机打威慑战。对于违纪违法问题，发现一起查处一起，点名道姓通报曝光，使违纪违法者胆战心惊。三是耐心细致打持久战。紧紧揪住“四风”，从以往看似小事的问题抓起，一件事接着一件事抓，铲除腐败滋生的土壤。第二，“三转”是反腐败工作思路调整的必然选择。近年来，纪检监察机关存在职能泛化等问题。“三转”正是破解这些问题的有力举措。与其全盘铺开，眉毛胡子一把抓，不如抓住重点，聚焦主业主责，有所为有所不为。第三，“三转”也是应对反腐败斗争新任务的迫切需要。尽管当前反腐败力度不断加大，但我们也要看到，斗争形势依然严峻复杂。就山东国税系统而言，苍蝇式腐败问题突出，个别干部甚至以权谋私。这些问题提醒我们要保持头脑清醒，往查处案件和执纪监督上使劲，履行好应有职责。
（二）科学把握“三转”的内在联系。在“三转”中，转职能是核心，聚焦主业是纪检监察部门的职责所在，重点是执好纪、问好责、把好关。转方式是关键，创新机制是形势所需，要探索科学管用的方式方法，逐步健全下级纪检组向上级纪检组报告工作等制度，使监督检查方式由包办代替转向监督问责。转作风是保障，纪检监察干部要做到打铁还需自身硬，带头认真遵守政治纪律、组织纪律，严格执行办案纪律、保密纪律，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，把工作做实、做到位。归根结底，“三转”就是要往监督执纪问责上转。深化“三转”，要把“三转”当成一个整体，
相互关联，相辅相成，必须同步抓紧、抓实、抓到位。
（三）进一步明确国税纪检监察工作定位。一是当好深化改革创新的护航员。要牢固树立政治意识，将纪检监察工作融入税收中心工作中去谋划，自觉按照省局党组的中心思路，将履职切入点转移到督导各部门履职尽责、改进作风上来。二是当好作风建设的排头兵。纪检监察干部是监督干部的干部，一定要自觉践行群众路线，带头实施扎根工程，严格执行八项规定，坚决反对“四风”，真正发挥模范带头作用。三是当好“四风”和腐败问题的清洁工。通过加强信访调查处理、查办违纪违法案件、开展执法监察等工作，真正负起监督责任，切实维护税收工作稳定大局。
二、科学谋划“三转”工作重点
（一）聚焦主业，突出主责，切实发挥监督执纪问责职能。纪检监察工作的主业，就是履行《党章》第四十四条赋予的职责，做好监督执纪问责。第一，坚守底线严监督，盯紧关键环节。督导严格落实税收权力清单制度，以公开促规范、促廉政。突出监督重点，强化分权制约，突出抓好重点环节管理，切实防止小官大贪等问题。第二，聚焦中心执好纪，维护纪律刚性。实施“通电工程”，使纪律真正成为带电的高压线。继续抓好庸懒散和吃拿卡要报专项治理，切实防止有岗不尽责、在岗不敬业等问题。第三，健全机制问好责，督导尽责守廉。抓住党风廉政建设责任制这个关键，严格责任考核和责任追究，切忌失之于宽、失之于
软，使制度成为中看不中用的稻草人。在聚焦主业这方面，要把握好宽与窄的辩证关系。近些年，纪检监察的战线有些拉得过长，看似作用越来越大，实际上地位在不断下降。转职能就是回归到监督执纪问责职能上来，就像拳头，五指张开没有什么力量；攥拢成拳，打击腐败的指向才会更加精准。
（二）做好“三转”，要创新方式，强化监督，更加科学高效地履行职责。创新方式方法，关键是落实党组的主体责任和纪检监察部门的监督责任，实施任务书工程，坚持齐抓共管，形成强大合力。在落实两个责任、两个为主的同时，要积极改进纪检监察工作方式。一是改进揭露腐败的方式。进一步畅通投诉举报渠道。建立健全问题线索管理机制，按照拟立案、初核、暂存、留存和了结五类方式，确保线索核实和办案工作的有效开展。二是改进查办案件的方式。实施“雷霆工程”，加大涉税案件查办力度和一案双查力度，堵塞管理漏洞，防范廉政风险。对压案不查、瞒案不报的，严肃追究直接责任人和相关领导的责任。三是改进责任追究的方式。对抓党风廉政建设和反腐败工作不力、导致发生重大腐败案件或者不正之风长期滋生蔓延的单位或部门，加大责任追究力度，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导的责任。纪检监察部门在履行职责方面，要把握好组织协调与各负其责的关系。按照谁主管，谁负责的要求，发挥主责部门对业务事项的监督作用；对于需要多个部门共同完成的反腐败任务，突出组织
协调职能，形成优势互补，开展联合作战，增强合力。
（三）做好三转，必须加强自身建设，以优良作风打造过硬纪检监察队伍。习近平总书记在今年“两会”期间，提出了“三严三实”的要求。纪检监察部门贯彻“三严三实”要先行一步，充分发挥在作风建设上的带动、促进和引领作用。首先，严格内部监督，坚决防止灯下黑。完善内部监督制约机制，加强对纪检监察干部的内部督查，对违纪违法行为零容忍，坚决不藏家丑、不护短。其次，强化自律意识，提升干部素质修养。牢固树立监督者更要接受监督的意识，带头改进作风，秉公执纪、严于律己，坚守责任担当。第三，加强教育培训，提高监督水平。加强理论政策培训、党纪教育和业务技能培训，充分发挥数字化技术的作用，提高培训覆盖面和资源利用率，提高纪检监察干部的业务素质和执纪能力。在加强自身建设方面，纪检监察干部要把握好正人与正己的关系。纪检监察干部是监督者、执纪者，只有更加严格地要求自己，才能牢牢把握主动权和发言权，这也是最大限度地保护自己。同时，在自觉正己、严格自律的前提下，还要勇于正人，敢于亮剑。
三、进一步强化“三转”工作保障
“三转”对加强纪检监察干部队伍自身建设提出了新的要求，我们必须牢固树立责任意识，为推进“三转”提供强有力的保障。
（一）进一步强化责任意识。纪检组长既是一个职务，也是
篇三：推行五项制度 强化监督执纪问责
推行五项制度 强化监督执纪问责
为了深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，建立健全党内监督制度，推动反腐败体制机制创新，进一步落实“两个责任”，不断强化监督执纪问责，县纪委在全县推行监督执纪五项制度，以制度的规范化推动党风廉政建设和反腐败工作的程序化、常态化。
党委主体责任落实情况专题报告制度。报告内容：履行党风廉政建设组织领导责任、选用干部责任、正风肃纪责任、教育监督责任和表率保障责任情况以及对上级党委、纪委监督检查发现问题整改落实情况6个方面12项内容；主要负责同志履行党风廉政建设“第一责任人”职责和个人廉洁自律情况等8项内容。半年、年终各报告一次，分书面报告和专题汇报两种形式。
纪委监督责任落实情况专题报告制度。报告内容：对所在单位党组织履行党风廉政建设主体责任监督情况、协助党委加强党风建设、维护党的纪律、查办案件、作风建设、党内监督和责任追究7个方面11项内容；纪委（纪检组）主要负责同志履行岗位职责，推进以上重点工作任务落实以及个人廉洁自律情况等内容。半年、年终各报告一次，分书面报告和专题汇报两种形式。
监督执纪巡查制度。整合县纪委及各部门纪委（纪检组），成立监督执纪巡查组，以巡查方式开展监督执纪巡查工作。巡查组组长从县纪委常委、室主任及县级各部门纪委（纪检组）负责人中确定，建立巡查组组长库，一次一授权。突出问题导向，围绕重点岗位、重点领域和关键环节，经常性地对各单位遵守各项纪律规定、落实中央八项规定精神、选人用人、查办违纪案件、履行“两个责任”、加强作风建设等情况进行巡查。
“一案三查”制度。一查当事人的违纪违法责任，二查党组织的主体责任，三查纪检组织的监督责任。主体责任、监督责任追究的方式：情节较轻的进行约谈、诫勉谈话、书面检查、通报批评或组织处理，情节较重的予以立案审查，情节严重的移送司法机关。
责任考核和责任追究制度。对“两个责任”落实情况责任考核由县纪委党风政风监督室牵头组织实施，对照“两个责任”清单，综合考核、量化赋分、排名公示。考核结果靠后的，由县委、县纪委主要领导对被考核单位党组织、纪检组织的主要负责人分别进行约谈。两次考核排名末位的单位，给予年度目标责任综合考核党风廉政建设“一票否决”，党组织、纪检组织的主要负责人分别向县委、县纪委作出说明。
通过五项制度的实施，各单位党组织的责任意识和担当意识进一步加强，落实党风廉政建设主体责任的自觉性进一步提高；各单位纪检组织监督执纪职责得到加强和改进，不想监督、不敢监督、不作为、乱作为问题得到改善。
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