xxxx年x镇人民政府工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，紧紧围绕全面建成小康社会的宏伟目标，努力实现“四个率先”，即在新型工业化、城乡统筹、旅游休闲业、群众幸福指数等四个方面率先达到建成小康社会的指标。
xxxx年全镇经济社会发展的主要预期目标为：完成全社会固定资产投资x.x亿元，同比增长x%；招商引资合同引资x.x亿元，实际到位资金x.x亿元；立项争资到位资金xxxx万元；农民人均纯收入达xxxxx元，同比增长xx%以上；新增劳动力转移就业xxxx人；人口自然增长率控制在x‰以内。
围绕上述目标，我们将努力做到“五个加快、五个提升”。
第一，加快新型工业化进程，提升经济发展速度
一是积极推进工业企业建设，提高全镇工业化程度。
对镇域内的工业企业进行跟踪服务，积极主动帮助企业解难题、谋发展，优化工业发展环境。加大招商引资力度，充分挖掘和利用全镇人、地、物等资源，引进一批有潜力、无污染的工业企业进驻我镇。
二是着力推进xx工业园建设，增强园区造血功能。
高标准、高起点地做好xx工业园未来的发展规划；高标准建设好村民安置区；积极引导入园企业使用自来水；在园区新架一条万伏线路；接通园区与城北污水处理厂的污水管道，解决园区企业排污难题；加大招商引资力度，力争xxxx年新签约引进高税收、低污染、低能耗的企业x-x家入园。
三是大力推进在建预建项目建设，构建良好服务环境。
积极推进老益阳、晶益电子、煜田食品、变频空调、标准厂房等项目的建设，确保项目稳步推进。构建项目建设的良好服务环境，推进金城湘味食品、陶伍食品、昌华实业等企业的建设。稳步推动鸿园稀土在xx村和电子信息园在xx村的征地拆迁工作，确保项目如期动工开建。
第二，加快城乡统筹发展，提升社会发展品质
结合工作实际，高标准做好全镇总体规划编制工作，明确未来x发展方向；积极做好x镇的规划设计，打造一个高品质的农贸集镇；高标准建设好合新、xx等安置点，积极搞好资北干线沿线和益沅公路沿线的xx个村民集中安置区建设，提高土地利用率；巩固优质稻生产、“三薯”生产、生猪养殖、水产养殖、花卉苗木等传统产业，确保产业成片发展，形成规模；在资北干线、沅益公路、xxx国道等主干道沿线发展水果采摘业；积极鼓励和引导农民将土地流转给企业或大户，扩大产业规模，提升产业发展效益。
第三，加快xx旅游业发展，提升特色产业水平
高标准做好示范片和xx风情小镇的规划设计；加快完善配套设施建设，提升度假区接待服务水平，打造xx生态旅游产业品牌；为xx度假区、xx乡情、奥士康、森润富隆等重大项目建设服好务，确保已建成项目的稳步增收和在建项目的顺利推进，力促xx乡情在xxxx年x月份前顺利开业；结合示范片内各村特色，按“一村一品”的原则打造以xx度假区为重点的特色旅游观光产业线；做好幸福渠收费站直通xx的公路建设的前期工作；力争年内新引进x-x家有实力的企业到示范片投资。
第四，加快社会事业推进，提升全民幸福指数
一是创新社会管理，维护社会大局稳定。严格落实安全生产责任制，做好辖区内各重点领域的安全监管，有效遏制重特大事故发生。积极做好初信初访处置和信访积案化解工作，解决群众合理诉求，维护良好信访秩序。加大对违法犯罪行为的打击力度，积极预防和妥善处置各类群体性事件及突发性事件，确保社会大局稳定。
二是积极改善民生，夯实经济发展基础。切实推进交通建设大会战，做好清水潭千吨级码头和进港公路的征地拆迁工作，推动资北干线完成主体工程建设，稳步实施“十二五”规划，做好村组公路的硬化工作，进一步改善群众出行条件。加快水利设施建设，提升农业排渍抗旱能力，改变部分用电台区容量小、线路老化、电表老旧等问题，继续实施农网改造，满足农民日益增长的用电需求。
三是推广“分类减量”，美化村庄整体环境。在全镇范围内推广农村清洁工程“分类减量”模式，教化全镇农民对生产生活垃圾进行分类、分散处理，健全农村清洁工程长效保洁机制，彻底改善农村环境。
四是兼顾其他事业，做好各类服务工作。积极做好新型农村合作医疗和新型农村养老保险的政策宣传活动，扩大工作覆盖面，造福群众，真正实现病有所医、老有所养。扎实做好五保、低保、优抚等各类民政资金的发放，真正为老百姓解决一些实际困难。坚持计划生育“一票否决制”不放松，提高计划生育率，有效控制人口自然增长。此外，还要进一步落实农村税费改革成果，切实减轻农民负担，继续做好就业、国土、武装、动检、统战、林业、工青妇等各项工作。
第五，加快干部作风转变，提升党员干部形象
以开展党的群众路线教育实践活动和“三访三化促发展解民忧”专项活动为契机，进一步密切党群干群关系，打造一支为民务实清廉的高素质队伍。进一步完善干部持证上岗制和首问责任制等制度，切实改善党员干部在群众心中的形象。落实领导接待日活动，每天安排一名以上党政领导负责接待当日的来信来访人员，全体镇干部在上班期间均需开门接访，热情接待来信来访群众。严格按照上级政策和有关规定，扎实搞好村支两委换届工作，确保公正公平地选举出高素质、高能力、团结的村级班子。全面推广“四位一体”村级管理模式，进一步扩大基层民主。
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