今年以来，我局在县委、县政府的领导下，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记重要讲话和重要批示精神，凝心聚力、攻坚克难，紧扣“富强县·魅荔城·美丽乡·幸福人”新xx工作思路，统筹抓好城市精细化管理，扎实推进城市环境有机更新，大力提升民生服务质量，奋力营造风清气正政治生态，城市管理执法工作取得令人鼓舞的成绩。
一、xxxx年取得工作成效
一年来，我局坚持以“人民为中心”的管理理念，切实提升城市管理水平，马路市场得到有效控制，“地摊经济”得到有序发展，“两违”现象得到有效遏制，道路扬尘污染得到有效治理，垃圾分类取得良好成效，城乡环卫一体化项目有序推进，城市环卫保洁水平大幅度提升，城管执法系统顺利搭建，城市管理迈进数字化智慧化时代，县重大活动、创建x区文明城市以决战决胜之担当做出“城管贡献”，成功解决历史遗留的沿街商铺遮阳棚、报刊亭等城市管理问题，城市品质得到质的提升。年内，获得住建部通报表扬为xxxx年度“强基础、转作风、树形象”专项行动表现突出单位，x人获得全区城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动xxxx年度成效突出个人表扬。x月份以优异的成绩受邀参加全区城市管理执法工作暨数字城管平台建设工作会议，并作为唯一县级城市管理部门做经验介绍。
二、工作开展情况
（一）加强市容市貌整治，助力文明城市创建
1.扎实推进“两违”整治。xxxx年，我局以“坚决遏制新增违法、逐步查处存量”为目标，加大对违法建设的执法力度。截至xx月份，共立案查处违法建设xx宗，作出行政处罚xx宗，发出责令停止违法行为通知书xx份，发出责令改正通知书xx份，拆除责任区违法建设xx宗，拆除违建面积达xxxxx.xx平方米。有效保障了长岗岭小学项目、荔香大道项目等重大项目的顺利建设。全年到各镇（街道）协助开展“两违”整治行动xx次，派出xxx人（次），拆违控违工作收到了良好的社会效果。
2.强化马路市场管理。为彻底根治马路市场乱搭乱建、乱摆乱卖等市容“顽疾”，xxxx年以来，我局加强对城畔街及县城周边街巷马路市场占道经营摊点整治，积极引导聚龙湾周边贩卖家禽的流动摊贩进入xx县家禽批发市场经营，并协调做好该市场的摊位规划、经营管理、环境卫生保洁等工作，有效改善县城的市容秩序、交通安全环境，还路于民。截至xx月份，共清理流动摊贩占道经营x.x万余宗（次），整治商铺跨门槛经营x.x万余宗（次）；结合创建x区文明城市，拆除xx、xx等县城主次干道沿街商铺遮阳棚xxxx余个，拆除历史遗留的无序设置、亭体脏乱、占道经营、私贴乱挂等沿街报刊亭xx个，城市道路视觉效果更加通透敞亮，城市品质得到进一步提升。
3.加强户外广告牌整治。按照有关法律法规，严格控制大型广告牌设置，要求规范设置沿街商铺门店招牌，对设置不符合市容市貌要求的商家，发出责令改正通知书督促整改落实。xxxx年以来，共发放责令改正通知书xxx份，整治违规设置、残旧破损广告牌xxx块，面积xxxx平方米，清理“牛皮癣”小广告x.x万处，户外广告牌整治工作取得良好成效，城市风貌得到有效改观。
4.加强道路扬尘污染治理。为助力打赢打好蓝天保卫战，严格管控道路扬尘，我局加强对车辆运输土方抛洒滴漏现象的执法力度，牵头联合相关部门持续开展道路扬尘治理专项整治行动。今年以来，共出动巡查执法人数xxxx人（次），巡查执法车辆xxxx多车（次），责令改正运输车辆轮胎带泥上路、沿途抛洒滴漏等污染道路违章行为xxx多宗（次），累计责令施工方清扫净化路面xx.x万平方米，道路扬尘污染得到有效控制，城区环境空气质量显著提升。
5.加强部门联合执法力度。为改善城区市容环境秩序，打造城市新面貌，今年以来，我局积极联合有关部门开展联合执法，加大城市管理执法力度。截至xx月份，共处置餐饮业油烟污染投诉案件xx宗（次）；强化砂石场整治，共责令清理砂石场x家；严厉打击燃气非法经营行为，共查处非法燃气站点xx个，暂扣物品xxx件，在提升部门间协调配合能力的同时，也为市民创造了安全和谐的生活环境。
6.加强城区停车秩序管理。为破解停车难题，改善城区停车秩序，今年以来，我局结合创建x区文明城市，多次组织人员开展集中清理整治活动，加大对占道堆物、私自安装地锁以及设置障碍物等占用公共停车位的违法违规行为的巡查力度，截至xx月份，共拆除地锁xxx余块，清理乱堆乱放以及占用公用停车位物品约x.x万余处，为市民提供良好的出行环境。
（二）加强城市环境卫生管理，全面提升人居环境
1.强化道路日常清扫保洁。我局坚持精细化长效管理机制，对县城区主次干道、背街小巷等实施“一冲二扫三保洁”的模式，xxxx年以来，共开展市容环境卫生大整治活动xx次，清理主次干道及小街小巷xx条，清理辖区范围内的卫生死角约xxx处，道路清扫保洁率达xx%以上，机械化清扫率达xx%以上，路面洒水覆盖率达到xx%，扬尘隐患得到有效控制；垃圾做到日产日清，清运率达到xx%以上。县城区x座垃圾压缩中转站，均运转良好，日均转运量为约xxx吨，无害化处理率达xxx%，城区垃圾收集、运输、处理能力得到全面提升。
2.加强城区河道环境整治。xxxx年以来，我局以改善水生态环境为主，联合有关单位对县xx区至xx大桥城区x.x公里河段河堤沿岸破坏河堤斜坡及绿化带种植蔬菜等农作物进行强制清理，共出动执法人员xxx多人（次），清理沿江农作物及各类垃圾xx多车。同时，加强对县城区xx大道至大江桥、江南大桥至望阳上东区共x公里河道（包括步道、河面、滩涂）内漂浮物日常清理工作，共清理河道垃圾约xxx吨，为群众提供了舒适、干净的一江两岸休闲场所和人居环境。
3.稳步推进生活垃圾分类工作。xxxx年，x区确定xx县为垃圾分类工作试点县，年底前，建成xx街道示范片区，辖区内公共机构、公共场所、住宅小区、学校、企业等基本实现垃圾分类工作全覆盖，截至xx月份，县城xx个物业管理小区已全面开展垃圾分类工作，按要求配置分类投放收集容器及更换分类标识；指导各单位各行业建成我县四分类收集站（亭）xx多座及有害垃圾暂存点x个，县城建成区可回收物、其他垃圾、有害垃圾、其他垃圾等四分类运输车辆已喷涂xxx辆，基本满足收运环节，各镇也逐步推开垃圾分类工作，除餐厨垃圾之外，基本实现四分垃圾的末端处理完整“闭环”，垃圾分类工作取得实质性进展。
（三）加快环卫基础设施建设，提升垃圾处理能力
xx县城乡环卫一体化ppp项目已经列入x市推广运用PPP模式三年行动计划（xxxx-xxxx年），对推进城乡环卫一体化发展，完善全县城乡环卫基础设施建设，改善城乡面貌和人居环境具有极其重要的现实意义。项目预计总投资x.xx亿元，包含xx县生活垃圾压缩中转站环卫停车场一体化建设、餐厨垃圾处理中心、建筑垃圾处理中心、xx县垃圾填埋场渗滤液池下游、xx县生活垃圾填埋场飞灰填埋专区等末端处理设施建设，以及对现生活垃圾填埋场进行扩容。截至xx月份，已全部完成项目立项，目前正开展项目选址及用地预审。
（四）推进广场公共设施升级改造，增强市民幸福感
为改善市民的休闲娱乐环境，解决县人民广场公共配套基础设施陈旧老化、安全隐患突出等问题。xxxx年xx月份，我局对广场公共配套基础设施进行升级改造，共拆除瓷砖及砂浆层，重新抹水泥砂浆贴瓷砖xxx.xx㎡；维修花带局部破损瓷砖、水泥砂浆台阶面等x处严重破损基础设施，城市形象和居民幸福感大幅度提升。
（五）加快智慧城市建设步伐，提升城市治理智能化水平
1.加强数字城管平台运用。充分发挥数字城管平台高效性、时效性、精确性等技术优势，在共享公安部门天网视频监控资源的基础上，通过监控视频巡查、智慧城管平台案件派遣、处理，对开展市容市貌整治工作提供实时、动态监管，提高城市管理工作效率。截至xx月份，xx县智慧城管平台共受理xxxx个案件，结案数xxxx件，结案处置率达到xxx%。其中处置道路破损、私搭乱建等市容环境类案件xxxx件，非法乱拉广告、占道乱摆广告牌等宣传广告类xxx件，乱堆乱放施工废料、车轮带泥上路等施工管理类xxx件，占道经营等街面秩序类xxxx件，水管破裂等突发事件类xx件，数字化城市管理工作取得良好成效。
2.加快推进城管执法系统建设。为提高城市管理行政执法效率，降低执法成本，投资xxx.x万元推进建设的xx县城市管理行政执法系统于xxxx年x月份部署上线，并于xx月份完成对执法人员培训和执法车辆改装，目前正在试运行。进一步提升城管执法队伍的能力和水平，推进城市治理精细化、智慧化、法制化、社会化，通过执法流程全监控，为城管执法提供有力的法治保障，实现执法管理模式由传统向现代化转变。
（六）以党的创新理论为指引，助推城市管理迈上新台阶
我局围绕新时代党的建设总要求，将党史学习教育、习近平总书记重要讲话精神贯穿于城管执法工作中。抓好队伍建设，持续开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，组织党员干部前往廉政文化基地、红色革命基地等参观学习，汲取奋进力量；抓好意识形态，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神、推进作风建设大提升，增强责任担当。年内，办理人大建议、政协提案x件，圆满解决县检察院建议的涉及社会公共利益案x件，为城管执法事业健康稳步发展提供了强有力的思想保证和舆论支持。
三、存在问题
xxxx年，虽然我局城管执法工作取得了较好的工作成效，但仍存在一些问题。
（一）执法力量依然严重不足。由于重点管理范围不断扩大，且城管执法队伍规模长期不变，协管员待遇不高，影响了城市管理队伍积极性、稳定性和违法案件处理的效率性。
（二）跨部门联合监管效能不高。跨部门联合执法与审批部门之间信息不共享，影响执法力度和效果，使城管执法办案成本增加，执法办案周期加长。
（三）数字化城市管理效能不高。目前城区监控探头布点不足，仍存在大面积监控盲区，导致城市问题处理证据不足、管理滞后，未能真正意义上实现城市管理智能化。
（四）乡镇行政执法权限受制。目前各乡镇执法人员在具体案件查处中，一宗案件至少要在乡镇与县城间跑x次以上，造成人力、物力的浪费，且由于执法人员、车辆不足，县城的工作较重，县城与乡镇间的执法工作难以兼顾，乡镇违反市容和环境卫生行为得不到及时处理，影响执法工作效率。根据新修订《中华人民共和国行政处罚法》第二十四的规定，应将有关行政处罚权交由乡镇人民政府、街道办事处行使，推进行政执法权限向基层延伸和下沉。
（五）部分市民市容环境管理意识不高。群众乱倒垃圾现象普遍存在，建筑施工企业市容和环境卫生意识不强。三区分离、材料堆放等不符合标准要求，施工现场场地硬化率偏低，车辆未覆盖及冲洗即出厂现象时有发生。城市规划远远低于机动车保有量的快速增长速度，公用停车位严重不足，车辆乱停乱放现象依然严峻。
四、xxxx年工作计划
xxxx年，我局将进一步贯彻落实县委、县政府决策部署，对标x“港、区、产、城、人”发展愿景，紧扣“富强县·魅荔城·美丽乡·幸福人”的新xx工作思路，精心安排、统筹协调，创新思路推进城市治理体系和治理能力现代化，实现城市品质内涵和人居环境再提升。
（一）持续巩固查违控违成效。进一步加大查处违法建设力度，充分整合各类宣传资源。认真做好《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律、法规的宣传工作，全面增强全民守法意识。继续强化对建成区违法建设的巡查督查力度，继续深入开展打击违法建设，切实建立健全防违、控违、拆违的工作机制。
（二）加强执法队伍规范化建设。定期对执法人员进行法律法规、执法文书制作等业务知识的培训，提升执法人员业务水平，改善工作作风，打造一支素质能力强、纪律作风硬、业务知识精的城市管理执法队伍。及时更新执法办案器材，不断提高城市治理现代化水平。
（三）完善部门联合监管机制。依托xx县城市管理委员会，加快建立完善部门联动合作机制，畅通各相关部门的沟通、协调渠道，进一步明确城市管理各涉及职责部门工作职责，加强部门间沟通协调，形成强大的工作合力，建立市政公共服务设施的案件处理机制，提高城市案件处理效率。
（四）加强市容市貌精细化管理。围绕“xx县花园城市品质提升三年行动”，推进城市从经验式管理转向动态化科学管理、精准管理、智能管理；结合数字化城市管理平台，加强部门间协调合作，探索新型监管模式，全面整治县城范围内的跨门槛经营、占道经营等各类影响市容环境的违规行为，进一步提升xx城市品质形象。
（五）完善数字化城管平台建设。建议加大数字城管平台资金投入，完善二级、三级平台，切实把“数字城管”建设好、用好，逐步发挥数字城管的综合效益作用，实现真正意义上城市管理智能化。
（六）积极推进垃圾分类工作。坚持统筹规划、因地制宜、市场导向和多方共治的原则，积极推进生活垃圾分类工作。按照“三年试点先行，三年全面推开”的“x+x模式”，我县作为生活垃圾分类试点县，需加快建立生活垃圾分类制度，xxxx年，县中心城区实现工厂企业、经营场所生活垃圾分类全覆盖，基本建成x个生活垃圾分类示范片区。
（七）以党建为引领，推动作风建设大提升。立足xx实际，积极主动融入新发展格局，引导全体党员干部将党史学习教育、学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，全面提升作风建设水平，担当作为，履职尽责，探索城市管理新模式，破解城市管理难题，推动xx高质量发展。
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