一、xxxx年工作总结
今年以来，xx区人社局全面贯彻落实上级决策部署，按照“出亮点、育品牌、勇担当、有作为”的总体思路，坚持目标导向和问题导向，提高政治站位，聚焦重点任务，寻标对标，争先进位，补短板强弱项，促创新提效能，全力推动人力资源社会保障事业实现了新发展。
（一）聚焦就业优先，综合施策，就业质量不断提高。围绕年度目标任务，鼓励创业带动就业、重点群体促进就业、支持企业稳定就业，打好就业优先政策的“组合拳”，就业存量与增量实现“双提升”。xxxx年，全区城镇新增就业xxxx人，失业人员再就业xxxx人，困难群体再就业xxx人，组织开展就业创业培训xxxx余人次，城镇登记失业率控制在x.xx%。深化创业带动就业，为xxx名创业者提供创业贷款担保xxxx万元，为x家企业发放创业补贴xx.x万元；xx社区、xx社区等x个社区被评为x省第三批省级“xx社区”，全区创业示范平台达到xx个。积极搭建就业供需平台，组织开展“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘周”等活动，服务企业xxx余家次，服务群众xxxx余人次，发放各类宣传材料x万余份。扎实开展“援企稳岗”行动，共为xxx家企业返还失业保险金xxx.xx万元，为xxx名失业人员发放失业金xxx万元，为xxx人发放技能提升补贴xx.x万元；发放职业技能培训补贴xx.xx万元，为xxx人发放社会保险补贴xx.x万元，为xx名公益性岗位人员发放岗位补贴xxx万元。强化技能提升培训，公开评定xx家培训机构承担全区就业培训任务。大力促进高校毕业生就业创业，认定宝来利来、xx信息科技等xx家企业为高校就业见习基地，发放见习补贴xx.xx万元。“以赛引才”释放创业创新活力，组织开展了xx区“蓝海杯”首届创业大赛暨大学生创业大赛地，参赛团队达到xx余个，分大学生创业、返乡农民工创业和创新创业三个项目进行比赛，设特等奖、一等奖、二等奖、三等奖等奖项，奖励资金达xx万元。
（二）着力降费减负，深化放管服改革，经办服务显著提升。聚焦社会关切、回应群众期盼，严格落实降费减负，着力深化“一次办好”，社保待遇保障水平不断提升，以养老保险为主体的服务保障体系更加完善。xxxx年，全区养老、失业、工伤保险费收入xx.x亿元，三项保险基金支出xx.x亿元，城镇职工养老保险、居民养老保险、机关事业养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到xx.x万人、x.x万人、x.xx万人、x.xx万人、x.x万人。按时下调社保费率，企业养老保险单位费率由xx%降至xx%，机关事业单位费率由xx%降至xx%，失业保险费率继续执行x.x%的最低费率，为全区xxxx家单位节省保费xxxx万元；职工养老保险最低缴费基数由xxxx元降至xxxx元，企业职工每人每年至少降低保费xxxx元。全面取消养老保险待遇领取资格集中期限认证和填表认证，大力推行“静默认证”，有效防范了养老金欺诈冒领案件的发生。积极推行“智慧社保”线上线下融合，全区xx.x万名持卡人享受线上参保权益查询、线下扫码用卡等新便捷服务。开通微信、支付宝、手机APP等多渠道缴费终端，实现群众“不见面”自助缴费。简化经办流程，取消单位信息变更登记表等xx项社保业务，“不见面”社保服务事项xx项，“一次办好”行政权力和公共服务事项xx项，办结社保业务xxx.xx万件次。完善基金监督机制，在系统内开展了社会保险基金风险防控管理检查，维护社会保险基金安全。
（三）聚焦智力支撑，激发活力，人事人才创新发展。坚持刚柔并济，做大人才增量。评选xxxx年度xx区首席技师xx人、技术能手xx人；获评x市首席技师x人，推荐申报“xx产业领军”x人，“齐鲁首席技师”x人；获评齐鲁杰出人才奖x人；获批x市技师工作站x处，齐鲁技能大师特色工作站x个；完成对区内xx家民办职业培训学校年检工作，组织职业技能鉴定xxxx人。深化“智汇xx”人才集聚工程，申报省级博士后创新实践基地x个、省级专家服务基地x个，吸引xxx名“双一流”等知名高校高学历人才来泰就业创业，发放高学历人才生活补贴xx.xx万元。实施专业技术人才知识更新工程，完成专业技术人才培训xxxx名。深化职称评审改革，将基层“定向评价、定向使用”制度扩大到所有职称系列，均可设置到正高级，乡镇专业技术岗位人员申报职称不受专业限制，组织专家评审委员会对符合条件的xxx名中级、xxx名初级专业技术人员进行职称评审。深化岗位设置管理改革，对xxx个有调整需求的事业单位岗位设置方案进行核准备案。打造初、中级职称评审网上申报新模式，实行网上数据申报，让网络多跑路，专业技术人员少跑腿。深化职业资格改革，组建高技能人才评审专家备选库，吸收专家xxx人。深化绩效工资改革，制订《进一步完善xx区事业单位绩效工资管理办法》，合理确定绩效工资总量和水平，完成xx家事业单位绩效工资总量核定，对全区xxx名事业单位人员的工资结构进行了理顺。开展事业单位人事管理专项检查，着力构建岗位管理、按岗聘用、公开竞争、能上能下的竞争性选人用人机制。积极做好干部档案和高校毕业生档案接转工作，接收档案xxxx卷、转递xxxx卷，整理审核xxx卷。
（四）聚焦治欠保支，联动协作，劳资关系和谐稳定。按照“劳动信访案件快受理、投诉案件快查处、仲裁案件快调解”的工作机制，加大执法力度，严格行政监管，及时发现和解决各类用工苗头性问题，全区全年未发生因欠薪引发的群体性事件和极端事件。一年来，共承接市政府“xxxxx”便民电话、市人社局“xxxxx”投诉中心及区政府转办案件xxxx余件，接待来人来访信访事项xx人次，办理信访事项xx件，做好非信访事项说明解释工作，接到劳动保障投诉事项xxxx件，其中对不属于劳动监察范围的xxx件投诉事项做出解释，引导投诉人按照相关程序依法处理，协调处理劳动者投诉举报案件xxx件，追发劳动者工资待遇xxx.xxxx万元，涉及劳动者xx人。处理劳动仲裁案件xxx件，立案受理xxx件，其中裁决结案xxx件，调解结案xxx件，一裁终局率xx%，涉案总额xxx.x万元。深入开展一系列保障农民工工资支付和合法权益维护工作，建立联合执法机制，检查各类用人单位xxx家，追发劳动者工资待遇xxx.x万元，涉及劳动者xx人。立足职能，通过局党组成员和行政执法工作人员两级包保项目的措施，会同住建等部门确保了全区xx个在建工程项目防拖欠目标责任书等“十项制度”全部落实，为全区农民工工资按时足额支付打下了坚实的基础。依法作出工伤认定结论xxx起，作出不予认定、不予受理等结论x起，作出中止结论x起，作出终止结论x起，组织全区xx人参加劳动能力鉴定。对全区xx家劳务派遣单位进行年检，对不合格单位，限期整改。扎实开展劳动关系薪酬调查，调查企业xx家。不断加强劳动用工备案，健全劳动关系三方协调机制，全区规模以上企业集体劳动合同签订率xx%。截止目前，全区劳动合同备案企业xxx家，劳动用工备案xxxxx人，有效维护了劳动者的合法权益。
（五）聚焦行风建设，强基固本，机关效能提质增效。坚持把行风建设作为“一号工程”，按照“工作落实年”和勇做xx“挑山工”各项部署要求，统筹推进“创业服务质效提升行动”“五改五化五项行动”“寻标对标争先进位行动”等专项行动，补短板、强弱项，优服务、提实效。全面实行“一窗受理”制和综合柜员制，实行业务流程经办最简，取消社保、就业经办手续xx项，整合“不见面”服务事项xx项、“一次办好”行政权力和公共服务事项xx项，变“群众跑”为“代办跑”。深入推进“双随机、一公开”监管，全程加强业务事中事后监管；全面实行局领导带班、科长值班、周末延时服务和“xxx”工作规范、“xxx”服务言行规范，坚决纠治“漂浮”“庸懒”“安逸享受”和推诿扯皮；全员开展业务技能练兵比武活动，以练促比，以比促用，组织xx名业务精英参加省人社系统业务技能系统练兵比武“市际赛”，我区代表队取得了全市第二的优异成绩；坚持季度述职、分层分项评议制度，完善干部挂职锻炼制度、末位退出制度、福利待遇落实等制度，大力开展“擦亮窗口”“红旗窗口”“新时代、新担当、新作为”培标、树标、立杆活动；干部队伍整体素质和为民服务能力水平不断提升。
二、存在问题
虽然，今年以来我们工作中取得了一定成绩，但也存在问题和不足，主要表现在：
就业创业方面。
一是重点群体就业形势较为严峻。高校毕业生受数量增加、期望值过高、片面追求待遇等多重因素影响，造成就业压力日益严峻；就业困难人员、建档立卡贫困人员受年龄较大、思想守旧、无技能、疾病等问题制约，实现就业的难度较大。
二是民办培训机构普遍存在规模不大，师资力量薄弱，教学水平不高等现象，劳动者受工作、生活等因素影响，参加职业技能培训的意愿较低。社会保险方面。个别企业因处半停产状态而无力缴费，困难企业欠保断缴问题逐步显现；企业网上缴费覆盖面窄。人事人才方面。事业单位聘用合同管理还不够规范。目前，少数事业单位尚未签订聘用合同；已签订合同的，还存在合同签订格式不规范、聘用岗位不明确、岗位职责内容模糊笼统、无签订日期等问题。
劳动关系方面。
一是近年来在宏观调控和经济转型的大背景下，部分企业生存发生困难，劳动监察案件逐年增加，信访维稳压力较大。
二是基层劳动人事争议调解组织作用发挥不明显，发展不平衡，呈现调解率不高、调解压力大等特点，没有切实起到化解劳动争议“第一道防线”的作用，调解员队伍建设急需加强。
三、下半年工作打算
xxxx年，xx区人社局将继续按照区委区政府的各项部署要求，坚持新发展理念，坚持目标和问题导向，坚持出亮点、育品牌、勇担当、有作为，把握大势，突出重点，兜牢底线，全面落实各项普民惠民政策，统筹推进民生保障、改革创新、业务建设等基础工作，推动全区人社事业高质量发展再上新水平。
更快促进就业扩容提质。坚持就业优先战略，盯住新旧动能转换、乡村振兴、民营经济发展，进一步加大援企稳岗支持力度，增加就业补助资金、创业带动就业扶持资金投入，延长失业保险降费政策、创业孵化载体奖补期限，提高失业保险费返还标准、创业担保贷款额度，优化各项就业创业补贴办理流程，打好就业创业政策“组合拳”。继续把高校毕业生、就业困难人员、农村贫困劳动力、退役军人、失业青年等重点群体放在首位，通过建设创业示范平台、创新创业贷款担保、开展创业培训、职业技能培训、增加岗位供给、举办专场招聘会、组织失业青年见习、就业精准扶贫、就业援助帮扶等措施，千方百计为就业创业者提供服务，推动社会全要素资源融合，多形式、多业态吸纳就业创业，确保就业“基本盘”继续稳定。
（二）更实推动社保改革落地。严格执行社保降费减负政策，持续抓好社保费率降低和缴费基数宣传，完善后续工作保障制度，让全区参保单位和缴费群众普享政策实惠。做好好养老、医疗信息系统移交和征缴划转税务后续工作，积极对接医保、税务部门，妥善解决系统移交和职能划转后续问题，确保为民服务和业务经办“无感过渡”。实现业务档案一体化、经办服务自动化，线上线下多服务渠道融合的综合柜员制服务模式。拓宽社保线上线下多元化缴费渠道，提升企业网上基数审核和集体缴费覆盖面，完善窗口设置和业务流程，持续提高“一次办好”服务水平。进一步建立健全建筑业按项目参保工伤保险长效机制，有效降低行业工伤风险。做好离退休人员待遇管理，按时调整城镇职工、城乡居民基本养老金，及时足额发放到位。巩固政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，强化基金监管和预判，超前化解社保基金运行风险，织牢织密社保基金监管安全网。
（三）更大激发人事人才活力。坚持以稳定用好现有人才和吸引集聚高层次、高技能人才为着力点，进一步建立健全人才培养、引进、评价、服务制度，重点实施好“高校毕业生基层成长计划”“大学生创业引领计划”“乡村振兴合伙人招募计划”“新技能人才素质提升计划”“专业技术人才知识更新工程”，加大“刚性”“柔性”引才引智力度，吸引各方人才向基层就业创业。进一步创新人事管理机制，规范事业单位人事管理方式，推进部分事业单位人员执行公务员工资结构理顺工作，适当提高乡镇中、高级专业技术岗位比例设置，推行乡镇专业技术人才直评直聘政策，建立区域统筹岗位管理使用制度，破除基层人员职业发展“天花板”效应，营造各类人才茁壮成长的良好生态环境。
（四）更稳构建和谐劳动关系。坚持将工作放在平时，聚焦劳务市场秩序不规范、建筑领域用工管理混乱等问题，盯紧重点行业、重点区域，把握重要节点，强化牵头作用和部门联动协作，会同住建、水利、交运等部门，强化联合专项执法检查，开展用人单位劳动保障年检和守法等级评价，加大对欠薪违法失信的联合惩戒力度，推进政府项目欠薪清偿主体责任落实，最大努力实现农民工工资专用账户管理、实名制发放、按月足额支付等，推动治欠保支工作再迈一大步。进一步健全完善劳动关系三方协调机制和劳动监察、劳动仲裁、工伤认定等协作调解机制，持续开展和谐劳动关系创建活动，对易发多发的新兴行业、小微企业密切关注，对农民工等弱势群体投诉的举报案件，第一时间介入调查，全力维护劳动者合法权益。认真贯彻落实调解仲裁系列地方标准，进一步完善标准化仲裁院创建工作机制，推进示范仲裁院创建工作再上新台阶。
（五）更好提升行政服务水平。坚持将政风行风建设与创业服务质效提升行动、寻标对标争先进位行动、勇做xx“挑山工”主题实践活动等结合起来，突出问题导向和群众满意导向，进一步梳理人社领域在国家、省、市、区四个层面推进高质量发展的政策，分类集成，加强宣传，提高政策知晓度。全面推行综合柜员制，优化再造服务流程，优化服务大厅窗口，瞄准企业、群众办事的痛点难点堵点问题，倾力打造“三无两集中”服务模式，树立人社部门“xS”服务品牌（随时办、随时办、随事办、随心办），切实解决好群众的操心事、烦心事，不断提升人社服务水平、增强群众的幸福感获得感；同时，建立督查专班制度，通过专项督查、随机抽查、明查暗访、调度通报等方式，重点督查重点工作推进情况、工作纪律落实情况、工作作风整改情况、惠民政策落实情况等，全力推动人社工作提质提效。
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