一、xxxx年工作回顾
xxxx年，xx镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记视察重要讲话精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，我们立足镇情、立足民生，全镇一盘棋、上下一条心、干群一股劲，攻坚克难，锐意进取，办成了一系列事关全镇经济社会发展的大事，办好了一系列事关民生福祉的实事，办妥了一系列事关群众切身利益的难事，实现了“十三五”的圆满收官，让广大群众看到了全镇这一年实实在在的发展变化。
（一）砥砺前行，经济发展态势良好
经济发展迎难而上。截止至xxxx年xx月xx日，实现全镇财政总收入xxx.x万元，较上年同期增长x.x%；其中财政征收xxx.x万元，较上年同期增长xx.x%；税务征收xxx.x万元，较上年同期增长x.x%，全镇经济社会各项事业均实现了历史性跨越，步入了科学发展的快车道。
工业项目平稳发展。督促绿鑫机制砂厂建设，加快对尾矿处理，变废弃资源为可利用资源；支持xx开发公司，完善水电等配套基础设施建设，加快红薯加工厂建成并投入使用，带动附近群众踊跃参与红薯和香榧种植。
旅游产业趁势争先。xx景区已于xxxx年x月成功创评国家xA级景区，日接待游客最高峰达到xxxx余人次，为全镇创造了xxx个就业岗位，除管理人员外聘以外，其余xxx名员工优先录用本地劳动力。景区的火爆与群众增收形成鲜明反差，我们将持之以恒，围绕旅游发展六要素即吃、住、行、游、购、娱做文章，鼓励有条件的群众发展农家乐和夜宵经济，截至目前，带动农户发展民宿x家，开办农家乐x家；鼓励农户积极流转土地，发展果蔬采摘和四季花卉种植；积极培育部分农户发展特色种养殖业，丰富旅游产品和特色农业产业；组织有理想、有抱负、有文化的青年学习电商技术和直播带货，拉动本地农副产品销售。
农业产业亮点纷呈。鼓励发展茭白产业，完善 “党支部+合作社（公司）+基地+农户”经营模式，吸引xx附近村及xx、xx村等附近乡镇农户参与种植，xx镇辖区种植规模扩大到xxxx亩；适度扩大羊肚菌种植规模，在先期试点的基础上，逐步扩大种植面积到xxx亩，亩均收益达到x万元左右；竹荪菇种植面积扩大至xxx亩，在确保品质和产量的前提下，提升烘烤技术，增加竹荪菇产值和利润。
（二）党建引领，组织建设不断加强
理论武装不断强化。我们始终把党的政治建设摆在首位，高质量开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进党史学习教育，严格落实“三会一课”、“道德红黑榜”“党务公开”等制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育的主课、必修课，通过主题党日、开展宣讲、集中轮训、上专题党课等多种方式，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，引导广大党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
党建基础不断夯实。按照“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”总体要求，高标准打造了青里、高望两个精品点，除xx村以外的xx个行政村均按照“四室两站一会”要求，扎实推进基层党建“三化”建设。利用xx林场闲置办公大楼，打造了“两村一社区一支部”综合服务平台，将位处边远山区的午田村、xx村和社区支部、老干部支部纳入其中，搭建起便民“一站式”的服务大厅。时刻把握“党建+”中心地位，共向部队输送优秀青年xx名，共青团、妇联、统战、民族宗教、老干部、关工委等工作多次获相关部门表彰。以“党员包户”为基本框架，所有具备履职能力的在家农村党员，联系若干户群众家庭。广大党员在联系和关心慰问群众的同时，鼓励农村劳动力进厂务工，推动疫情防控、人口普查等农村各项工作，共收集民情民意xxx起，解决保障基本民生任务数xxx起，解决聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题数xx起，解决深化政务服务改革便民利民任务数xx起。
党员队伍持续优化。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求严把党员发展程序关，发展了xx名优秀青年进入党组织，全镇党员年龄结构趋于年轻化。结合村级换届选举，严格程序、严肃纪律，顺利完成了xx个村（居）“两委”换届工作，着重选配政治觉悟高、责任心较强，文化素养好，农村工作经验较丰富、热衷于农村事业的中青年担任村党支部书记或村委会主任职务，择优选备了村“两委”后备干部xx名。
村集体经济持续壮大。在做好传统产业种植基础上，各村党支部立足村情，引导种养殖户转变生产经营模式，有效抵御疫情影响，壮大村集体经济规模。xx村将xxxx亩抛荒土地集中流转给xx有限公司进行农旅开发，通过服务企业，村集体经济收入增加了x万多元；高望村引导茭白种植户改变只销售成品的单一模式，采用“秧苗+成品”销售方式，茭白产业从xxx亩扩大到xxx亩，实现净利润约xxx万元。竹荪菇、羊肚菌、耙耙柑、双孢菇、黑山羊等产业亮点纷呈，全镇村集体经济收入达xx万元以上的村xx个，村集体经济达x万元以上的村x个，xxxx年均通过了上级部门验收。
（三）标本兼治，生态环境大为改善
环境保护不断强化。坚持以环境整治为突破口，将村庄整治、“厕所革命”和生活垃圾处理等工作有序推进，组建两个环境卫生督查组，每月xx号左右对xx个行政村和x个林场全覆盖检查，并排名通报。实行全镇“三拆四清”全覆盖、无盲区。加快推进水系连通项目，建设乌江两岸生态秀美工程，打造最美岸线生态名片。加快建成xx污水处理厂，及时收集集镇生活污水，消除污水横流直排现象。全面落实“林长制”“河长制”“路长制”，抓好生态环境综合执法，健全生态保护和修复机制。持续抓好工业废气、废水治理和秸秆露天焚烧等环境污染治理。以中央环保督察问题整改为契机，以铁腕手段坚决治理环境污染问题，关停了三家散乱污企业，有效地改善了生态环境。
人居环境持续优化。以建设秀美乡村为目标，统筹推进村庄整治、“厕所革命”和农村生活垃圾集中整治等工作，建立健全了“户集、村收、镇转运、县处理”的农村垃圾处理模式。保障每个村不少于x万余的长效管护经费，建立人居环境整治管护站，在全镇区域内持续开展人居环境整治工作，彻底拆除了马路沿线的砖厂、石场及绿铁皮棚。
基础设施持续改善。全镇新建公共厕所xx个；整治规范马路市场x处，xx镇中心幼儿园建设完成并投入使用；全镇xx个公益性墓地已全部建成并投入使用，火化率和入墓率实现xxx%；漳灌公路青里段建设工程已建成通车；绕镇公路、桥梁工程已建成通车，极大缓解逢年过节道路拥堵问题。投资x亿余元的xx水系连通项目顺利开工建设，将有效避免洪涝灾害的发生。绕镇公路、桥梁工程已建成通车，极大缓解逢年过节道路拥堵问题。
（四）多措并举，民生事业持续发力
脱贫攻坚持续发力。始终将脱贫攻坚作为最大民生工程，顺利接受了国家对贫困县退出评估考核和省第三方脱贫成效评估考核以及中央、省、市、县的脱贫攻坚工作“回头看”工作。深入开展脱贫攻坚春季整改、夏季提升及秋冬巩固行动，全面抓好中央和省、市巡视巡察发现问题整改落实。切实解决“两不愁三保障”突出问题，严格落实摘帽不摘政策、不摘责任、不摘帮扶、不摘监管的“四不摘”要求，截止到目前，全镇贫困户xxxx户xxxx人全部实现脱贫。
民生工程全面落实。积极推行农村新型合作医疗，全镇参合率达xxx%。推动义务教育均衡发展，加大教育建设投入，中、小学教学设施不断完善，师资队伍不断加强，教育整体实力不断提高。严格执行农村低保政策，实现了低保动态管理。新型农村养老保险，为xx镇xxxx名xx周岁以上老年人发放了基本养老金，其中xx-xx周岁发放xxx元/月，xx-xx周岁发放xxx元/月，xx周岁以上发放xxx元/月；xx周岁以上发放xxx元/月；xx镇参保人数xxxx人，参保金额xxxxxxx元，完成率达xx%。
疫情防控有力有序。深入开展重点人群摸排，加强重点人员管理服务，做好中高风险地区和境外人员等重点人群的动态监测、健康检测，逐一建立台账实行动态跟踪。全镇干部坚持把“党旗飘扬在前沿、党员干部往一线”，以“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”的精神状态坚守防疫一线，全力做好疫情防控工作，实现排查“零漏网”、登记“零误差”、卡点“零放过”、输入“零发生”、脱岗“零容忍”、人员“零感染”的目标。强化舆论宣传，利用平安大喇叭、流动宣传车、网格入户等多种方式，加强对疫情防控知识的科普宣传，鼓励广大群众踊跃接种疫苗，营造全民抗“疫”的强大声势。
（五）补短板，社会治理成效显著
社会综合治理持续加强。始终保持扫黑除恶的高压态势，充分利用拉横幅、宣传车、宣传栏、写固定标语、发放宣传手册、发放宣传单等形式，在全镇营造浓厚的宣传氛围。共召开扫黑除恶相关法律讲座x期，宣传车宣传xx次，发放宣传手册xxxx余本，宣传单xxxx余份，持续在各村摸排涉黑线索，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”。进一步推进了镇综治网格化建设，实现了网格化管理全镇覆盖，充分做到了小矛盾早发现、早调解，大矛盾早介入、早处理。
政府建设成效不断显现。扎实开展“五型政府”建设即建设“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”政府；持续深化“放、管、服”改革，推出了延时服务、错时服务等举措；严格落实中央“八项规定”精神，坚决整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，营造风清气正的干事创业氛围；依法接受镇人大的法律监督、工作监督和社会舆论监督，确保行政权力在阳光下运行。
二、xxxx年工作安排
今年是中国共产党成立100周年的x之年，奋斗百年路、启航新征程。新形势下做好今后一段时间的政府工作给我们提出了更高要求，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢记习近平总书记视察x时的殷殷嘱托，紧紧围绕县委、县政府的决策部署和县第十五次党代会提出的目标，牢固树立生态优先、绿色发展理念，全力打好工业强县、旅游提升、乡村振兴“三大攻坚战”，勇于担当使命，自我加压奋进，为把乐安建设成为“x乐水乐游”的绝美胜地、“安商安业安居”的活力之城贡献xx力量。
（一）坚持焦点不散、靶心不变，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
一是做好全镇脱贫户的动态管理和“三类人员”的监测管理。我们将按照习近平总书记“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的指示要求，把防止返贫工作摆在突出重要位置，通过建立防贫监测预警保障机制，实现了脱贫人口稳定脱贫，不断增收致富。
二是突出抓好美丽镇村建设。实施“特色小镇+美丽镇村”融合发展计划，坚持统一规划、分类实施的原则，全面提升村庄“七改”水平，推进村庄环境纵深治理，做好农村厕所革命工作。打造美丽镇村升级版，以点带面，将美丽镇村建设工作在全镇铺开，全面改善农村人居环境，为群众带来更多获得感幸福感。着力打好“文化牌”，因村制宜、因势利导深入挖掘文化资源，利用好红色文化、镇贤文化、孝廉文化和儒家文化等优良传统，特别是董尚书墓文化园，提升美丽镇村的文化内涵。
三是狠抓生态环境保护。践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先，完善生态环境保护与产业发展协同机制。严格落实监管，严格环境执法，严厉打击恶意破坏环境、恶意排污等影响群众健康及损害环境质量的环境违法行为。继续抓住矿山、畜禽养殖污染、河流水质污染和农村环境整治，“小散乱污”企业等工作重点，巩固提升整治成果。
（二）坚持转型升级、培优做强，在推动高质量发展上求突破
要实现经济高质量发展必须积极调整产业结构，推动传统优势产业转型升级，培育发展新的动力源，加快构建xx特色产业体系。
一是加快发展特色产业。加快农村土地流转，构建“政府引导、村组主导、村民自愿、协同多样”的现代农业企业与小农户协同新机制，通过土地流转农民可得到一定的土地流转费，村委会收取一定的服务费，在壮大村集体经济的同时促进农民增收。大力发展双孢菇、茭白、竹荪菇、羊肚菌等特色产业。全镇xx个双孢菇大棚确保全部种植，提升管理水平，提高收益；茭白种植面积达xxx余亩，明年争取突破xxxx亩；发展竹荪菇xxx余亩；发展羊肚菌xxx余亩，并投资xx余万建立一个集中种植基地，改善提升种植条件。
二是巩固发展传统产业。毛竹林、烟叶、蚕桑、油茶林是我镇传统优势产业，特别是毛竹林我镇有近xx万亩，我们要充分挖掘资源优势，做好精深加工或者与有实力公司合作，提高附加值。另外，积极争取项目资金，加大毛竹林低改力度和油茶林科学抚育，提升毛竹林、油茶林经济效益；另一方面，加强种植技术培训，定期邀请农业专家采取现场指导答疑解惑和集中授课的形式，帮助和引导广大种植户科学种植，提高经济效益。
三是大力发展工业。做大做优现有工业企业，尤其是矿山企业，支持他们依法依规经营前提下，改善生产条件，支持他们扩大生产，提高知名度，增加税收和利润；同时，将加大招商引资力度，根据本地资源禀赋，吸引有规模有实力的企业来xx投资发展。对于一些技术落后、影响人居环境等的企业，实行关停或搬迁改造，淘汰一批落后产能，提升一批技术水平。
四是培育发展旅游产业。全力以赴支持、配合xx景区发展壮大，推动景区提升建设。通过景区发展带动全镇人气财气，带动各行各业繁荣发展，促进群众增收致富，推动xx镇知名度美誉度不断提升。在位于xx景区与水系连通项目建设交汇点坪头村打造富有xx特色的农家乐、生态采摘、民俗体验等旅游项目，形成“玩在xx，吃在坪头村”的旅游新格局。建设好xx镇xx村奎壁联辉红军标语场所保护工程，发展我镇红色文化研学旅游。同时，大力支持董尚书墓文化园、xx村思乡农旅项目发展。
（三）坚持量力而行、尽力而为，在增进民生福祉上不松劲
民心的基础在民生，民生的实质是民心。要从群众最关心的问题入手，坚持量力而行、尽力而为，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进社会公平正义。
一是切实强化民生保障。落实好基本生活保障、住房安全保障、教育医疗保障、交通出行、临时救助制度等方面的政策措施。投资xxx万铺设xx集镇沥青路，对集镇主要街道整体“白改黑”，整体提升集镇形象，方便居民出行。投资xx万元建设xx镇集镇停车场，可提供约xxx个停车位，有效缓解集镇停车难，集镇拥堵的现状，人车有效分离，最大程度保护人民群众的生命和财产安全，项目现已开工建设，目前已经将路面硬化。计划新建xx镇医养融合工程，投资规模为xxxx万元，内设有养老、医疗等服务，医养结合，可容纳xxx多个老人，真正让老人，老有所医，老有所养，老有所依，老有所乐。总投资xxxx余万元，实施Xxxx谷招线天子地至xx公路改建工程，全长xx.xx公里，极大方便沿途人们出行，有力促进经济社会发展。
二是积极创新社会治理。创新完善社会治安防控体系，深化“平安xx”建设，加强信访积案化解和源头防范，对各种矛盾纠纷做到早排查、早发现、早稳控、早处理。深入实施“法律明白人”和“法通村”工程，把矛盾化解在基层。常态化抓好扫黑除恶专项斗争，保护群众安居乐业。
三是增强民生保障之源。把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，不断增强民生保障，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。积极支持外出务工人员创业，积极扩大就业。健全社会保障体系，不断扩大新型农村和城镇居民社会养老保险覆盖面，力争参保率xx%以上，新型农村合作医疗参合率达xx%以上。加强社会救助，不断完善城镇低保、农村五保供养、困难群众救助、医疗救助、自然灾害应急救助等社会救助体系。
（四）坚持聚焦治理、补齐短板，在创建平安和谐xx上开新局
一是全力抓好常态化疫情防控工作。特别在国内疫情出现反弹的严峻形势下，严格“外防输入、内防反弹”防控措施，做好疫情防控工作；同时按照“应接尽接”的原则，做好全镇新冠肺炎疫苗接种工作，共同构筑疫情防控安全屏障。
二是打造和谐平安之基。加强信访积案化解和群体信访化解，建立信访联席反馈机制，加强对信访积案的调处力度，着力解决好历史遗留矛盾。认真抓好普法宣传教育，深入实施“法律明白人”和“法通村”工程，把矛盾化解在基层。深入推进扫黑除恶专项斗争，着力铲除黑恶势力滋生土壤。持续推进安全生产领域八大专项整治行动。加强食品药品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。完善突发事件应急处理提醒，提升应急管理水平和防灾减灾救灾能力，为人民群众提供更加可靠的安全保障。
三是大力抓牢安全生产，时刻绷紧安全生产这根弦，进一步压实部门、村居、企业安全生产责任，组织多部门常态化开展安全生产检查，对交通、校园、食品药品、危爆品等关键领域加大专项整治力度，全力防范和遏制各类安全生产事故，努力创造安定祥和的社会环境。
（五）坚持刀刃向内、清正廉洁，在加强自身建设上做文章
一是规范权力、规范行为。把依法行政作为政府工作的基本准则，按照法定权限和程序行使权力、履行职责。深化和扩大政务信息公开，发挥网络平台作用，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。建立健全农村集体“三资”监管长效机制，规范运行农村集体财务。注重完善基层民主x制度，抓好村务公开，积极探索和实践社区新型管理模式。
二是求真务实、狠抓落实。保持奋发有为的精神状态，全力以赴打好下半年攻坚战，加大对重点工作、重大项目进展情况的跟踪，做到难点指标抓补短，关键指标保序时，优势指标比贡献。优化考核机制，加大行政问责力度，激励多干事、褒奖干成事，惩治不作为、治理慢作为，树立注重实干，以实绩论英雄的鲜明导向。
三是从严治政、廉洁从政。深入开展廉政教育，严格执行党风廉政建设各项规定，着力提高廉政制度的针对性和实效性，认真执行“三重一大”事项决策要求，加强重点领域、关键环节、重要岗位的监管，对违纪违法问题“零容忍”。进一步健全完善镇村议事规则、工程招投标、审计监督等制度，从源头上遏制各类违纪违法行为。坚持勤俭办事，严格管理，把有限的资金用在加快发展和改善民生上，以为民、务实、清廉的良好形象取信于民。
谱写更具实力、更有活力、更富魅力、更加美丽新xx的宏伟目标，对做好今后一段时间政府工作提出了新的更高的要求。我们要坚持党的领导，聚焦忠诚干净担当，始终保持“赶考”的清醒认识，牢固树立“实干就是能力、落实才是水平”的理念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕镇党委的决策部署，紧盯目标工作任务，紧抓经济社会发展中的难题、短板，狠抓工作落实，务求工作实效，不断提升执行力落实力。多干为民实事、多解民生难题，努力建设为民务实清廉的人民满意政府。
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