一、xxxx年工作总结
xx经济开发区作为xx工业经济主战场、产业发展主阵地，始终坚持创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，坚持“八八战略”再深化、改革开放再出发，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，不断提升创新发展能力，大力推进新产业培育，努力将开发区建设成为高新技术产业集聚发展的主载体、创新成果转移转化的主阵地。在xxxx年度x省经济开发区综合考评中，xx经济开发区位列省级经济开发区第三名，连续第七年被评为年度先进开发区。
（一）明确主责主业，始终把经济发展作为第一要务
1.以指标增长凸显综合实力
开发区主导产业是电工电气和高端装备制造。园区内现有规上工业企业xxx家，其中xx公司xx家（含主板上市x家），高新技术企业xxx家，省科技型企业xxx家，拥有国千省千人才xx名。x—xx月，开发区实现工业增加值xx.xx亿元，同比增长xx.x%，高新技术产业增加值xx.xx亿元，占工业增加值比重达到xx.x%；数字经济增加值xx.xx亿元，同比增长xx.x%；研发费用xx.xx亿元，同比增长xx.x%，占主营业务收入比重提升至x.xx%；限上固定资产投资xx.xx亿元，完成率xx.x%，其中工业性投资xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；主要经济指标完成情况均高于全市平均水平。
2.以产业发展检验平台成效
xx湾电力科技小镇以输配电高端装备制造为核心，发电、储电、用电和调电等装备制造为关联产业，着力打造电力装备全产业链。在xxxx年度省级特色小镇培育对象年度考核中，xx湾电力科技小镇位列第一，并成功入围第五批省级特色小镇创建名单。目前小镇客厅已进入施工阶段，预计今年年底投入使用。
生态智慧岛总用地面积约xxxx亩，将生态建设与智慧产业开发相融合，计划将新材料、生物科技、前沿电工电子等产业纳入布局。xxxx年开发区正在加快基础设施建设和项目的引进，同年又引进了韩宇光电、旭远环保、华晶科技等多个项目。
xx智能电气高新技术产业园区作为xx市高新技术产业发展的重要集聚地，xxxx年被列入国家自主创新示范区范围，现已入驻企业xxx家，其中高新技术企业xxx家，占比xx.x%。今年x—xx月，xx高新区各项指标平稳快速增长，实现高新技术产业增加值xxx.xx亿元，同比增长xx.x%；新产品产值xxx.xx亿元，同比增长xx.x%；规上工业企业研发费用xx.xx亿元，同比增长xx.x%；出口交货值xx.xx亿元，同比增长x.x%；技工贸总收入达到xxx.x亿元。
3.以优中选强定位招商引资
一是坚持招大引强，紧盯重大项目招引落地。本年新增“xxx”项目力达电器、新日电动车均已完成统计入库，现累计在库“xxx”重点项目x个（格林美、红光、台邦、科都、力达、新日电动车），且这x项工程均已开工建设。二是稳步推进土地出让，深入实施“精准招商”。x-xx月，开发区已完成工业用地出让xx宗共xxx亩，另报自规局启动出让程序工业用地xx宗共计xxx亩。本年新增包括中威、百川、德菱等在内的科技含量高、前景效益好的亿元以上工业项目x个，开发区在建亿元项目达到xx个，保障了土地要素的高效利用。三是加快区域评价进度，助力“标准地”改革。目前开发区已完成区域环境影响评估、节能评估、雷电灾害风险评估，其中水影响评价及交通影响评价报告均已结束公示，进入批复环节。
4.以深化改革助推项目建设
智能电气小微园位于xx围垦区，主导产业为智能电气、智能装备及配套设施，占地xxx亩，总建筑面积xx.x万平方米，总投资xx亿元，共xx个项目，其中生活配套项目x个。园区采用“企业联建，单独供地”的模式进行建设，坚持“统一规划、统一设计、统一审批、统一配套、统一运营管理”的建设原则。在提高园区建设效率、整体形象和管理水平的基础上，该模式大大节约了建设成本：全部建筑置入成本可节约近x.x亿元，平均每个项目可节约xxxx万元，大幅度降低了小微企业的经济负担，使得企业可以把更多的资金投入到技术改造和设备更新上来。同时根据《x省小微企业园绩效评价试行办法》，小微园区管理机构已于xx月份取得ISOxxxx质量管理体系证书，并与第三方签订了园区数字化提升合同，下一步将会对智慧消防、数字监控和水电表等物联网设施进行改造和升级，全面建设数字化园区。
xx博通小微园规划面积xx亩，总投资x.x亿元，以电子、电器为主导产业，容积率x.xx，建筑面积xxxxx平方米，共xx幢建筑，入驻企业xx家，也在今年全部投入使用，投产后预计年产值达xx亿元，税收xxxx万元。
xx有限公司厂房建设项目正式开工建设。隶属x街道的九个村在开发区xx围垦区共有安置工业返回地xxx.xx亩，但是出于村集体经济基础薄弱等原因，造成土地闲置多年，后经开发区管委会协调与谈判，达成相关处置方案：x九村以土地出资成立xx有限公司，xx有限公司出资建设，使用xx年后归还给xx公司。该方案不仅保障了开发区土地的充分利用，为开发区下一步招商引资预留出大面积厂房，更为村集体解决了当务之急，促进了村集体经济的再建设。
5.以规范整治加速产业升级
一是继续深化“亩均论英雄”。开发区亩均效益评价扩面增效，全面实施差别化配置政策，实现资源要素向优质企业倾斜。本年开发区通过实地走访、线上采集等方式，实现园区内参评企业达xxx家，A类以上工业企业占比达xx.x%。
二是继续抓好低效工业企业转型改造。通过对区内xxx多家目标企业排查核对，筛选出xx家亩均税收x万以下低效工业企业整治对象。经逐一走访调查、分析研判，立足企业自身实际，采取定向税务辅导、专项整治、淘汰落后产业等方式，争取年底完成xx家企业全部整治到位。
三是继续深入低效工业用地整治提升。经过对园区内xxx多家自有工业用地企业全面摸底，区内低效工业用地约xxxx亩，其中“用而未尽”企业xx家，“建而未投”企业xx家，“投而未达”企业xx家；部分出租企业xx家，出租面积约为xxxxx平方米。通过改扩建、分割、司法拍卖、租让给优质企业等方式分类分步施策，截至xx月完成xx家企业的整治，总计约xxx.x亩；部分出租企业x家，总计约xxxxx平方米，并实时更新xx经济开发区低效用地分布图和部分出租分布图。
四是继续深化“腾笼换鸟”改革，有效盘活闲置土地。截至目前，因闲置土地利用或容积率调整的在建厂房面积约xx.x万平方米，手续办理中的厂房面积约x.x万平方米。
6.以科技创新助推自创区建设
xxxx年开发区与x电子科技大学签订协议，共建“杭电xx创新院”，推动杭电先进适用技术成果和科技创新资源在xx经济开发区转化与应用。目前，开发区已集聚国家级科技孵化创业中心、省级“千人计划”产业园、省级工业设计基地、智能装备科技加速器、浙大xx智能装备研究院等众多科技创新服务平台，大力培育研发设计、科技金融、人力资源服务、现代供应链等促进科技和创新的战略性新兴产业和生产型服务业，以数字化、智能化为主攻方向，全面提升产业创新能力，助推国家自主创新示范区建设。
（二）抓牢政策落实，始终把服务企业作为第一支撑
1.精简流程，提高管理效能
以“最多跑一次”为核心，以优化营商环境为重点，提高审批管理效率。今年零土地技改项目实现线上申报，规定在一个工作日内完成审批，截至xx月，开发区指导企业完成零土地技术改造项目备案xxx个，累计投资xx.xx亿元，审批日程的缩短与审批手续的精简，大大加快了开发区企业的技术改造进程，为下一步的工作预留出了更加充盈的时间与人力资源。另外，企业项目环评审批从去年开始施行的“区域环评+环境标准”审批管理模式也渐入佳境，以减材料、减环节、提速度的方式为企业带来便利，进一步提升了管理效能；x-xx月，已累计完成环保审批件xx个。同时，小微园按照“统一规划、统一设计、统一审批、统一配套、联合建设”原则进行管理，也大大加快了企业的入驻速度与小微园的聚变提升。
2.服务前置，增强“两个健康”先行区建设力度
以“三助三红”“万名干部进万企”活动为契机，开发区组建了x大服务队伍，由班子成员带队，落实代办员制度，主动对接企业，加快项目落地，推进服务落细落实。除了尽可能压缩企业审批时间之外，在招商过程中开发区为企业负责人在网上申报、竣工验收等审批申报环节提供工作指导；在协商用地时，为企业提供相关预红线图；在项目谈判时，同步启动施工图设计；提前组织初审，确保企业土地摘牌，项目便可进场。
同时，着眼企业实际需求，引导企业建立健全现代企业管理体系，提高民营企业管理水平，开发区今年开办了为期半年的精益生产管理培训课程，课程内容涉及“TBP丰田工作方式”“精益工厂布局”等。为提高企业法律意识，提高企业法律规范化水平，开发区还与xx市司法局、律师事务所合作举办了“法治护航‘两个健康’，法律服务‘两区’建设”法治宣传活动讲座，对合同法律风险与防范、劳动用工常见问题分析等企业关心的问题进行了解答。
此外，开发区还组织参与温职院招聘会、电气专业校企对接会、xxxxxx民营企业人才周等人才项目交流活动x场以上；以及国家安全形势分析、x财经大学研修班、统计业务知识强化等内容在内共计xx余场培训活动；区内参与人数近xxxx人次。
3.落实政策，提供建设保障
xxxx年开发区基本完成经二河、经二路涉及到村的政策处理工作，逐步完善征地农转用报批工作；基本完成沙头矿开采和转让等工作；xx围垦区填方工程扫尾结束，完成今年考核任务；积极做好开发区在建项目的政策处理工作，包括都会玖著房地产、东亚新华房地产、开发区学校、开发区幼儿园及内部公建项目等；解决前湖埭、后湖埭已回收的安置地地块项目，已启动做地、上报土地储备中心准备公开出让；结合开发区各专项整治夜巡小组，有效打击外来弃料偷料问题；办理自然资源和规划局委托审批土地追加x件、预审x件、重约件x件；全年共受理信访案件xx起，全部办结完毕。
4.全面监管，严守安全红线
开发区牢固树立安全发展理念，认真履行安全生产管理职责，为了继续保持全区安全生产形势的平稳态势，不断探索企业管理创新举措，深入开展各项专项整治行动。
建立了租赁企业入区备案审核准入制度，及时掌握新增企业高危作业情况，引导企业遵守相关法律和开发区产业规划，为开发区企业租赁安全管理漏洞打补丁，截至目前已备案登记企业xx家；建立了新建企业投产备案制度，新建投产验收期间，企业需及时到安监所报备预投产日期，确保开发区掌握新建企业高危作业情况和租赁意向，实现安全管理无盲区。
切实加快安全生产标准化进度，消防监管常态化实施力度，全力消除各类事故隐患。在安全生产方面，截止日前，开发区已组织检查人员xxx人次，发现事故隐患xxx处，已落实整改xxx处；立案处罚xx起，处罚款xx.x万元。在消防安全方面，目前检查单位xxx家，出具火灾隐患整改单和复查单xxx份；发现火灾隐患xxxx条，督促整改xxxx条，超额完成年检查任务数xxx%；今年未发生较大及伤亡火灾事故，连续三年保持火灾形势稳定。
5.优化环境，促进产城融合
xxxx年，开发区启动美丽园区建设，完成了美丽园区建设实施方案编制、分年度实施计划、绩效考核办法，年底完成向省商务厅申报工作。
开发区积极构建与产业发展相适应的教育、文化、卫生、商业、服务、旅游等配套功能，不断加快向“产城融合新区”转型的步伐。开发区学校投入使用，幼儿园已经结顶，经二路、纬北路等十几条道路正在建设，邻里中心、商务中心投入使用，绿化带提升工程顺利完成，一座环境优美、宜居宜创业的现代化产业新城正在逐步成型。
今年开发区还进行了全方位环境综合整治工作，有效优化市容市貌。建立了网格化管理模式，对主要道路实行全覆盖监管，对占道经营严重的地点进行重点巡查，有效遏制了乱摆乱放无序经营行为。完善了xx经济开发区户外广告控制体系，编制了《xx经济开发区户外广告设置专项规划》，对涉嫌违规的企业进行了整改。
开发区严格执行城镇污水排入排水管网许可制度，深入推进我市“五水共治”以及“污水零直排区”建设行动，对全区所有“六小行业”排水处置措施仔细排查；严抓燃气设施隐患排查治理，做实燃气经营环节的秩序管理，开展燃气用户用气安全检查；严管运输车辆“滴漏撒”，紧盯乱倒建筑垃圾行为，对建筑垃圾运输进行专项整治，精细化管理市容市貌，深入推进美化开发区行动。
（三）牢记初心使命，始终把党建工作作为第一保障
1.精准定位，党性修养立潮头
开展主题教育部署以来，开发区党委在深刻领会上级指示的基础上，精确把握自身定位，找准主题教育的发力点，切实做到了定位准、步子实、开局稳。
在思想上，全面筑牢对党忠诚的思想根基。开发区党委主动把主题教育作为提升政治站位、激励队伍士气、催生战斗能力的重要抓手，带头谈体会、谈认识，带头搞调研、抓整改，以精力高度集中、时刻准备战斗的工作状态，奋战在工作一线，用实际行动彰显听党话、跟党走的忠诚本色，始终把对党绝对忠诚的政治区位摆在突出位置。
在行动上，全力推动开发区干部队伍建设。开发区党委把学用新思想、指导新实践作为检验教育效果的重要标准，主动更新思维、创新思路，把“初心”和“使命”融入工作全过程，贯穿队伍建设各环节。为了全面提升开发区党员干部的政策水平和理论思想水平，开发区与xx市委党校联合举办了开发区党委理论中心组学习暨干部素质提升专题培训班，邀请市委讲师团成员、党校老师分 x 个专题进行学习讨论，推动开发区干部更快成长。
2.心系人民，党群服务争先锋
开发区始终坚持园区大党建理念，坚持服务企业、服务党员职工、服务社会的三个导向。不断提升园区内党群服务中心、特色小镇党群服务中心和智能电气小微园党群服务中心等八大区域性党群服务站的硬件设施与服务水平。同时也举办了大量丰富多彩的活动：“开发区子弟•欢乐暑期园”第十期，参与人数达xxx名；职工技能大赛，超过xx多家企业xxx余名职工报名参加；“心连心·献爱心”无偿献血活动，现场报名人数共计xxx名，献血成功者达xxx名。此外，还组织了“企业班组长技能培训”“高温送清凉”“读书会”等各类活动，拉近了开发区与企业职工的距离，激发了党群活力和凝聚力。
3.严于律己，作风建设树新风
一是坚持从严治党，落实“两个责任”清单，全力推动党风廉政建设和反腐败工作。明确党委主体责任，完善专题例会制度，坚决执行党委主要负责人“五不直接分管”和“四个亲自”。
二是定期进行“拉袖子”谈话，指导督促各科室开展相关问题排查，加强源头风险防控。在落实党风廉政建设主体责任方面，开发区的谈心提醒教育基本做到全覆盖，在及时发现问题及时提醒谈话的模式下，既促进工作落实也保护了干部成长。今年自办党员违纪案件x件，协助市纪委审理案件x件，处分执行均严格按照有关要求执行到位。
三是贯彻落实中央八项规定和x省六条禁令，始终坚持厉行节约，认真执行廉政规定。三公经费支出、办公用房配备等方面严格按照要求执行，营造风清气正的良好环境，切实持续推动“营商环境提升年”行动各项决策部署在开发区落到实处。
二、xxxx年工作思路
新的一年，xx经济开发区将深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“两区”建设、围绕创建国家级开发区和国家级高新区的目标，以“干在实处、走在前列、勇立潮头”的坚定决心和使命担当，以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作举措，推转型、助发展、促和谐，扎实推进开发区各项事业上新的台阶。
（一）坚持强平台、聚功能，打造创新驱动示范区。
围绕现代产业体系建设，加快推进xx湾电力科技小镇、生态智慧岛、智能电气高新技术产业园区等创新平台创建，发展电工电气、高端装备制造主导产业，布局战略性新兴产业。
一是继续做好省级高新技术产业园区和国家自主创新示范区的创建工作，做好省“万亩千亿”产业平台、xx市“x+xx”重大产业平台、瓯江口产业集聚区翁新分区、省循环化改造示范园区、开发区“一区六园”等平台创建。二是做好省级特色小镇、五星级小微园和美丽园区的创建工作，争取小镇命名。三是紧扣相关经济指标，继续推进“腾笼换鸟”和“低效工业用地”整治，推进新旧动能转换，促进开发区转型升级。四是继续开展重大项目招商，坚持优中选强原则，着力引进和培育一批科技含量高的优秀企业和项目。五是推进项目建设进度，从企业进场、施工到验收进行全方位服务，让产业项目早日发挥效益。六是通过完善科技创新服务平台，不断加强企业科技创新能力，优化和激发区域创新活力，推动企业转型发展。
（二）坚持重服务、解难题，打造企业服务示范区。
深入实施营商环境提升措施，积极构建“亲”“清”新型政商关系，全力打造优质的营商环境。一是深化审批改革服务，巩固“最多跑一次”审批制度改革成果。二是深化助企服务，从企业对接开始落实营商专员助企全程服务，着力解决企业发展和项目建设中的问题，强化重大项目建设动态管理和跟踪服务机制，参与重大项目方案设计、前期审批、过程跟踪等各环节，切实做到对接、协调、跟踪、服务四到位，打造最优服务品质。三是深化政策帮扶，主动帮助企业用活用足各项优惠奖励补助政策，让企业及时足额地享受到政策红利。四是深化引才聚才，用好“千人计划”产业园，实现招商引资和招才引智双促双进，形成以环境引人才、人才促发展的良性循环。
（三）坚持优环境、提品质，打造产城融合示范区。
开发区的平台空间要从规模扩张向改造升级、提高内涵转变，提高园区综合配套能力和品位，集中精力解决开发区发展与企业、群众生产生活需求不平衡不充分的矛盾。
一是着力解决基础设施建设进度不平衡问题。在“六纵十六横”道路框架的基础上，打通道路瓶颈节点，完善路网格局，拉大城市框架。二是着力解决对外交通建设不匹配问题。重点加快内部道路与对外重大交通工程的串联贯通，加快推进经五路、纬北路建设工程，完成经二路x段建设工程，构筑“内优外畅”对外交通网。三是着力补齐功能配套不充分短板。按计划推进开发区学校、幼儿园、邻里中心、都会玖著等工程进度，实现生活配套服务功能基本配齐配足。四是着力补齐人居环境短板。新建南片沙东河工程、滨海湿地公园、体育公园，结合景观亮化工程，提升开发区绿化水平。
通过硬件基础设施建设和管理服务体制机制优化，到xxxx年底，做到园区生态环境更加优美，创新体系更加完善，高端要素更加集聚，数字管理更加智能，营商环境更加优化，开放水平更加提升，发展质量更加提高，实现美丽园区建设大提升。
（四）坚持抓引领、筑基石，打造基层党建示范区。
一是以更高标准推进主题教育，切实抓实重点举措。要深刻领会初心和使命的内涵和时代要求，结合开发区实际，把初心使命感悟得更深、理解得更透；要拉高标杆，继续一体推进、持续抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四大重点举措；要传达好、学习好、宣传好、贯彻好十九届四中全会精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，确保全会精神以及中央和省委、市委各项部署要求不折不扣落到实处。
二是以更大决心推进从严治党，切实抓好政治建设。巩固拓展落实中央八项规定精神，常态开展《廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的学习，自觉执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，加强干部队伍建设和机关作风建设，落实落细党内监督，强化执纪问责，抓早抓小、防微杜渐。
三是以更大力度强化担当作为，切实推动工作开展。坚决扛起“走前列、作示范”的使命担当，认真贯彻落实好xx市对赢得“再创新辉煌”荣光的部署要求，破难攻坚、砥砺前行，奋力推进开发区各项事业实现新的突破。
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