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市行政审批服务局2021年工作总结和2022年政务服务完善工作计划

来源:蚂蚁范文网 | 时间:2022-02-28 08:25:29 | 移动端:市行政审批服务局2021年工作总结和2022年政务服务完善工作计划

市行政审批服务局2021年工作总结和2022年政务服务完善工作计划

  一、xxxx年工作总结

  xxxx年,市行政审批服务局承担市委“xx”工程重点任务x项,市政府“xxxxx”民生实事x项,优化营商环境创新突破行动具体工作xx项,本部门重点工作x项,以及省对市高质量发展综合考核定性指标、营商环境考核评价任务x项。

  (一)锚定“xx”重点任务,做优“xxxxx”民生实事

  1.并联审批谋创新、促改革。《并联审批管理规范》作为我市首批地方标准通过省审查;全市并联审批办件xxxx件,事项并联审批率xx.x%,列全省第x位,省排名较xxxx年上升x个位次。

  2.中介超市增亮点、保领先。与xx市建立全国首个跨省中介“城市联盟”,拓展合作至xx省xx市xx个县(市、区);全省首创中介联合体选取模式,入驻中介联合体xx家;出台全省首部“中介超市”信用管理办法,并被省采纳为全省规范。

  3.政务服务抓规范、强便利。x推进省级政务服务标准化试点,深化“一窗受理”关键改革,综窗率达到xx.x%,办事等待时间压减xx%以上,实现“到一窗、全办成”,改革模式、通办事项数全省领先,《x新闻联播》予以重点报道。x与公安部三所合作试点电子印章,突破了政务服务平台加盖企业电子印章技术瓶颈,实现纸质材料免提交,电子证照手机亮证办事。x提前半年完成“跨省通办、全省通办”改革任务,通过国家政务服务“云上办”联盟等形式与xx省xxx地建立跨省通办联系。x提前两个月完成村(社区)帮办代办工作,组建起覆盖全市xxxx个村、xxx个社区xxxx人的村(社区)帮办代办队伍,覆盖率xxx%。x通过制定“全流程帮办代办”地方标准、发放帮办代办服务卡等,实现金银铜狮奖企业和省市重点项目“一对一”帮办代办全覆盖,全市累计帮办代办服务项目xxxx个、事项xxxx项,市县大厅全领域全流程帮办代办xxxxxx件次,在xxxx年度省对市“政务服务和数字政府”指标前三季度考核中,我局承担的“政务服务”指标居全省第四位。

  (二)深化部门重点改革,推进营商环境创新突破

  1.企业开办抓便利。深化政银、政邮合作,推进企业开办便利化、企业简易注销改革试点、“电子两证”开办全链条应用等举措,构建起“零见面、零材料、零等待”的企业开办服务新流程,全程网办率达xx%以上,企业全生命周期事项实现电子营业执照亮证可办,个体工商户等x类市场主体设立登记“秒批秒办”,全市新开办企业、实有企业增速稳居全省前列。

  2.项目审批提质效。实施工程建设项目“审批系统使用优化提升攻坚行动”,xxxx个申报件线上办结,同比增长xx.x%;推出取消建设用地规划许可证批前七日公告等x项惠企政策,在全省率先实现建设用地规划许可证即来即办;全面推行“告知承诺”“容缺受理”审批,“告知承诺”方式批复证照批文xxxxx件,保障了渤海先研院等重点项目审批提速增效。

  3.审批方式增体验。推动“四减”提速,市、县事项办结承诺时限相对法定时限平均压减xx%、xx%,即办件占比平均提升至xx%、xx%,超出省定xx%和xx%目标;攻坚政务服务“双全双百”,着力推进xxx项企业和个人全生命周期高频事项极简办、集成办、全域办;xxx项“一件事”主题服务“一链办”,xx个行业实行“一业一证”。

  4.整体工作强检视。在市县政务服务大厅联动设立“办不成事”反映窗口,努力实现“办不成”的“办成”、“办不好”的“办优”、“不能办”的“疏导”、“范围外”的“帮办”,倒逼窗口服务提升、机关作风转变,已受理解决诉求xxx件;在政务服务大厅常态化开展“‘滨周到’品牌体验官”活动,以办事群众身份,身体力行检视改革成效,用情用力破解堵点难点,推动改革合民意、解民需;开展“我为营商环境出份力”金点子评选,凝聚改革智慧,创新服务举措;对接现有市、县两级xx个“好差评”系统和x个自建业务系统“好差评”数据,实现了政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖,“好差评”评价率居全省前五。

  二、存在的主要问题

  1.统筹协调难度大。审批部门与省厅部门“一对多”的体制格局,带来巨大的对上协调工作量,协调实效也差强人意;审管衔接不到位,“谁审批谁负责, 谁主管谁监管”的改革原则尚未完全落地,审管信息互通不够及时精确,业务函询、联席会商、协同勘验等机制运行实效不强,加强对告知承诺等改革事项重点监管做的还不够,审管协同不够流畅,还未无缝衔接。

  2.考核评价指标有短板。政务服务考核指标方面,我市流动人口和市场主体办件需求量不大,办件量上处于劣势。企业开办评价指标方面,考核内容外延至企业全生命周期,并与政务服务指标关联,对最新的考核要求掌握还不够全面。办理建筑许可评价指标方面,部门协调推进机制尚不完善。

  3.干部职工素质能力有待提升。随着行政审批和政务服务改革进入深水区,省市出台的改革举措站位高、内容新、变化快,对干部职工的知识结构、业务能力等提出了新的更高要求,干部职工在专业知识、专业思维、专业能力等方面存在“本领恐慌”,尤其在对标学习成果落地、改革任务精细化等方面有待加强。

  三、xxxx年工作计划

  xxxx年,全市行政审批服务系统将以党的十九届六中全会精神为指导,全面贯彻落实省市政务服务改革部署,按照“xxxx”工作思路(即党建统领“一核引领”,攻坚任务落实年、服务质量提升年“两翼带动”,大导服、小窗口、微审批“三极提升”,凝聚部门合力、重塑办事流程、检视倒逼提效、精准贴心服务“四轮驱动”),锚定“保二争一”目标不放松,努力打造“让企业和企业家舒服”的营商环境。

  (一)突出改革导向,构建政务服务新格局

  一是推进事项精简优化。线下,集中清理无法律依据现场勘验环节,推动事项“四减”。线上,持续深化“一网通办”,抓好市县政务服务事项标准化梳理及上网运行,同步推动各类便民事项“减无可减、应放尽放、市县同权”。

  二是完善政务服务体系。市级,优化大导服、小窗口、微审批工作体系,推动跨省通办、全省通办等办事模式全量融入,政务服务“双全双百”改革借力深化,全流程帮办代办全程介入,实现“多模式融合、一平台对外”。县级,全面推开市级“一窗受理”服务模式,县级大厅纳入综合受理的事项占比达到辖区政务服务事项的xx%以上。乡镇,统筹推进“标杆型”基层便民服务场所建设,乡镇政务服务事项全部进驻便民服务中心“能办尽办”。

  三是推动审批模式创新。深化政银合作,选取xxx项高频政务服务事项嵌入银行自助终端办理。扩大容缺受理、告知承诺审批覆盖面,补位探索信用审批,有效规避承诺容缺违法失信问题。推出证件照免费采集等惠民举措,持续拓展办事减负覆盖面。

  (二)突出用户思维,打造政务服务新体验

  重点项目保运行。一是获批实施全省首个并联审批标准,全年并联审批办件量突破xxxx件;深化简易低风险项目审批手续,开通重点项目、民生工程审批“绿色通道”;开发阳光图审模块,助推项目落地。二是完善市县帮办代办服务网络,实施项目“私人订制”,实现审批方案专业推演、节点审批精准服务。三是持续增加中介城市联盟和联合体数量,推出“中介超市+帮办代办+惠企送温暖”服务新模式,实现国家、省市重点项目优质中介服务全覆盖。

  审批服务强网办。一是持续推动商事服务全程网办,简易注销全程网办率达到xx%以上;建设企业档案互联网查询系统,推进劳务派遣等涉企证照电子化,实现PC、微信、自助设备“三端”自助查询。二是推动工程建设项目全链条事项线上审批,年内线上办结申报件xxxx件以上;开发全国首个帮办代办微信小程序,实现项目帮代“掌上办”。三是发挥“电子印章应用联合实验室”作用,推进政务大厅电子证照扫码亮证、政务服务网电子印章应用,持续提升申请材料电子化水平。

  周到服务重体验。按照企业、产业类型梳理推送全链条证照办理政策,努力助企解惑;完善“政务服务地图”功能,实现基层政务服务看得见、查得到、能操作、服务好。

  (三)突出能力提升,展现政务服务新作为

  一是党建统领抓全局。围绕营商环境优化提升等重点工作,以“支部品牌建设”等党建活动为载体,推动党建融入中心、凝聚人心、引领大局;开展政务服务中心管党治党“一把手”工程,织密行政审批“清廉网”。

  二是完善机制强联动。制定全市审管协同办法,推动审管联动制度化。修订完善机关内部管理制度,加强制度执行监督检查,实现制度管人管事。

  三是对标学习提能力。用好拿来主义,“走出去”对标学习国内营商环境最优城市,“请进来”开展“主题劳动竞赛”等活动,邀请专家学者开展赋能培训、知识讲座,持续锤炼提升干部“三专”本领。

  四是检视倒逼转作风。集成“找茬吐槽”、政务热线、投诉接访功能,优化“办不成事”反映窗口综合监督作用,建设政务服务“质检站”。常态化开展“‘滨周到’品牌体验官”、“我为营商环境出份力”金点子评选等活动,深化“好差评”通报考核,市级同向、市县同频,推动政务服务质量提升、干部作风转变,夯实改革发展基础。

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