一、xxxx年重点工作开展情况
xxxx年是“十三五”规划纲要实施的关键一年，也是全面深化改革创新的开局之年。年初以来，街道深入贯彻落实党的十八届三中全会和区委八届五次全会精神，坚持以科学发展观为指导，以转型升级为主线，深入开展“重点突破年、服务保障年、合力攻坚年”三个年活动，全力以赴稳增长、促转型、惠民生，经济社会持续健康发展。
（一）推进产业转型升级，提高经济发展质量和效益
近年来，街道始终咬定经济转型升级不放松，终于收到明显成效。xxxx年，尽管我国宏观整体经济走势下行压力较大，但街道x-xx月份各项经济指标除房地产受大气候影响有所下降外，其他各项指标依然好于预期，保持平稳较快增长。 值得一提的，一是利用外资取得重要突破。目前合同外资额达xxxx万美元的港资xx有限公司，已经正式落户我街道。二是总部经济结出硕果，北岸财富中心积聚效益凸显。经过x年左右时间的内建外招，北岸财富中心总部经济基本稳定成型。财富中心写字楼已成为区域性总部的集聚区，xx海运、xx外代、xx电力设计院等大型企业都集聚于此。此外还有近十家大中型的外贸企业在此办公，占街道外贸企业总量的三分之一，占街道企业总进出口量的xx%以上。另外还有xx家航运物流类企业入驻，贡献营业额、增加值数据占xx%以上。北岸财富航运物流基地是xx七家市级总部基地和产业基地之一。
（二）推进“破旧立新”，全面提升辖区环境面貌
“破”就是一手抓推进拆迁、拆违和沿街店面整治等工作，“立”就是另一手抓项目建设，不断改善辖区环境面貌，拓展街道发展空间。
1、推出“x+x”地块拆迁、开发方案。
推进“x”个新增地块拆迁：一是海田大厦东侧地块拆迁。地块位于xx区xx路xx弄x号。由电信xx分公司和已储备土地组成。土地权证面积xxxx.x Mx，房屋面积xxxx.x Mx。x月x日完成地块搬迁签约和旧房拆除工程招标工作，x月中旬完成旧房拆除和土地平整工作。二是银行干校东侧地块。地块共涉及x家单位和xx户居民住宅，涉及征收房屋建筑面积xxxx.xxMx，土地面积xxxx Mx。x月xx日，地块涉及的xx户住宅和x家非住宅全部完成签约工作，xx月xx日， xx月中旬完成旧房拆除和土地平整工作。
推进“x”个成熟地块开发：一是xx个月一气呵成完成螺钉厂地块拆迁出让。螺钉厂地块作为xx核心区重点改造区块之一，占地面积约xxxxx㎡。去年街道抓住全省“三改一拆”专项行动机遇，果断行动，采取“突破重点，以点带面”策略，用时x个月完成地块拆除平整。今年以来，街道实施“走出去、请进来”战略，强化地块招商引资，依托市、区两级招商平台，瞄准长三角、珠三角、京津唐等重点区域，先后与xx公司对接洽谈，宣传推荐介螺钉厂地块，最终锁定中国企业xxx强之一的x金隅集团下属子公司xxx有限公司。该公司于xxxx年x月xx日，以总价xxxxx.xx万元人民币竞得螺钉厂地块，地块出让比原计划提前了x个多月。螺钉厂地块从拆迁到出让仅用时xx个月，“短平快”不仅提高了效率，还大大降低了成本，得到了区主要领导的充分肯定。二是推进xx姚江医院北侧地块（埃美柯地块）建设。该地块的开发建设列入区重点开工项目，总用地约xx亩，建筑面积约x万Mx，拟建小总部型综合性商务楼宇。目前完成规划方案审批工作，年底可以按计划动工建设。
2、强力推进城市管理
一是扎实推进无违建街道创建工作。全面摸排辖区内的违法建筑，建立违法建设数据库，落实具体处置方案。投入xx多万元，组织行政强拆行动xx多次，拆除国际村、繁景花园及莱茵堡等别墅小区违章建筑xx多处，共xxxx平方米，消化“存量”。加强日常巡查，控制违建“增量”。二是对双东路、翠柏路沿线占道经营、违法搭建和无证夜宵摊等难点问题，启动xx年来最大规模和最彻底的整治行动，多部门联合执法，用堵疏并举的方式，清除了城市管理中的“顽疾”。集中行动共拆除各类雨棚xx余个，整治占道经营行为xxx家，得到舆论和群众的广泛赞扬。同时，强化日常巡查，坚决遏制回潮，巩固整治成果。
（三）推进社会管理创新，促进社会和谐稳定
1、全区首推“家住繁景”社区微信公众平台。设置信息推送、服务预约、通知发布、交流咨询、邻里互动等项目，集服务、宣传、互动功能于一身，目前已吸引社区四成居民，xxxx余人关注，日均发布互动信息xxx余条，提高了社区服务管理信息化水平。xx日报先后二次对此项工作进行了综合性的报道。
2、全面落实重大事项风险评估工作。通过提早防范、充分沟通，提前化解了双东路临时菜场、技工学校实训楼、“家世界”地块等项目建设和各级两会、APECxx高官会议、亚信峰会护城河、“两会两展”十八届四中全会、APECx会议等重大活动期间不稳定因素，有力保障了了重点项目、重大活动顺利推进。
3、持续推进xxx工作室品牌建设，以调促稳，调解民事纠纷xxx起，调解率达xx%以上，未发生一起群体性事件。
4、进一步健全完善安全生产责任体系，强化安全生产监督管理工作。截止目前，辖区未发生一起安全生产责任事故，安全生产形势总体保持稳定。
二、xxxx年重点工作思路
xxxx年x月，区委全委会制定《xx区委关于加快推进新型城市化的若干意见》，明确了xxxx年xx区新型城市化建设发展目标和发展路径，绘就了未来x年xx区经济社会建设总体规划蓝图。“一分部署，九分落实”。xxxx年是全面贯彻落实《xx区委关于加快推进新型城市化的若干意见》的第一年，xx街道在认真分析街道优势和不足的基础上，确定以总部经济、楼宇经济作为街道推进新型城市化建设的主攻方向，同时强化社会管理创新和综合保障，推进街道经济社会全面发展的总体思路，着力打好新型城市化建设“第一仗”，为建设“美丽品质新xx”作出积极贡献。
（一）以“三抓”为手段，争创年度经济工作佳绩
在经济建设上，xx街道提出新型城市化三年行动目标是：“新增投资xx个亿，新建楼宇xx万方，税收突破x亿元。”xxxx年，我们将以“三抓”为手段，盘活存量，用好增量，争创年度佳绩，为实现三年行动目标奠定坚实基础。
1、抓总部。坚持规划引导、市场化运作、项目建设和招商引资同步进行，打造“x+x”大闸路沿线-绿岛公园商务休闲区建设。一是推进埃美柯商务大楼项目建设。落实项目跟踪制度，强化服务，及时协调解决项目建设中的困难和问题，确保项目建设顺利推进，力争能提前完工交付使用。二是推进姚江船闸东侧地块文化商务大厦项目建设。落实专人，明确责任，与xx有限公司密切配合，加强与国土、规划、建设等部门协调，积极做好项目开工建设前的准备工作，争取该项目下半年能破土动工。三是推进招商优惠政策落实。加强与区级部门协调，学习借鉴国内外和xx市其他区市县对引进的总部企业相关扶持政策，结合我区实际，制订相应吸引总部企业进驻的特惠扶持政策，通过资金扶持、税费减免等手段，鼓励企业总部落户。
2、抓招商。把发展税源经济摆在更加突出的位置。一是培育税源。重点扶持xx兴港、x兴港等重点企业发展，力争再培育x至x个发展型、税源型龙头企业。二是推进北岸财富中心广场转型升级。发挥“财富新天地”公司市场化运作优势，积极落实配套服务，引进一批餐饮、商贸、休闲等第三产业项目，实现财富中心写字楼和财富中心广场产业配套融合和整体效益提升，进一步提高第三产业的经济贡献率。三是推动海田大厦招商引资。重点引进金融性机构和电子商务、网络服务等新兴产业。目前，街道已经引进x银行、浙商保险等，辖区内银行及其他金融服务机构近xx家。xxxx年在进一步加强金融类企业引进的同时，强化规划引导，打造金融服务业集聚区，完善辖区内金融网络格局。
3、抓服务。以“无形”的企业服务解决“有形”的土地稀缺问题。一是强化企业服务队伍建设。打造一支“x+x+x”优化组合式企业服务专业化队伍，即一位街道党政班子成员加一位经发科干部加一位社区工作者，实现三者优化组合，每对组合分别联系xx家左右重点企业，对企业的运行情况进行全方位跟踪服务，及时帮助企业协商、处理、解决各种困难，积极为企业出谋划策，优化发展思路。加强街居干部企业服务专业培训，不断提高专业化水平。二是加强企业服务制度化建设。逐步建立完善企业服务制度体系，用完善的制度全程保障从项目洽谈、项目落地、产出提效全方位、全天候、一条龙服务。三是实行企业服务“私人定制”。通过“扫楼”行动，对辖区楼宇企业逐户登记，全面掌握辖区企业分布、年度纳税、租赁面积、租赁期限、经营状况等各方面情况，建立“辖区企业动态数据库”；强化动态随访，收集企业服务需求，建立“企业服务需求动态数据库”，有针对性地制定精密的企业服务，开展个性化服务。
（二）以体制创新为切入点，深化旧城改造和城市管理工作。
今年，省、市征地拆迁政策将作出重大调整，更加注重保障被征收人知情权、参与权和监督权，确立决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开四大原则，全面推行阳光征收。同时，我区城市管理体制也作出调整，城管中队部分管理权限下放街道。我们以体制创新为切入点，尽快适应体制调整，不断提高旧城改造和城市管理水平。
1、推进 “短平快”旧城改造模式，不断提高工作效率。一是推进xx市福利中心东侧地块拆迁工作。xx市福利中心改造项目列入市实事工程。为配合这一实事工程落实，街道开展该地块拆迁，共涉及xx户、xxxx平方米。目前，前期工作已经就绪，资金到位后，将于近期张贴公告正式启动拆迁。二是启动xx四中东侧成片危旧住宅区棚户区改造。该项目东至地洋漕城中村已拆迁地，西至xx第四中学，南至环城北路，北至xx街道办事处，改造面积约xxxxx平方米，涉及住户xxx户，补偿资金目前预估约x.x亿元。目前，项目已完成意愿征询工作，同意征收率达到xx.xxx%。三是做好三江六岸休闲带工程（xx段）项目x套安置房的政策处理和住户的安置工作。
2、适应城管中队权限下放，不断创新城市管理体制。一是探索制定城管中队管理办法。切实履行街道城管属地职能，进一步理顺街道与城管三中队的关系，着重强化对人的管理，改变以往城管和街道之间“条块”管理、难以形成合力的局面，提高了街道管理权威和效率。二是落实常态化联合执法。建立健全街道综合协调，以城管为主，公安、工商、交警、环保等单位配合的常态化部门联动机制，开展联合执法，强化重点区域跨门占道经营、流动摊贩问题整治力度，优化人居环境。三是推进无违建街道创建。充分发挥社会力量，强化违法建筑日常监管；实施联合执法，坚持露头就打，形成高压态势。
（三）以转变政府职能为方向，强化社会管理和服务工作
推动政府职能转变，努力探索政府主导、市场运作、多元投资的社会服务和管理机制。一是探索建立社区社会组织孵化基地，通过寻找“民间正能量”行动，挖掘社区有一技之长、热心公益事业、群众基础好的居民并组织起来，着力在每个社区培育x-x个以他们为骨干的组织健全、制度完善、运作规范、服务功能强的社区社会组织，力争培育几个有市级影响的社区社会组织。二是发挥财政资助和奖励的引导作用，支持引导社区社会组织参与或承接社区x、社区文化、城市管理、平安建设等工作，减轻社区负担、提高行政效率。三是在xx社区试点“物品流通社”。整合辖区企事业单位、社区居民和“xx微心愿”党员等捐赠物品，以“小徐工作室”为流通中转站，广泛开展“爱心超市”、“慈爱工程”活动，进一步完善社区救助网络，构筑政府搭台、社会参与的社会互助救助模式。四是推进居家养老服务社会化、专业化。以政府购买服务的形式，委托专业社会组织承接双东坊居家养老服务中心工作，为老人提供日托、居家清洁、洗衣做饭、谈心交流等服务，提高养老服务的效率和质量。加强街道就业创业指导中心建设。五是从服务街道经济发展出发，引入专业社会组织，开展就业创业技能培训。东易大名医院已经正式开业运行，育婴护理工作人员需求量大。xxxx年，将尝试引进专业育婴机构，开展职业技能培训，打造xx特色育婴产业。六是实施社区工作者素质提升工程，通过业务培训、导师带徒、工作交流、技能比武等多种形式，不断提高社区工作者服务管理能力。
（四）以固本强基为重点，构建社会化大平安建设格局
积极引导社会各界参与平安建设，切实为经济社会发展保驾护航。一是探索社会化矛盾纠纷大调解机制。以街道“xxx”工作室、社区警务室、“邻里纠纷调解中心”为平台，积极引导社区居民中的退休教师、老党员、老干部、群众代表等权威人士及退休司法工作者等专业人士充实到人民调解队伍中，街道提供必要的保障和教育培训，充分发挥社会力量调解权威性强、影响力大、效率高、成本低等优势，实现政府管理与社会调节的良性互动，提高矛盾纠纷调处成功率，力争“矛盾不上交，小事不出社区”。二是深化重大事项风险评估工作。邀请相关部门领导、专家、业务骨干、“两代表一委员”及有直接利益关系的群众代表参加，对评估的重大事项进行深入讨论、协商、沟通、分析评议和科学论证。集中对重大事项实施中可能出现的各种不稳定因素进行分析，并研究应对化解措施，从源头上预防和减少社会矛盾纠纷的发生，实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处置向事前预防转变。三是深化安监“五五工程”。运用政府买单、企业出资等多种方式，科学整合安全生产事务顾问、服务顾问、专职安管员、专职协管员等各类安全人才资源，按照“分规模、分类型、分梯次”的原则，对辖区各类企事业单位进行安全监管与服务，探索建立覆盖街道范围、涵盖多个行业领域，具有专业化、社会化特点的全新安全监管模式，有效地解决当前安全生产监管工作存在的监管领域广、监管对象多、力量不足、技术力量薄弱等一系列难题，坚决防范安全事故的发生。
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