xxxx年，在市委、市政府的坚强领导下，在上级主管部门的精心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全年目标任务，以人事人才、就业创业、社会保障、劳动维权等工作为重点， 突出做好“六稳、六保”工作，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，各项工作全面推进，特色工作亮点突出，各项任务指标圆满完成。
一、xxxx年工作开展情况
（一）民生指标圆满完成。截止xx月，就业、社保等民生工程指标全面完成。一是就业和创业指标完成情况。xx市城镇新增就业人数xxxx人，占年任务数xxx.xx%；城镇登记失业率x.xx%，低于全省x.x%控制线；就业困难人员就业xxx人，占年任务数xxx.x%；零就业家庭就业安置率xxx%，占年任务数xxx%；新增转移农村劳动力xxxx人，占年任务数xxx.xx%；省内新增转移农村劳动力xxxx人，占年任务数xxx.xx%；企业职工岗位技能培训xxxx人，占年任务xxx.xx%；创业培训xxxx人，占年任务数xxx.x%；新增小额贷款x.xx亿元，占年任务数xxx.xx%；新增担保基金xxx万元，占年任务数xxx%；到期贷款回收率xx.xx%，占年任务数xxx.xx%。二是养老保险指标完成情况。我市城镇职工基本养老保险参保xxxxx人（缴费xxxxx人），征缴基金xxxxx万元，离退休xxxxx人，发放养老金xxxxx万元；机关事业在职参保xxxx人，征缴基金xxxxx万元，离退休xxxx人，发放养老金xxxxx万元。城乡居民养老保险参保xx.xx万人（缴费xx.xx万人），征缴基金xxxx.xx万元，完成目标任务的xx%（去年以来，由于保费征收渠道变更，此组数据由税务部门提供），退休x.xx万人，发放养老金x.xx亿元，社会化发放率xxx%；特殊人员市政府代缴x.xx万人（其中建档立卡贫困户代缴xxxx人），代缴资金xxx.xx万元。失地农民参保xxxxx人，退休领取待遇xxxx人，发放养老金xxx.xx万元。三是工伤参保情况：目前，全市工伤保险参保xxxxx人，征缴基金xxx万元，享受工伤待遇xxx人，累计发放待遇xxx万元。四是失业保险情况：失业保险参保x.x万人，占年任务数xxx%，征缴基金xxx.x万元，占年任务数xx.xx%。领取失业保险xxxx人，发放保险金xxxx.x万元。
（二）重点做好“六稳、六保”工作。
1.出台xx历史上最优惠的复工稳工政策。一是在园区企业就业创业满x年的留工人员，需购买住房的，由市政府统一团购，在市场价的基础上优惠x%—xx%。在园区务工且在市区内租房的，按家庭每月补贴房租xxx元。二是在园区企业就业创业满x年的留工人员，需要购买汽车的，由市政府统一团购，在市场价的基础上优惠x%—x%。对购买摩托车、电瓶车上下班的，补贴全年车保险费xxx元。三是参加企业职工基本养老保险的第一年个人负担部分由市财政补贴xx%。四是根据在园区企业务工人员上下班需求，乘车点满xx人开通点对点专车接送。
2.多措并举，为企业复工、劳动者求职提供平台。通过开展电视直播现场招聘、组织“点对点”接送外出务工人员返岗、组织有意愿的劳动力上门求职、开展送岗位下乡、举办现场招聘会等举措，充分发挥服务平台作用，xx市人力资源市场x家入驻的人力资源公司，利用自己的xx就业、xx人才微信公众号发布招工信息，并开通招工服务专线，线上线下进行招聘。各乡镇都建立本乡镇招工群，将有就业需求的人员加入群中，发布招工信息和就业创业有关政策等。
3.园区企业招工工作。全年共组织复工复产、民营企业、职业学校、未就业大学生、金秋退役军人军属等各类招聘会x次，为xx市园区企业新招员工xxxx人。
4.积极落实疫情期间惠企政策。一是困难企业稳岗返还工作。x月份，市政府办出台了《xx市关于做好失业保险支持企业发展稳定就业岗位工作的实施方案》（xx府办字xx号）文件，并在xx电视台、xx融媒体、xx报、xx就业微信公众号、两个园区微信工作群等媒体作了反复宣传，目前第一批已发放xx家企业xxx人xxx.x万元。第二批xx家企业xxx人申请困难企业稳岗返还xxx.xx万元正在办理中。二是一般企业稳岗返还工作。裁员（减员）率不高于x.x%的中小微企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的xxx%，目前已发放一般企业稳岗返还xx家xxxx人xxx.xx万元。x人以下（含x人）企业xxx家xxx人可以免申报直接返还xx.xx万元。三是养老、工伤保险“减免缓”工作。大型企业城镇职工养老保险减免xxx万元，工伤保险减免xx万元；中小微企业城镇职工养老保险减免xxxx万元，工伤保险减免xxx万元。
（三）劳动关系和谐发展。一是劳动监察管理工作。清理整顿人力资源市场秩序，加强农民工工资实名制监管，依法处理劳动争议，及时化解劳资纠纷。今年以来，受理各类投诉举报案件xx起，已结案xx起，涉及劳动者xxx余人，追讨民工工资xxx余万元，督促用人单位补缴社会保险费xxx万元，向公安局移交拒不支付劳动报酬罪案件x起，申请法院强制执行案件x起；二是做好劳动人事争议仲裁工作。今年以来，全市申诉案件xxx起，案外调解案件xxx余起， 不予受理案件xx起，立案受理案件xxx起。审理结案xx起，其中裁决结案xx起、调解结案xx起，中止审理x起，按期结案率为xxx%，调解成功率为xx%。
（四）人事人才工作规范有序。一是加强事业单位及人员管理工作。严格执行事业单位新进人员公开招聘规定，完成了xxx名事业单位新进人员的聘用工作；审批机关事业单位工作人员正常晋升工资xxxx余人次，岗位变动人员工资xxxx余人次；审批退休xxx人次；办理机关事业单位新录（聘）用人员定级工资审批xxx人次；审批机关事业单位工作人员调动工作工资xxx人次。完成全市xx家主管单位，近xxxx余人次在编在职事业编人员信息的录入工作。二是人才推优推先工作。积极组织推荐申报省百千万人才工程x名，申报国务院特殊津贴x人，省政府特殊津贴x人，x市政府特殊津贴xx人。申报博士后创新实践基地x家，申报博士后工作站x家。并优先为我市x名援鄂医务工作人员申报高级职称。其中，xx有限公司获批x省博士后创新实践基地，成为我市第三家省级科研创新平台，对我市拓宽高层次人才培养途径、推动技术创新具有重要意义。我市推荐专业技术人才及技能人才参加x市政府特殊津贴选拔中，六人入闱，现已进入公示阶段。三是做好“三支一扶”招募及服务期满人员安置工作。接收安置xxxx年服务期满“三支一扶”大学生xx名，接收xxxx年新招募 “三支一扶”大学生xx名。四是职称评聘工作。目前，共申报初级xx人。申报非国有工程系列xx人、国有工程系列xx人、农业系列x人、会计系列x人、统计系列x人、铜加工系列x人， 卫生系列和教育系列目前正在申报中。聘用专业技术副高级岗位xx人，中级岗位xxx人；
（五）社会保障体系更加完善。加快推进人社部门“放管服”改革，按照精简、高效、便民的原则，大幅精简群众、企业办事材料，优化工作流程，创新工作方式，提升服务水平，全面清理并取消涉及群众办事的各种奇葩证明，最大程度便利群众，将“放管服”改革工作向纵深推进。一是精简流程，实现“最多跑一次”。逐步实现“城乡居民养老保险参保人员信息变更”、“个人缴费申报”“社会保障卡申请”等xxx项公共服务事项最多跑一次。二是压缩要件，提交材料再瘦身。围绕行政审批“合法性、合理性、便捷性”三原则，全面清理服务事项申请条件和申报材料。对于人社部门自身产生的、或者自身能够获取、核验的材料不要群众去重复提供，对没有法律法规依据、能通过其他方式解决的申请材料一律取消，对于能够经过信息平台共享的数据，不再要求个人及企业提供相关证明。三是网上办理，让办事群众做到“不进人社门，能办人社事”。xx市人社局着重推进“互联网+人社”，打造“互联网+政务服务”，实现全局政务服务事项“一网通办”。其中在x市全域一体化受理平台可办事项xxx项，通过x省人力资源和社会保障厅官网、“x人社”微信公众号、“赣服通”政务服务号，“x社会保障卡”微信小程序等多种渠道，各项人社业务实现网上申请、在线审核、系统支付全新经办模式。四是推动惠民惠农财政补贴资金社会保障“一卡通”工作。目前，已基本完成全市参保人员的基础信息采集比对和制发卡，正积极推动电子社保卡申领工作，xxxx年补换社会保障卡共计xxxx张，新制社会保障卡共计xxxx张；通过惠农惠民资金监管平台发放各类补贴共计xxxxx.xx万元，发放xxxxxx人次，成功率xx.xx%。
（六）党建创建联动融合发展。一是坚持党建引领。二是深化文明、卫生创建工作。三是强化党风廉政建设。深入开展纪律教育，全面落实“两个责任”和领导干部“一岗双责”。四是强化作风建设。持续抓好巡察整改，坚持问题导向，着力抓好党建工作突出问题的整改。
（七）中心工作落实情况。一是人社扶贫工作。贫困劳动力xxxx人，已就业xxxx人，就业率为xx.xx%；贫困劳动力有培训需求的共xxx人，已开展贫困劳动力培训xxx人xxx人次；至xxxx年xx月份，我市共拨付就业扶贫资金xxx.xx万元：其中，外出务工交通补贴：发放外出务工一次性交通补贴xxxx人，共发放补贴xxx.xx万元；一次性创业补贴：申报xx人，xxxx元/人，补贴金额x.x万元；建档立卡贫困户培训生活费补贴：共培训xxx人xxx人次，共发放补贴x.xx万元。就业扶贫专岗补贴：人社部门开发的就业扶贫专岗xxx人，xxx元/月，发放就业扶贫专岗补贴xxx.xx万元。就业扶贫车间与企业吸纳贫困劳动力补贴：就业扶贫车间和企业每吸纳x个贫困劳动力补贴扶贫车间、企业、贫困户各xxxx元，共补贴xx.x万元。就业扶贫车间就业人员工资补贴：xxxx年扶贫车间吸纳贫困劳动力xx%工资性补贴xx.xx万元。建档立卡贫困人员参保代缴工作：为符合代缴条件的建档立卡贫困人员xxxx人，代缴城乡居民养老保险，共计xxxxxx元。城镇贫困人口参保代缴工作：为符合代缴条件的城镇贫困人员xxxx人，代缴城乡居民养老保险，共计xxxxxx元。
二是挂点帮扶工作。今年以来，我局挂点xx镇xx村、xx村，帮扶贫困户xx户xxx人。先后拨付各类帮扶资金xx万余元用于村党建设施建设、对贫困户节日走访和临时救助、村级扶贫超市物品添置。组织开展了同吃同劳动活动，对贫困户进行了收入实时监控，及时了解家庭变故。通过签定激励增收协议、组织贫困劳动力参加就业培训、招聘会等措施帮助贫困劳动力解决就业问题，为挂点村争取了产业扶持xx户，协调公益性岗位解决就业x户；协助申请创业贷款xx户。
三是信访工作。今年以来，共办理市委、市政府办、市信访局以及省信访网、市长专线转办件等各类信访件xxx件，接待来访群众xxx余次，所有信访件均按时予以信访人答复。
二、xxxx年度工作打算
我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦市委、市政府重大决策部署，积极践行新发展理念，以创建“一流人社服务”为抓手，深入推进“放管服” 改革，把“稳就业”作为重中之重，统筹推进社会保障、人事人才、劳动关系、行风建设等各项工作，着力促改革、惠民生、防风险、保稳定，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。
（一）紧盯“一个目标”，确保各项民生指标全面完成
把民生工程摆在突出位置，坚持问题导向，层层压实责任，确保按时间进度保质保量完成各项民生工程任务目标。
（二）全力以赴，做好“稳就业”工作
把稳就业摆在更加突出位置，年内实现城镇新增就业xxxx人以上，城镇登记失业率控制在x.x%以内。一是确保优惠政策落实。全面推动企业复工复产，积极落实各项就业优惠政策，深入推动“人找政策”向“政策找人”转变，继续实施援企稳岗行动，全面落实吸纳就业补贴、职业培训补贴、创业担保贷款等系列扶持政策，年内新增创业贷款x.xx亿元，全力支持企业发展，最大限度降低疫情造成的影响。二是稳定重点群体就业。精准帮扶就业困难人员、返乡农民工、高校毕业生等重点群体就业。继续实施外出务工人员返乡就业工程，鼓励农民工就地就近就业，加强公益性岗位开发管理，确保零就业家庭动态清零。积极引领大学生自主创业和青年参加就业见习。三是提升技能培训实效。持续深化职业技能提升行动，与重点产业企业对接，开展企业职工岗位技能培训xxxx人，创业培训xxxx人以上。
（三）提升社保服务能力，完善社会保障工作体系
进一步抓好社会保险扩面征缴。深入园区加大降费减负政策宣传，力争在工业园区的扩面征缴上争取有新突破，提高企业新增参保人数的增长。特别是推进建筑、交通运输等行业按项目参加工伤保险，做好工伤预防工作。加强社会保险基金监管。开展不定时督查，加强对基金安全状况的监测，有效防范和化解基金风险。继续推广使用“支付宝APP”和“x人社APP”进行养老待遇认证，减少冒领、多领养老保险待遇的现象，方便参保人员的异地资格认证。全面提高电子社保卡签领率，深入推进社会保障卡在多领域的应用，让社会保障卡成为我们和群众的连心桥。
（四）大力加强人才队伍建设，在人事人才工作上下功夫
精准开展招才引智。根据企业需求开展“企业专场” “行业专场”等系列招聘活动，引进各类重点产业紧缺人才。规范有序开展职称申报、认定等工作，继续做好初级职称的考核认定办理，高级评审申报工作，对已通过评审的中、高级专业技术人员办理资格证书审核、颁发工作。贯彻落实事业单位人事管理条例及配套政策法规，规范做好事业单位岗位管理、人员聘用、调配、全市人才档案管理等工作。加大人才工作力度，积极配合市委开展各项人才工作。
（五）扎实构建和谐劳动关系，提升劳动维权保障工作能力
一是强化和谐劳动关系建设。宣传贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，全面推广应用农民工工资实名制，源头预防、治理欠薪行为。二是强化劳动保障监察执法力度。深入推动劳动保障日常综合执法，开展各项专项执法行动，加大对违法行为行政处罚、行政处理力度，做好上级部门移交、转办、督办案件办理工作。做好保障农民工工资支付考核和综合治理考评工作 ，完善监察和仲裁联动办案机制，落实拖欠农民工工资企业“黑名单”制度。三是强化劳动争议仲裁调解。加大劳动争议专业性调解力度， 实现仲裁办案“程序规范化、文书标准化、管理制度化”。做到审理程序合法、适用法律适当、裁决结果统一。建立仲裁机构与法院定期沟通协商机制，进一步完善裁审衔接程序，统一调裁尺度，提高仲裁工作权威性。
（六）突出精准，在脱贫攻坚工作上下工夫。
加大开发扶贫专岗，拓宽就近就业渠道。积极承接就业困难、返乡意愿又比较强的贫困劳动力，促进就地就近就业。支持扶贫企业、扶贫车间复工复产，开发一批乡村公共服务类公益性岗位，确保贫困劳动力返乡有就业、收入有保障。开展职业技能培训，提升就业创业本领。对全市贫困劳动力培训需求进行调查，并对培训需求进行分类，有针对性的对贫困人员纳入培训机构和企业培训。扶持贫困能人创业，带动贫困人员就业。扶持贫困户中的能人创业，推出贫困户创业典型，从而带动更多的贫困人员就业，更好地实行“扶贫又扶志”。积极落实就业扶贫补助，助力全面脱贫攻坚。积极落实就业扶贫xx个方面的补助，确保“应发尽发”“应享尽享”。
（七）突出作风，在自身队伍建设上下功夫
一是狠抓干部队伍建设。主动开展各类业务培训，提升干部业务素质，特别是加大一线窗口工作人员的培训，进一步规范办事程序和流程，提升为民服务水平。二是突出作风建设。坚决查处服务态度生硬冷漠、工作上推诿扯皮、违反工作纪律等行为，建立约谈、追责机制，对行风、作风问题比较突出，对当事人进行约谈，追责。三是加强监查力度。在全局上下开展定期、不定期的作风监督检查。
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