为迎接今年“第xx届世界遗产大会”“世界城市日”等重大国际会议和活动，根据省委主要领导提出围绕实现文化和自然遗产保护利用、城乡环境面貌品质“两个新提升”的重要指示精神和省委、省政府的部署要求，全面提升xx市城市品质和乡村面貌，加快补齐城市民生基础设施建设短板，美化市容环境，塑造城市形象，进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，特制定本工作方案。
一、工作目标
按照“优化布局、补齐短板、完善功能、提升品质、高效管理”的要求，开展“两高沿线、综合交通、水环境、园林绿化、老旧小区、公共厕所、街区立面”等x个专项行动，将核心区域打造成“个个是精品、处处成景观”的精品工程，并逐步向城区其他区域、乡村辐射。
xxxx年x月xx日前，完成重要门户、重点片区、重要通道提升项目，确保核心区域景观效果得到有效提升，以城乡良好品质形象迎接世遗大会的召开。
xxxx年xx月xx日前，基本完成新一轮城市品质提升工作，转入常态化、长效化管理。
二、工作任务及责任分工
（一）工作任务：xx市城乡面貌品质提升主要涉及“两高”沿线、综合交通、水环境、园林绿化、老旧小区、公共厕所、街区立面等“七个改善”的工作内容，共策划生成和实施xxx个项目，总投资xx.xx亿元（详见附件），确保城市重要门户、重点片区、重要通道等核心区域景观效果得到有效提升。
（二）责任分工：坚持属地为主，兼顾条块结合，以属地政府为主牵头负责。具体分工如下：
1、改善“两高”沿线环境。全力推进高铁与高速沿线整治，重点提升进出站点及周边环境，打造“城市门户”。全市实施改善“两高”沿线环境项目xx个，投资x.xx亿元，推进合福高铁（xx段）沿线环境综合治理、xx新区高速口沿线外立面改造、xx市滨溪路景观及夜景提升、xx西站环境整治等项目建设。
责任单位：市住建局、城管局，xx新区管委会，市土发集团，xx区、xx区、xx市、xx市、xx县、xx县政府
2、改善综合交通。全面梳理城市交通拥堵节点，优化路网布局，认真落实交通安全（管理）设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，整合疏通公共停车空间等。全市实施改善综合交通项目xx个，投资xx.xx亿元，启动xx区浦南高速连接线沥青路面改造、xx新区南林片区滨x路道路及景观工程、xx市xx大道（站前大道—环岛）改造工程、xx区嘉禾大道改造、xx市南环路道路及景观提升工程（一期）等项目建设。
责任单位：市城管局、住建局、交通运输局、公安局交警支队，xx新区管委会，xx区、xx区、xx市、xx市、xx市、xx县、xx县、xx县、xx县政府
3、改善水环境。巩固提升城市黑臭水体的治理成效，着力开展污水管网深度排查，加快雨污分流改造，打好污水提质增效专项行动。全市实施改善水环境项目xx个，投资xx. xx亿元，启动xx市xx区城区地下管线普查与建库服务采购、xx市马厂洲污水处理厂一期及污水管网改造提升工程（一期）、xx城西污水处理厂及配套污水管网工程等项目建设。
责任单位：市城管局、水利局、住建局，xx新区管委会，xx区、xx区、xx市、xx市、xx市、顺昌县、xx县、xx县、xx县、xx县政府
4、改善园林绿化。大力推动绿道网建设，做好城市山边、水边、道路绿化改造提升，改善城市形象和环境品质。全市实施改善园林绿化项目xx个，投资xx.xx亿元，加快xx新区市民公园景观工程、xx市水美休闲漫步道工程、x省xx市建设生态文明试验区—国家储备林质量精准提升工程—xx区潭山林下旅游项目、xx区三江六岸崇阳溪段生态治理、xx区南入城口安全生态水系（宸前—白茶布段）、xx市云际山公园建设等项目建设。
责任单位：市城管局、林业局、住建局，xx新区管委会，xx区、xx市、xx市、xx市、顺昌县、xx县、xx县、xx县、xx县政府
5、改善老旧小区环境。大力推进老旧小区、街区、片区综合改造，重点解决水、电、气、路等功能性短板问题，改善群众居住环境。全市实施改善老旧小区环境项目xx个，投资x.xx亿元，加快推动xx人民路政府宿舍小区、xx潭城街道北门社区xxxx年老旧小区改造配套基础设施建设工程，以及xx市时代广场小区改造等项目建设。
责任单位：市住建局、城管局，xx新区管委会，xx区、xx市、xx市、xx市、顺昌县、xx县、xx县、xx县、xx县政府
6、改善公共厕所。深入推进“厕所革命”，加强城区公厕建设。全市实施改善公共厕所项目xx个，投资xxxx万元，加快推进各县（市、区）的城区和乡镇公厕改造项目建设。
责任单位：市城管局、住建局，xx新区管委会，各县（市、区）政府
7、改善街区立面。有序推进旧城更新，学习Gxx“四清”行动做法，推行通透式围墙，提升夜景灯光品质。全市实施改善街区项目xx个，投资x.x亿元，启动xx区城市规划区范围内外立面综合整治、xx市xx大道（站前大道—环岛）道路两侧立面进行改造、xx市城区主次干道建筑立面改造等项目建设。
责任单位：市城管局、住建局，xx新区管委会，xx区、xx市、xx市、xx市、xx县、xx县政府
三、保障措施
（一）加强组织领导。各县（市、区）政府和xx新区管委会对本辖区城乡面貌品质提升工作负总责，完善组织领导机制，强化责任落实；根据本方案和城乡面貌品质提升重点项目清单表时间节点要求，按序时推进项目进度，确保xxxx年x月xx日前完成重要门户、重要片区和重要线路等核心区域的城乡面貌品质提升重点项目建设任务。
（二）精选提升项目。各县（市、区）政府主要领导要高度重视城市品质提升工作，亲自赴现场一线踏勘，并建立项目动态调整机制，根据深化设计情况优化调整项目清单，确保所实施的项目具备科学性、经济性、必要性。分管领导亲自推动、抓好落实。相应主管部门按照职责分工，加强协调配合，全力落实。
（三）细化工作策略。一要条块统筹，认真梳理当前存在的、亟待解决的、分散零乱的问题，并结合重要门户、重点片区、重要线路的提升，点线结合，抓好落实，实现本次品质提升效果。二要新旧统筹，注重品质提升，对标准较低的城市配套设施进行提升，针对“短板”生成“新项目”，确保在项目实施上立足全局、全面统筹、更高标准。三要责任统筹，各县（市、区）政府作为责任主体，要充分调动各方积极性、主动性，共同推进新一轮城市品质全面提升工作。
（四）落实资金保障。全市城乡面貌品质提升项目总投资xx.xx亿元，市县两级财政应加强资金统筹调拨使用，强化经费保障。
（五）强化考核问责。市政府将建立定期督查和通报机制，强化各阶段工作落实，确保按时保质保量完成目标任务，对相关工作落实不到位的，适时给予通报或约谈，并按照相关规定予以问责。
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