为全面贯彻党的教育方针，全面落实新时代党的建设总要求，进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真落实省委、x市委和xx市委党的建设工作会议精神，牢固树立大抓基层的鲜明导向，锁定“围绕中心、建设队伍、服务群众”的总任务，引领中小学校党建工作高质量发展，努力办好人民满意教育，根据省委组织部、省委教育工委《关于加强全省中小学校党的建设工作的实施意见》和x市教育局党组《印发〈关于加强x市中小学校党的建设工作的意见〉的通知》，坚持以问题为导向，补齐党建短板，经市教育局党组研究，现提出如下意见，请认真贯彻落实。
一、指导思想和总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，突出政治功能，聚焦落实党支部职责，坚持社会主义办学方向，努力把全市中小学校党的基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结群众、动员群众、推动教育改革发展的坚强战斗堡垒。坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改，实现xx教育系统党的基层组织建设全面进步全面过硬，为xx教育教学快速发展提供坚强的政治保证和组织保证。
二、成立领导小组
市教育局党组成立xx市中小学校党的建设工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
三、主要任务
（一）坚持把党的政治建设摆在首位。
进一步落实中小学校、民办学校党的政治制度建设，充分发挥政治核心作用。全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，引导监督学校遵守国家法律法规，依法治校、规范管理，确保正确办学方向。健全完善理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、“主题党日”等组织生活制度，做好党员学习教育，并利用好“学习强国”等平台做好党员及教职工常态化的政治理论学习，把学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神纳入培训课程之中，提高其政治素质。推动党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保全市教育系统各级党组织、广大党员用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）切实强化党建主业主责意识。
教育局党组认真履行主体责任，加强领导和指导，理顺全市教育系统党建隶属关系，严格执行《关于加强中小学党的建设工作的意见》，进一步理顺中小学校的管理体制，完善中小学校党建机构和组织体系。按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则，加强学校党建工作的统一领导和指导。各中小学校党组织每年至少向教育局党组汇报x次学校党建工作情况，书记要牢固树立责任意识，强化责任落实，落实党组织书记述职评议制度。各中小学校党组织严格督导考核，强化主业意识，切实把党建工作“第一责任人”职责扛在肩上。要抓基础，着力建强党组织战斗堡垒；抓关键，选优配强基层党组织书记；抓突破，努力补齐党建工作短板弱项；抓创新，激发基层党建工作活力；抓发展，增强基层党建工作实效；抓作风，推动党风政风持续向好。
（三）全面提升中小学校党建水平。
局党组要进一步推进中小学校党组织和党的工作全覆盖。xxxx年底，全市公办中小学党的组织覆盖和工作覆盖率要达到xxx%，民办中小学达到xx%以上的目标要求。优化基层党组织设置，及时对下属党支部换届工作履行提醒、督促和指导职责，确保按时换届。把加强党的领导和完善学校治理统一起来，全面推行校长、书记“一肩挑”，将党建工作总体要求纳入中小学校章程，将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入学校管理体系，明确党组织在学校议事决策、执行、监督等各环节的权责、具体内容程序和工作方式，增强党组织对团建、队建的指导作用，健全党组织在课程体系建设、教育教学管理、评价体系建设、校园文化建设等教书育人环节发挥政治把关作用的长效工作机制。全市中小学校凡是有x名以上正式党员的要单独建立党组织；正式党员不足x人的，要就近就便与其他学校建立联合党组织，联合党组织覆盖单位一般不超过x个；暂时没有党员的，要采取选派党建指导员等措施开展党的工作。
（四）加强基层党务干部队伍建设。
中小学校要根据办学规模、党员人数等，配齐配强基层党组织书记，有条件的学校按要求配备专职党务干部。认真贯彻落实中共中央办公厅《xxxx-xxxx年全国党员教育培训工作规划》，组织党组织书记参加全国中小学校党组织书记网络培训示范班、x市直教育系统教育管理干部业务能力素质提升班和党支部书记“头雁工程”培训班，举办xx市党务干部业务水平培训班，加强对党务干部党规党纪、党建工作、学校管理、廉洁自律等知识和能力培训，提升其党建工作水平。在实施中小学教师培训计划时，把学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神纳入培训课程之中，增强教师队伍的党性。每年至少召开一次全市中小学校党建工作会议，交流党建工作经验，并定期邀请市委组织部领导给教育系统党务干部上党课，尽快提升党务工作者政治素质，提高组织力和执行力。
（五）保质保量抓好发展党员工作。
严格党员标准。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》，坚持政治合格为首要标准，严格落实政治审查制度，严格党员标准和发展程序，规范发展党员教育方式，抓好入党积极分子培养，重视优秀青年业务骨干、教师及学科带头人的发展工作，尤其是优秀思政教师的培养和发展，建立学校领导干部联系优秀青年教师入党积极分子机制。在疫情防控等重要工作任务中，积极发挥教育系统党员先锋模范带头作用，注重发掘、宣传党员感人事迹，发挥正能量，以身边事教育身边人，示范带动更多优秀教育人才向党组织靠拢。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各基层党组织要成立党建工作领导小组，建立长效机制，坚持纠建并举、破立并进，健全完善各项规章制度，在解决体制机制层面问题上拿出实招硬招。研究制订落实工作方案，要建立落实工作台账，明确责任人、时间表、路线图，做到压力层层传达、责任层层落实，确保各项任务全面彻底，按期完成。
以抓好主要任务落实为契机，加强党对教育工作的全面领导，不断提高xx市中小学校的党建质量。
（二）提高思想认识。要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要讲话精神，充分认识抓好党的建设问题整改是增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体表现，充分认识抓好党的建设主要任务的落实是深入推进全面从严治党、净化政治生态的现实需要。
（三）落实整改责任。各中小学校党建工作领导小组要围绕《x省委教育工委关于我省中小学校党建工作有关情况的通报》，结合实际在xx月底前落实整改，取得实实在在的整改成效。从x月到xx月实行月报制，每月xx日下班前，各中小学校党组织要把当月工作任务落实情况书面报送市教育局机关党委。
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