根据《国务院安委会办公室关于挂牌督办博物馆和文物建筑重大火灾隐患单位的通知》要求，为全面做好xx古建筑群重大火灾隐患的整改落实工作，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央、国务院关于文物安全的决策部署，严格执行文物保护法律法规，筑牢文物安全防范底线，严格落实文物安全保护责任，严密安保措施，严防监管漏洞，严打文物犯罪，严肃问责追责，坚决筑牢文物安全防线，切实做好文物保护工作。
二、工作目标
针对《国务院安委会办公室关于挂牌督办博物馆和文物建筑重大火灾隐患单位的通知》中指出的xx古建筑群存在的四个方面问题，落实各责任单位整改责任和整改措施，落实整改资金和整改时限，制定工作预案，限时完成整改，消除xx古建筑群重大火灾隐患，确保xx古建筑群文物安全。
三、工作机构
（一）成立整改工作专班
为进一步强化xx古建筑群重大火灾隐患整改工作，我镇成立了xx古建筑群重大火灾隐患整改工作专班，其组成人员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
工作专班下设办公室在镇综治办，由xx同志兼任办公室主任，负责专项整治的日常工作；xx同志兼任办公室副主任，协助办公室主任开展日常工作。
（二）工作职责
镇党政办：负责协调、指导各有关部门做好云山屯古建筑群重大火灾隐患统筹工作及资料搜集归档工作，并做好《告云山、本寨村民的一封信》的起草工作。
镇纪委办：负责督查各责任部门各项整改工作落实情况，对未按要求和时限完成整改工作的部门进行通报。
镇旅游办：履行行业监管责任，做好xx古建筑群保护工作。协助区文体广电旅游局推进xx古建筑群消防工程实施，坚持“预防为主、防消结合”的方针，建设完善工程消防体系，最大限度尊重文物建筑的历史原貌，保护其原有的文化价值，并在此基础上，尽力提高其防火抵御能力，确保其防火效果，实现古建筑消防安全目标；于每周四收集相关部门开展工作的简报、图片及相关资料，周五报送上级监管部门。
镇安监站：协调行业主管部门做好xx古建筑群安全生产工作，负责本寨村在整改期间消防安全应急预案的起草工作。
镇综治办：负责消防安全监督、排查工作，协助行业主管部对xx古建筑群火灾隐患进行整改，消除安全隐患。加大xx古建筑群消防安全日常监督检查，配合区文体广电旅游局开展消防检查和消防演练，提高消防安全预警、应急能力。协助x屯堡文化旅游投资开发有限公司制定xx古建筑群消防安全应急预案，负责云山村在整改期间消防安全应急预案的起草工作。
镇创建办：对云山、本寨区域范围内垃圾及杂物做好统计，及时督促搬离，并组织做好环境整治工作，对乱涂乱画、乱摆摊设点的现象进行全面清理；履行包村部门职责，协助云山村支两委做好云山村消防安全日常巡查及记录工作。做好其他日常工作。
镇社事办：对云山村、本寨村宗教场所室内烧香燃烛现象做好宣传工作，禁止在室内烧香燃烛；履行包村部门职责，协助本寨村支两委做好本寨村消防安全日常巡查及记录工作。做好其他日常工作。
镇科宣中心：加强对舆情信息的引导监管，做到专人专管，此外要做好云山、本寨宣传标语的张贴工作。
镇小城镇办：对云山、本寨两村古建筑民房民居进行安全隐患排查，对房屋修缮费用作概算，每个村安排一个人完成工作。
征收分局：对违法建筑进行跟踪处理，完善执法程序，依法对违规建筑进行拆除，严防火灾隐患发生。
xx镇派出所：加强对云山村、本寨村的巡逻检查工作，对出游的学生团体做好引导教育工作，并做好团体出游负责人的安全消防宣传工作，严防明火、烟头带入景区。此外要积极对接消防大队，及时开展消防演练，提高相关人员的火灾应急能力。
xx供电所：要对无人居住但电路仍旧畅通的空房进行断电处理。
市场监管理分局：严格把关云山、本寨景区内经营户的办证程序，同时对消防设施不完善的经营户，安监站要积极予以协助，加强督促整改。
云山村、本寨村：落实属地管理职责，负责做好xx古建筑群的日常监管和周边环境督查、上报、整治工作，建立健全消防安全管理制度，督促微型消防站管理人员（消防员）做好日常巡查及记录工作。配合做好消防工程实施相关工作。联合x屯堡文化旅游投资开发有限公司抓好景区消防安全。规范前屯门、财神庙等公共区域的管理和使用；要针对使用明火烹饪的住户，指定一名联系人，教导住户使用烹饪电器，并定期联系住户，掌握住户用电情况，防止发生火灾隐患。
工作安排
1、成立云山重大火灾隐患整改工作小组，由综治办牵头负责，创建办、旅游办给予协助参与整改。
2、成立本寨重大火灾隐患整改工作小组，由安监站牵头负责，社事办、旅游办给予协助参与整改。
3、明确镇综治办工作员李茂海进驻“xx古建筑群重大火灾隐患整改工作办公室”开展工作。
五、整改措施及时限
根据xxxx年x月xx日“xx区xx古建筑群重大火灾隐患整改工作专题会”会议安排，明确给我镇的整改问题制定整改措施及时限如下：
（一）使用人和管理单位较复杂，含村民自用、旅游公司租用、空置等形式，消防安全责任不明确，村委会和旅游公司相互推诿，未制定消防安全管理制度，日常检查巡查不落实。
整改措施：由镇综治办、小城镇办、旅游办加强督促指导工作，按照房屋使用和管理权限，联合x屯堡文化旅游投资开发有限公司制定完善xx古建筑群消防安全应急预案，指定专人负责，并聘请两名微型消防站管理人员（消防员）组建义务消防队建立健全日常管理和巡查制度，层层压实责任。
责任单位：综治办、小城镇办、旅游办、x屯堡文化旅游投资开发有限公司、xx村
整改时限：xxxx年x月xx日前整改完毕；长期坚持。
（二）多处文物建筑电气线路未穿管保护。
整改措施：由镇综治办、创建办、旅游办、安监站、社事办、小城镇办，xx村村支两委负责对文物建筑电气线路未穿管房屋进行摸排，于xxxx年x月xx日之前完成并报区文体广电旅游局，由区文体广电旅游局负责实施xx古建筑群消防工程。
责任单位：镇综治办、创建办、旅游办、安监站、社事办、xx村
整改时限：xxxx年x月xx日前完成。
（三）消火栓数量严重不足，未覆盖所有古建筑
整改措施：配合区文体广电旅游局、区消防部门工作，由x屯堡文化旅游投资开发有限公司按照消防措施配置标准，补充配置完善消防设施设备，配置形式、色彩等应尽量同周围景观协调，并有醒目标志。
责任单位：x屯堡文化旅游投资开发有限公司
整改时限：xxxx年x月xx日前。
（四）前屯门、财神庙（非宗教场所）违规烧香燃烛。
整改措施：由镇综治办负责规范前屯门、财神庙管理，设立防火标志，坚决禁止违规烧香燃烛，并安排消防安全员做好每日巡查。
责任单位：综治办
整改时限：xxxx年x月x日前整改完毕；长期坚持。
六、工作要求
（一）提高思想认识。提高政治站位，增强抓整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把思想和行动统一到国务院安委办和省、市、区有关工作要求上来，把整改工作抓紧抓实、抓出成效。
（二）强化责任落实。各责任部门要高度重视，切实履职，严格按照整改要求和时限，强化工作措施，加大工作力度，将责任落实到岗到人，把工作抓细抓牢抓实，确保完成xx古建筑群重大火灾隐患整改落实工作。各责任部门要结合职能职责，明确整改目标、整改措施、完成时限、分管领导和具体责任人，切实做到目标实、措施细、标准严、责任清。
（三）强化调度督查。各责任部门要结合工作实际，强化工作联动，及时协调解决整改过程中存在的困难问题，并将工作开展情况及时报工作专班办公室。工作专班办公室要定期调度整改推进情况，将情况于每周五上午xx点前反馈至工作专班组长、副组长，根据工作推进实际及时提请工作专班召开专题会研究解决重大问题。镇纪委办要采取定期或不定期检查督查的方式，对工作推进情况进行督查，并适时进行通报。对在整改工作中履职不到位、责任不落实、问题整改不力的，按照相关规定，依纪依规严肃追究相关责任部门和责任人责任。
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