为贯彻落实区委、区政府关于进一步加强“红色物业”管理工作的决策部署，探索共建共治、多方联动的“红色物业”机制，有效破解老旧小区物业管理难题，提升街道社区治理管理水平，结合我街道工作实际，特制定如下方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标“重要窗口”建设，深化党建“契约化”共建品牌，在物业服务管理领域突出党建引领，通过“红色物业”整合服务资源、优化运行机制、理顺监管体制、改善人居环境，解决住宅小区物业服务突出问题，推动物业服务融入社会治理创新。
二、工作目标
xxxx年底前实现住宅小区党组织建设和工作全覆盖，逐步构建社区、小区、业委会、物业服务企业、驻区单位等“五位一体”组织体系，形成运作顺畅、运行高效的“红色物业”工作体制机制，有力提升物业服务整体水平，进一步增强基层治理能力和水平。
三、工作举措
（一）加强党建引领
1.构建“三级红色物业组织体系”。一是成立xx街道“红色物业”管理委员会。委员会由街道相关分管领导、职能办所负责人等组成，全面负责“红色物业”工作的组织领导，每季度召开会议研究“红色物业”工作，负责协调各社区提交的难点问题。二是成立社区“红色物业”管理服务中心。成员由社区干部、各小区党支部书记、业主委员会主任、物业服务企业党组织书记（负责人）、驻社指导员等组成，负责协商各小区提交的重点问题。三是成立小区“红色物业”服务站。成员由小区党支部书记、业主委员会主任、物业服务企业党组织书记（负责人）、驻区单位代表、网格长、楼道长等组成，负责协商解决小区业主提出的问题。
2.实现党的组织和党的工作全覆盖。一是支部建在小区上。认真摸排小区在册党员、在职党员，建立小区党员花名册。建立小区党支部，小区内在册党员数在x人及以上的，成立正式党支部；小区内有x名以上党员但在册党员人数少于x人的，成立临时党支部；规模小、党员人数少于x人的，与就近小区成立联合党支部。二是加强对业主委员会的领导。原则上新建、换届业主委员会成员中党员比例不低于xx%。全面推行“双向进入、交叉任职”，吸纳小区党支部书记、优秀物业服务企业党组织书记、驻社区单位党组织负责人代表担任社区党组织兼职委员。
3建立“红色物业”议事机制。一是规范“红色物业”阵地建设。各小区要依托小区物业管理用房、闲置用房，建立“红管家”议事厅。“红管家”议事厅要有党建元素、议事会成员架构、议事会制度、议事会办事流程、工作风采展示、事项公示等x方面内容。二是设立“红色物业”议事日。每月xx日为固定议事日，由小区党支部书记主持召开议事会议（必要时可以随时召开），居民委员会、业主委员会、物业服务企业、结对单位、驻区单位等相关人员参加，必要时也可邀请在职党员、驻社指导员、楼道长、相关业主等，共同商议解决社区或小区管理中的重大问题。三是实施闭环办事机制。在“红色物业”议事厅开展驻点接待，广泛收集群众诉求，当场能办的当场办；当场不能办的，及时上交议事会讨论决定；议事会无法解决或超出权限的重大问题，及时上报街道处理；确实不能解决的，做好解释沟通工作。四是完善定时反馈制度。对群众反映的事项或意见建议，要在xx天内通过联系居民本人或上门进行反馈。办理结果详细记录，需要且可以公开的内容及时进行公开，接受广大居民监督，确保事事有回音、件件有落实。
4.深化社区党建“契约化”共建。一是强化“人人契约”工作。利用“共建有约”小程序，做好在职党员“两地报到、人人契约”审核工作和活动组织工作。二是推进“共建共治共享”。物业服务企业党组织在社区党组织领导下，与共建单位、报到党员等各类组织和力量相互配合支持，每年确定一批为民服务事项，作出年度服务承诺，优先处理居民停车、文明养犬、环境保洁、垃圾分类、物业费收缴等与群众利益相关的事宜。
5加强“红色物业”经费保障。设置“红色物业”工作运行专项经费，对运转规范、成效明显的小区党支部、业主委员会、物业服务企业党组织给予一定奖励，对表现优秀、实绩显著的小区党支部书记给予一定补助。
（二）提升物业服务
1.完成小区物业服务全覆盖。一是物业在管小区规范化。市场化运作的小区应当根据合同服务标准扎实做好小区服务工作，履行社会职责。二是落实属地社区物业管理职责。社区应当认真落实物业管理工作，专人专职做好辖区物业管理、矛盾纠纷、业委会日常指导监督等工作。三是街道成立国有物业企业。街道成立实体化运作的国有性质的物业服务企业，聘请相关物业管理工作人员进行实体化运作。
2.规范业主委员会运行。社区要加强对业主大会筹备、业主委员会选举和换届改选的组织领导，把好推荐关、审核关，加强对小区业主委员会日常工作的督促指导，加强对业主委员会主任及成员的教育和培训，经常性听取情况汇报，及时协调解决相关的问题，充分发挥业主委员会在小区物业管理中的作用。
3.加强物业服务企业监管。社区要发挥监管主体责任，街道将适时组织考核评比。对考核优秀的物业服务企业，进行通报表扬和表彰。对考评不过关的，视情予以约谈、列入黑名单管理等，通过奖优罚劣，整体提升物业服务企业的服务质量。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。成立街道“红色物业”管理委员会，负责制定街道物业管理工作相关政策，部署重要活动，统筹协调重大问题。各社区要切实担起责任，负责落实本社区各个小区的物业管理具体工作。
（二）加强宣传，造浓氛围。各社区要充分宣传物业管理政策法规，要充分发挥业主委员会自治作用，引导业主树立正确的物业缴费观念。各基层党员干部要自觉带头遵守物业管理法律法规，积极参与和谐文明社区建设，营造全社会齐抓共管的良好氛围。
（三）严格考核，落实责任。“红色物业”管理工作将纳入社区年度目标责任制考核。各社区要加强领导，落实专人负责“红色物业”工作，对本社区范围内的住宅小区落实具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
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