近年来，政法和社会管理局在市委政法委、市司法局、市信访局和镇党委、政府的领导下，紧紧围绕上级各部门的工作要求，精心组织，强化措施，扎实开展好各项工作，努力为地方经济发展营造良好的平安法治环境。
xxxx年工作完成情况
一、夯实基层基础，高标准落实风险隐患排查整治
（一）建立长效机制，纵深推进扫黑除恶专项斗争
一是强化领导、责任再压实。以书记XX和镇长XX为组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，全程指挥扫黑除恶专项斗争的动员、部署、研究、落实，今年结合XX实际制定了《XX镇深入开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》，三年来累计召开xx次党政联席会、x次党委中心组学习会、x次党委扩大会，传达学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要论述和指示批示精神，听取、研究、部署专项斗争推进落实情况，切实履行了专项斗争第一责任人责任。二是细化举措、工作再推进。镇党委将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务列入日常工作，并对前期制定的整改方案进行深入排查、细致分析，对不够具体、细化、精准的方案进行重新制定。镇扫黑办联合相关部门严格根据扫黑除恶专项斗争工作督导制度对各村进行定期不定期工作督查，督查结果纳入对村平安年度考核，严格执行。三是问题导向，重点再强化。对重点青少年实施精准帮教。完善机制。制定实施重点青少年管控帮教实施方案，综治中心牵头司法所、派出所、团委等部门不定期走访重点青少年，滚动摸排重点青少年家庭情况及个人最新动态，从源头上掌控违法犯罪的苗头，从心理上引导青少年健康成长。做到防患未然；改善方式。村网格员联合村干部定期对重点对象及其家庭成员进行法治宣传、心理疏导，注重方式方法，多以串门、谈心、宣传等方式代替走访，做到“不打扰地走心”，对发现的可疑线索及时汇报到镇维稳办及派出所；加强研判。综治中心、派出所、司法所、维稳办、大调解、信访办等维稳重点部门，定期召开青少年管控形势分析研判会议，汇总各类信息，比对各种数据，查找工作中存在的薄弱环节，分析存在原因，研究制定下一步工作举措。
（二）落实党政责任，社会稳定形势持续向好
党政主要负责人严格落实信访维稳工作“党政同责”、“一岗双责”，对全镇重点人员做到底数清、情况明。重大事件、重要节点的维稳工作专门部署、专人督办；党政分管负责人将信访维稳工作与镇中心工作、部门重点工作同部署、同考核，切实做到“一手抓发展、一手抓稳定”；年初各部门、各村居向镇党委、政府递交信访维稳工作责任状，对工作范围内社会稳定工作负主体责任，凡因工作不力导致社会失序，人员失控的一律实行“一票否决制”；全镇全体党员干部示范引领，网格员、调解员、“五老队伍”等社会力量宣传发动，团结全镇群众共同与社会不稳定因素作斗争，全社会形成遵纪守法、崇德尚法共同维护稳定的良好局面。
（三）坚持群防群治，防邪反邪工作取得新进展
镇政法条线高度重视“关爱之家”基地创建工作，将防范处理邪教问题列入全镇平安建设工作计划和社会治安综合治理考核，与综治平安建设其他重点工作同部署、同检查、同考核。年初，镇党委主要负责人与综治中心成员单位负责人、各村“一把手”签订反邪教和平安建设领导责任书，明确各单位、各部门“一把手”负总责、分管领导具体抓的责任落实机制。镇综治中心成立涉邪人员教育管理转化工作专项领导小组，落实各成员单位工作责任，形成齐抓共管工作合力。同时，成立由保安、环卫、物管、村干部、社工、网格员以及反邪教志愿者等社会热心群体组成的群防群治队伍，定期对帮教对象进行心理疏导、政策宣传。
（四）强化矛盾排查，有效维护社会和谐
结合网格化管理工作，将全体村干部、专职调解员、网格员等划分到各个网格，形成完备的调解网格。将日常排查工作进一步落到实处，细排细查，确保矛盾纠纷底数清、情况明。今年以来共受理矛盾纠纷xxx件，直接调处xxx件，调处成功xxx件，调解成功率达到xx.x%。镇调处中心共计调处纠纷xx件，其中疑难复杂矛盾纠纷的x件，非正常死亡事件x起，调解成功率xxx%。结合“三无村”创建工作要求，整合各部门资源，同向发力、多元共治、共建共享，坚持把非诉纠纷解决方式挺在前面。凡是排查出的矛盾纠纷能第一时间予以调解结束，坚决不拖延、不推诿，做到实实在在解决问题；对于不能在第一时间予以调解结束的，及时明确包案责任人、细化责任，落实专人解决矛盾，做到干干净净不留隐患。
二、强化特殊人群管控，有效维护社会稳定
1.加强特殊人群日常监管。按照因人施矫的原则，结合各人实际情况，制定有针对性的矫正方案，结合日常监管举措，确保所有社区矫正对象在管在控。今年上半年，受疫情影响，在不能集中学习的情况下，我们逐步采取视频学习、个别学习的方式，坚持学习不放松、紧绷社区矫正这根弦，不断强化社区矫正对象的矫正意识、法治意识。同时通过不定期电话抽查、网上巡查等方式加强对社区矫正对象的监管，防止出现人机分离、不假外出等情形。为了防止出现刑满释放人员下落不明的情况，司法所在接到刑释信息后，会立即联系户籍所在村和家属，告知预释放信息，做好刑满释放前的衔接准备工作，要求刑满释放当日必须由家属或村委会成员负责接回该对象，并及时到司法所登记建档。
2.加强对重点人员的关注。目前，XX司法所共有社区矫正对象xx人，其中严管x人，普管xx人，所有人均在管在控、情况稳定可控。目前共有安置帮教对象xx人，其中重点安置帮教对象x人，一般安置帮教对象xx人。x人目前处于无法联系的状态（瓦甸村陶正兰为一般帮教对象，xxxx年x月x日释放当日由x的家庭成员将其接走，未留下任何联系方式，已与XX派出所协同列管，共同查询该对象的相关信息，但一直没有消息），其余人员均在管在控。
3.倾心帮扶特殊特困人员。对确有困难的人员，司法所适时组织开展慰问帮扶活动，对存在矛盾纠纷的人员及时予以调处，对家庭确有困难的人员进行适当帮扶，鼓励他们重拾生活的信心，希望他们通过辛勤的劳动改善现有的生活，走出困境。每年六一儿童节期间，组织对特殊人群中存在未成年人子女的人员进一步进行了排查，对其中家庭确有困难的小孩送上学习用品，鼓励他们好好学习，并普及一些日常的安全法治小常识。
三、坚持法治引领，进一步深化普法实效
1.抓好普法活动统筹规划。在一月一主题的基础上，结合一些重大节日和中心工作，集中编制法治宣传海报、广播稿、宣传单等，分发到各村，使普法工作效果得到有效落实。加强普法活动嫁接，结合文明城市创建、秸秆禁烧禁抛、平安法治集中宣传月、安全生产检查等活动，深入村企、群众家中进行法治宣传。
2.关注重点群体学法普法。一是推动公务员、行政执法人员学法。通过组织集中学和个人学相结合的形式，持续推进党政负责人、公务员和行政执法人员学法，进一步增强机关人员依法行政意识。今年以来，共开展集中学法x次，个人自学x次，其中x、x月份分别利用党政联席会的契机，组织党政负责人专题学习民法典。二是进一步增强村两委干部法治意识。一方面充分发挥村法律顾问的作用，定期组织村法律顾问到村进行法治讲座。另一方面组织各村村委会每月集中学法一次，进一步增强了村干部的法律意识，提升了村干部依法治村的能力。三是狠抓青少年学法。严格执行“x+x”法治教育进课堂制度，结合青少年法治宣传月等，将“开学第一课”、法治讲座、法治主题班会等活动及时送法进校园，进一步提高了青少年学法、懂法、守法的水平。今年以来，共计开展各类送法进校园活动x场次，受到了师生的一致好评。四是抓好企业经营管理人员及职工的学法。与镇安监站、工会等部门联合，到亚威、升辉、中矿等多家企业为他们讲解安全生产、劳动者维权等方面的知识。
3.进一步丰富普法宣传形式。在传统宣传形式的基础上，利用“互联网+普法宣传”的方法扩大普法宣传覆盖面，及时通过“法治XX”官方微博、“中国美丽田园XX”微信公众号、各村法润民生群等发布法治资讯，引导群众线上学习。组织法治文艺宣传队精心编排接地气的法治类节目，结合农民乐一天、万里千家惠民演出等活动，以三句半、小品、说唱等形式，用群众通俗易懂的语言、喜闻乐见的方式走进村居、走进家庭，激发群众学法的热情。今年以来，镇村已累计推送各类法治资讯xxxx余条，开展各类法治文艺演出xx多场次，受教育群众达xxxx多人次。
4.高标准完成了“七五”普法的相关工作。XX司法所严格按照上级各部门的工作要求，扎实推进普法工作，高标准推进依法治校示范校、民主法治示范村、诚信守法企业、平安法治医院等基础创建工作，为平安法治XX建设做出了积极的贡献。“七五”普法终期验收期间，XX司法所精心准备、积极谋划，为海安市争创“七五”普法先进县（市）贡献应有的力量。
四、不断完善基础创建工作，推动法治乡村建设
1.深化“一村一法律顾问”制度。按照“一村一法律顾问”的要求，全镇xx个村均配备了法律顾问，法律顾问每月至少到村两次提供法律服务。各村还建立了自己的法润民生微信群，村干部、法律顾问、党员及村民代表等均在群中，每当群众有法律问题需要解答时，可以直接在微信群内进行咨询，由法律顾问给予适时的解答。对于行动不便的群众，法律顾问还提供上门服务，或者由村干部进行代理，极大地便利了群众。
2.发挥法治文化阵地作用。全镇xx个村继续发挥法治文化广场、法治长廊、法治小游园等法治文化阵地的引领作用，烘托法治氛围。官垛村法治文化体检园村旨在通过现场体检，通过“红红脸”、“出出汗”的方式，让群众知晓自己当前法治知识掌握情况的同时，提高重视法律的程度，让更多的群众在学习法律之后能够学会用法律武器维护自身的合法权益。傅舍村在原有法治文化园的基础之上，增加了法治文化长廊、青少年法治教育馆，内容更加丰富，形式更多多样，针对性也更强。
3.夯实民主法治示范村创建成果。目前我镇市级民主法治示范村建成率xxx%，省级民主法治示范村建成率xx%。近年来，各村严格按照省级民主法治示范村的要求，结合扫黑除恶专项斗争、文明城市创建、人居环境示范点等活动构建有阵地、有人员、有实效的示范村居。在省级民主法治示范村复核工作上，我镇要求涉及到的x个村（XX村、官垛村、丁华村、瓦甸村、傅舍村）严格按照复核要求，结合省级民主法治示范村的创建标准，进一步查漏补缺，确保复核一次性通过。
4着力推动家事调解社区工作室建设。在施溪村x组张芸家中设立张芸家事调解社区工作室，于xxxx年xx月份正式挂牌成立，xx月份成功入选x省首批xxx家“标准化家事调解社区工作室”。该工作室成立以来，始终坚持“依法调解、以理服人”的原则，尤其在婚姻家庭、邻里界址方面发挥了重要的作用。自成立以来，已经成功化解矛盾纠纷xx件，获得了周边群众的赞扬。
五、压实信访工作责任，维护基层平安稳定
1.积极化解信访积案。在压实部门、村居责任的同时，进一步强化了党政负责人信访值班、会办会商、接访下访等各项工作。今年x-xx月份未发生一起有影响的群访、闹访、缠访事件，社会稳定总体形势保持良好。xxxx年至今，XX镇分别通过信访联席会议、党政联席会议成功化解了XX村缠访人员xx村进藏兵xx、官垛“三跨三分离”案件家属xx、原能源办主任xx因公受伤人员xx、原电影放映员xx等人的信访遗留难题。XX分别对xx村xx信访案（反映离任村干部补助待遇问题）、xxxxxx年去省信访案（反映安置房分配不公问题）、xxx信访案（反映危房改造后房屋仍漏雨问题）进行部署指导、包案化解，目前三起信访事件均得到妥善处置。
2落实落细工作制度。一是落实市信访联席办对重点人员稳控要求，安排专人江春花每日上午x点，下午x点，晚上x点与各村联系，对所有排查出的信访问题的处置和重点信访人的动向情况进行了解并按上级规定时间向分管负责人和上级信访部门报告。二是落实督查工作。成立了三个督查组每日督查两次，实施日通报，对漏报村进行提醒，对多次漏报或信息不实的村进行督查并监督整改，司法所及时对各村排查出的重要矛盾纠纷、信访维稳信息进行分析研判，做好分流、处置工作。三是落实包案、接访、下访工作制度。所有重点人员均按照“一案一表”要求明确包案负责人。每日带班领导到信访办接访，主要负责人每月至少接访两次。同时实行带班睡班制度，确保信息能够及时、畅通的传达和上报。四是落实应急工作制度。建立由政法委员刘臻任组长，镇党委委员、派出所所长居保华为副组长，财政、工业、农业、城建、国土等部门负责人及各村书记、主任为组员的xx人应急小队，配有应急车辆x辆，应急经费x万元，确保发生紧急情况相关人员、车辆按照预案随时应对。今年截止xx月底，我镇民商事发案率、信访总量、刑事案件发案率均有不同程度下降。
3强化重点人员管控。目前我镇共有重点人员x名：xxxx年市信访联席办交办重点人员中，涉及我镇x人。其中一级管控对象x名为XX村张爱芳，二级管控对象x名，为XX村xx，四级管控对象为xx。一般人员x名：XX村方善才，xxxx年x月份去省信访，反映XX镇政府制定的宏和珈都搬迁安置方案对其不公平，让其遭受了经济损失。目前由副镇长章再兵牵头的工作组已与方善才沟通多次，尚未达成一致意见，但经多次做工作，现关系较为缓和，情况稳定。对于信访重点人员，我镇均已落实相关责任人，并及时制定稳控措施，防止出现矛盾激化问题。
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