xxxx年以来，为切实推动全镇“放管服”改革，打造服务型政府，我镇根据x县人民政府办公室印发的《x县xxxx年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》，对“放管服”工作高度重视，能够按照省、市、县的部署要求，结合我镇实际情况，认真分析研判形式，明确目标任务，加强组织领导，有力的推动了工作落实，“放管服”工作取得了一定的成效，但还存在很多不足之处。现将一年来深化“放管服”改革优化营商环境工作工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，完善阵地建设
一是加强领导，完善组织机构。我镇成立了以镇长xx为组长，副镇长xx为副组长，政务服务中心民政、计生、养老保险、合作医疗窗口工作人员为组员的“放管服”工作领导小组，明确目标任务，细化工作措施，不断推动工作落实、落地。二是整合资源，延伸服务领域。为提高基层水平，提高为民办事效率，建立了面积xx余平方米的政务中心，整合政务服务、惠民帮扶、群众信访三大职能，对村级便民服务中心提升改造，硬件设备配备到位，安排专职人员办理相关业务，按照“首问负责、及时分流、限期办理”等原则，着力打造“为民、利民、惠民”的便民服务平台。
（二）努力构建阳光和谐高效服务体系
一是持续规范便民服务办事流程。制作了各类工作办理流程图、便民服务手册，并严格实行“五办理”：即一般事项直接办理。凡程序简便事项，即来即办；特殊事项承诺办理。对需审核、论证的事项，做到承诺x个工作日内办结；复杂事项联合办理。对需两个及以上部门联合办理的事项，由镇便民服务中心牵头协调，做到x个月内办结；上报事项代理办理。对需报上级有关部门办理的事项，由镇便民中心或主办窗口受理，负责上报代办；否决事项解释办理。对明显不符合有关规定或主要申报材料缺少不能受理的，应向申请人当面说清不予受理的原因，并出具不予受理情况告知单。二是不断完善便民服务制度。修订完善了《政务服务中心管理制度》、《首问负责制度》、《一次告知制度》、《服务承诺制度》、《代办服务制度》，并将制度上墙公示，实现了以制度管人，靠制度办事。三是切实推进权力公开，办事公正透明。 实行服务“五个公开”，即服务内容公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、联系电话公开；设立群众咨询导引台和便民服务意见箱，公布了监督投诉电话，进一步畅通群众咨询和反映意见的渠道和途径。安装电子监察系统，对审批、服务工作进行全程网上监控，每个窗口制作了群众意见建议登记册，由镇纪委每周一次统计，每月一次评定，将群众对窗口服务的满意度作为窗口考核的重要依据。
（三）全力落实“放管服”改革各项服务
1.推行不见面审批。按照疫情防控需要，依托一体化在线政务服务平台，推行“非接触式”服务，引导企业和群众通过网上查询、咨询、申报，业务工作人员通过网上受理、办理、结果寄达等方式开展相关业务，减少办事群众到大厅办事，防止传染风险，让企业和群众办事更安全、更便捷、更高效。
2.加强政务数据对接共享。加快镇政务服务数据归集、共享、利用。加快电子证照、电子印章应用，重点推进社会保障、卫生健康、教育、就业、医疗保障等领域政务数据在政务大厅实现共享。
3.推广“轻松办”APP。借助市级政务服务“轻松办”APP，全力做好推进公安、人社、教育、卫生健康、民政、公积金等领域宣传政务服务“掌上办”“指尖办”。
4.深化“最多跑一次”改革。以企业和群众“办成一件事”为导向，加强业务协同和信息共享，优化政务服务流程，推进“一事一次办”。精准集成办理一件事所需提供的各类材料，推行“一表申请”，为企业和群众办事提供套餐式集成服务。
5.进一步提升政务大厅服务水平。持续改进镇政务服务窗口服务，大力推行首问负责、一次告知、一窗受理、并联办理、限时办结等制度，推进政务服务标准化，梳理完善镇、村政务服务事项目录，编制政务服务事项《标准化受理手册》和《标准化服务指南》，推进无差别受理、同标准办理。
（四）优化营商环境，完善公共服务体系。
大力推行“好差评”制度。镇、村两级政务服务机构全面推行政务服务“好差评”工作。全面落实《x县建立政务服务“好差评”制度提高政务服务水平实施方案》要求，依托省一体化在线政务服务“好差评”系统，我镇建立了“好差评”制度，建立了现场评价薄，由办事群众对政务服务平台进行现场评价，共分为“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不满意”、“非常不满意”x个评价等级，后两个等级为差评。在日常工作中，窗口工作人员及时提醒引导办事群众对窗口工作人员服务态度、效率等方面进行全面评价，实行“一事一评”和“一次一评”，使每个办事企业和群众都能自愿自主真实参与评价，对每个工作人员的工作做出客观、公正的评价，并把政务服务“好差评”评价结果列入窗口绩效考核中，以此督促部门窗口积极完成办件评价工作的长效机制，将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制，使政务公开工作更加扎实、有序开展。
二、存在问题
1、“不见面、马上办”改革方面。由于大部分办事群众文化程度较低，不会使用电脑、手机等网上办公软件，仍习惯传统的“面对面”办理模式，“不见面”办理存在一定困难。
2、“减证便民”方面。部分办理事项仍需要大量的证明材料，乡镇作为政策的执行者，只有建议权，无实际减证权力。
3、“最多跑一次”改革方面。“两集中、两到位”改革不够深化，对照行政许可权相对集中的要求，我镇政务服务中心设置窗口少，不能满足办事需求，部分进驻事项不够齐全，“两集中、两到位”改革未落实到位，大厅“一站式”功能发挥不充分，目前只有政府办理事项全部进驻，财政所、派出所窗口及事项均未进入，群众办事仍需要“多头跑”“来回跑”。
4、业务办理方面。由于村级便民服务中心工作人员多数不会电脑操作，网上办公不能正常开展。
5、AB岗制度落实方面。由于政府工作人员不足，窗口人员配备难以到位，不能保证AB岗工作制度的落实，窗口人员因为下村、扶贫等工作原因，不能固定在窗口上班，造成空岗现象发生。
三、下一步工作打算
1、强化宣传，提高政策知晓率。推进“不见面、马上办”工作，充分利用微信平台、qq群、大喇叭、悬挂横幅、张贴宣传标语、横幅等宣传方式，积极引导群众在x政务网上申报办件，不断加大宣传力度，提高政策知晓率，努力形成社会关注、人人参与和支持改革的浓厚氛围。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实发挥政务大厅线上线下集中宣传作用，线上通过x政务服务网x县子站、县一体化在线政务服务平台，积极引导群众网上办事，线下通过政策宣传栏、街道张贴标语、悬挂横幅等多种宣传方式，广泛宣传各项“放管服”好政策，提高宣传质量，努力提升企业、群众对政策的知晓率及办事获得感。
2、持续深化“四办”改革。组织落实部门和事项全部进驻大厅，彻底解决群众“来回跑”问题，按照“应尽必进”原则，推动相关部门和事项进驻，最大限度方便群众办事，让群众少跑路。镇政务中心在原有基础上新增加x个窗口，共x个窗口分别为，合作医疗、安全生产、计划生育、残联、养老保险、农业服务、民政、人民武装、法律服务，并确定了专职工作人员，进一步提高窗口服务效能，提升政务服务形象。
3、强化业务培训，提高业务水平。按照上级部门要求，对镇村两级所有干部进行了“放管服”，“四办”改革及相关业务培训，做到人人都是办事员，人人都是宣传员，不断加强窗口工作人员的学习，强化业务能力，切实转变了工作作风，业务水平得到了进一步提高。对x市电子政务一体化平台如何操作进行了集中培训，全面提升了各窗口工作人员网上办事能力和办事效率，加强政策学习，通过自学和相互交流学习的方式，使每一位窗口工作人员能够熟练掌握政策，业务办理能力得到进一步提高。
4、加强制度建设，提高服务质量。进一步靠实工作人员，健全管理制度，特别是在AB岗制度、工作人员临时外出、请销假制度，上做严格要求，制定合理的作息时间，做到专人专岗，挂牌上岗，确保工作期间不能空岗，坚决杜绝有窗口无人，有人不办事的现象，切实做到办公时间岗有人守，事有人办，不得安排窗口工作人员包村，随意指派窗口工作人员离开窗口干其他工作，不得以任何借口擅自离岗、溜岗，造成空岗现象。
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