根据党中央、省、市、县委关于贯彻学习党的十九大精神的部署要求，按照县委巡察组问题反馈意见，结合民政事业实际，制定民政局进一步深入学习贯彻党的十九大精神工作方案。
一、高度重视，强化责任，切实把学习贯彻党的十九大精神作为首要的政治任务
充分认识学习贯彻十九大精神的重大意义。十九大是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，回顾总结党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的历史进程和宝贵经验，深入分析了当前国际国内形势，全面把握了党和国家事业发展新要求和人民群众新期待，制定了适应时代要求的行动纲领和大政方针。认真学习贯彻十九大精神，对于动员和激励广大党员干部高举中国特色社会主义伟大旗帜，在新的起点上加快推进民政工作，积极为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利贡献力量，具有十分重大的意义。全局要认真贯彻党中央、省委、市委、县委的决策指示，全面落实县委的部署要求，把学习贯彻十九大精神作为首要政治任务，摆在突出位置，坚持大事大抓，再次掀起学习贯彻十九大精神的热潮，切实把全体党员干部的思想和行动统一到十九大精神上来。
紧紧把握学习贯彻十九大精神的总体部署要求。总的要求是：切实在深入领会报告的主题和重x论观点、重大战略思想、重大工作部署上下功夫，在掌握中国特色社会主义理论体系所蕴含的马克思主义立场、观点、方法上下功夫，在坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心、对党中央的信赖上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，真正把十九大精神学习好、领会好、掌握好。
切实加强对学习贯彻十九大精神的组织领导。坚持党组负总责，各支部书记亲自抓，机关、下属单位、离退休支部、工作队形成合力，按照上级部署要求，紧密结合本单位实际，对学习贯彻十九大精神进行认真研究筹划，作出具体安排，加强跟踪指导，确保组织领导有力，步步扎实深入。既要突出机关和领导干部的学习贯彻，又要抓好一般干部职工、二级机构的学习贯彻，确保十九大精神家喻户晓、人人皆知。
局领导干部、各支部书记要学在前用在前发挥带头作用。局领导和各支部书记要自觉学在前面、用在前面，带头学习领会、带头深钻细研，力求学得更深一些，领会得更透一些；要注重运用自身的学习成果指导本部门的学习，搞好宣讲辅导，及时了解掌握大家学习中的思想反映，有针对性地加强引导，促进学习贯彻的不断深入；要带头践行要求，坚持用十九大精神指导工作，把改造主观世界与改造客观世界统一起来，做真学真懂真信真用的模范，以自身的学习成果和实际行动带动其他党员干部的学习贯彻。x月xx日前，局领导和各支部书记要结合工作实际，撰写不少于x篇高质量的学习心得体会。
二、深刻理解领会党的十九大精神和关于民政工作新任务新要求
要紧扣十九大主题学习理解，进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的坚定性自觉性。大会的主题是：不忘初心、牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。大会的主题是十九大精神的高度凝练，是贯穿其中的灵魂和总纲，鲜明回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的根本问题，集中体现了我们党对中国特色社会主义的矢志不移和必胜信念，充分反映了我们党对执政使命的清醒认识和责任担当，庄严宣示了我们党治国理政的根本政治主张和前进方向。要通过深入学习理解，引导大家进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的坚定性自觉性。
要紧扣砥砺奋进的x年党和国家事业辉煌成就学习理解，认清中国特色社会主义的优越性和生命力。全面回顾十八大以来所取得的十四个方面的重大成就，广泛赞颂十八大以来我们紧紧抓住和用好国家发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，为全面建成小康社会打下坚实基础，国家面貌发生新的历史性变化。要通过深入学习理解，引导大家不断加深对中国特色社会主义巨大优越性和强大生命力的认识，进一步坚定信念信心。
要紧扣新时代中国特色社会主义宏伟蓝图学习理解，增强对深化改革开放的拥护和支持。大会提出了新时代中国特色社会主义的两个阶段：第一阶段（xxxx-xxxx），基本实现社会主义现代化，步入创新型国家前列；第二阶段，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一部署完全符合我国发展的实际。实现经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，是达到这个目标的新要求。要通过深入学习理解，引导大家更加自觉地拥护支持党和国家深化改革开放的一系列方针政策，努力为全面建成小康社会拼搏进取、不懈奋斗。
要紧扣新时代中国特色社会主义的基本方略学习理解，激发投身新伟业的历史责任感。十九大关于建设新时代中国特色社会主义基本方略，鲜明提出了“十四个坚持”，深化了对中国特色社会主义规律的认识，顺应了世情国情党情的新变化，适应了当代中国科学发展的要求，体现了民生优先、惠民富民的政策取向，对全国各族人民是一个巨大的鼓舞。要通过深入学习理解，激发大家投身中国特色社会主义伟大事业、为中华民族伟大复兴做贡献的使命责任。
三、以党的十九大精神为统领，奋力开创民政工作的新局面
党的十九大提出了“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。”为贯彻落实党的十九大提出社会保障与民生发展的要求，将学习贯彻十九大会议精神与民政工作相结合，用十九大精神指导实践，谋划xxxx年民政工作。
一是做实兜底扶贫+城乡低保。动态调整低保标准，稳步提高救助水平，农村低保标准不得低于xxxx元/年，月人均救助不得低于xxx元。深化低保专项治理，完善低保认定办法，不断提高精准救助水平，应用核对平台对新申请救助对象进行信息化核对xxx%。完善专项救助制度，深化慈善医疗救助、完善临时救助、拓展特困供养服务，稳步提高失能失智集中供养率。二是做实养老产业+安全运营。加强养老基础设施建设，深入推进农村敬老院提质改造三年行动计划，“x+x”区域性照料护理中心（东部里田镇、南部岩泉镇、中部x镇、西部梅田镇等x个片区布局照料护理集中供养中心，五岭镇敬老院改造为精神障碍特困人员供养中心。）基本建成。支持民间资金投资社会化养老服务机构，争取县老年养护楼年内启动运营、岩泉中心养护院项目顺利启动、xx颐安生态康养中心项目成功申报。提高养老服务质量，着力推进特困人员区域性照料护理集中供养，切实保障失能、半失能特困人员集中供养率。持续抓好养老院服务质量建设，切实抓好民政服务机构安全生产工作，保障民政对象生命财产安全。三是做实殡葬整治+服务提升。全面推进殡仪馆、公墓山项目建设，确保年内投入使用；有序推进农村集中治丧场所和公益性公墓建设，进一步规范x镇赶羊坪治丧场所，积极稳妥抓好梅田镇新村集中治丧场所和公益性墓地项目。强力推进殡葬改革，继续加大殡葬领域突出问题专项整治，进一步加大殡葬乱象治理。持续推进婚丧习俗改革，倡导群众文明节俭操办婚丧喜庆事宜，推动全县形成崇尚节俭、反对奢侈浪费的良好社会风尚。抓好婚姻登记规范化建设、残疾人“两项补贴”、年度边界联检、第二次全国地名普查成果转化等专项事务。四是做实社会治理+乡村振兴。全力推进乡村振兴战略三年行动。对标《xx县实施乡村振兴战略三年行动方案》，找准民政定位，着力在移风易俗、“双培双带”、村民自治、健康扶贫、精准扶贫（社会救助体系）等方面下功夫，并确保明显成效。加强乡镇政府服务能力建设，梳理好民政事项乡镇政府公共服务事项目录清单，统一规范事项名称、项目划分。巩固村（居）“亮栏行动”，深化“社区乱挂牌”“社区万能章”专项治理，推进基层自治、法治、德治融合发展。持续推进民政系统扫黑除恶专项斗争，切实整治村民自治领域涉黑涉恶问题。五是做实社会工作+慈善福利。推进社会组织孵化基地标准化建设，培育壮大社会组织规模，提升社会组织质量，年内入驻孵化基地社会组织至少x家。抓好监督管理，加强社会组织执法监察，完善年检办法，健全评估机制，推进信息平台应用，社会组织年检率xxx%。创新“党建+公益+服务”机制，推进党的组织和党的工作全覆盖。加强社会工作，实施“三区计划”“牵手计划”，拓展社会工作服务领域。引导发挥作用，规范慈善组织登记认定，重点培育xx好人协会，完善其内部治理机制，引导“三社力量”参与精准扶贫。加强福彩安全发行，确保福彩工作稳中求进、安全运行、健康发展、服务人民。加快发展慈善事业，创新慈善超市发展，探索开展网络公益众筹，推动社会“微慈善”持续升温，惠及更多困难群众。扎实做好农村留守儿童、留守老人关爱保护工作，继续推进农村留守儿童之家项目建设，落实好孤儿保障制度，坚持季度动态管理常态化。六是做实深化改革+民政服务。进一步深化改革创新，积极落实政府机构改革的职能划转。聚焦民政主责主业，强化养老服务、社会救助、城乡治理、慈善、农村留守儿童关爱、殡葬改革、社会组织管理等民政主体职能。深化民政“放管服”改革，完善事中事后监管机制，加强民政法治建设，加快信息技术与民政工作深度融合。全面推进社会工作服务站建设，加快社工专业人才队伍建设，加大民政事业单位社工岗位设置和民办社工机构扶持力度。七是做实从严治党+作风建设。全面贯彻落实党中央关于全面从严治党的部署要求，进一步加强政治建设，严明政治纪律和政治规矩，提高全县民政干部职工政治站位。加强党组织建设，进一步提升基层党组织组织力，更好发挥战斗堡垒作用。深化落实中央八项规定精神，加强作风建设，持续整治“四风”。进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，健全民政系统反腐倡廉教育和廉政风险防控机制，打造忠诚干净担当高素质专业化民政干部队伍。
保障和改善民生工作没有终点。我们要以党的十九大精神为引领，按照党中央决策要求，始终讲政治、树牢新理念、开拓大视野、提振精气神、担当抓落实，推动“底线民生”再上新水平，确保十九大报告明确的民政任务落到实处，让民政对象拥有更多获得感、幸福感和安全感。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
