为进一步规范基本公共卫生服务项目绩效考核工作，客观、真实反映基本公共卫生服务项目实施情况，充分发挥考核对基本公共卫生服务工作的促进作用，推动基本公共卫生服务项目全面、规范实施，不断提高基本公共卫生服务均等化水平，特制定本方案：
一、考核目的
1.推动基本公共卫生服务项目全面落实。通过建立基本公共卫生服务绩效考核体系，强化对基层医疗卫生机构提供的公共卫生服务项目的数量、质量和社会满意度的考核评估，进一步规范基本公共卫生服务工作的内容和服务流程，推动各单位全面开展基本公共卫生服务项目。
2.切实提高财政补助资金的使用效益。通过基本公共卫生服务项目考核，将考核结果与机构的补助资金挂钩，推动和促进公共卫生各项工作任务得到落实，确保补助资金真正用于基本公共卫生服务项目，提高补助资金使用效益。
二、考核原则
1.公平公正原则。考核过程坚持公平、公正，考核标准和结果向社会公开，接受社会监督。
2.督考结合原则。实行督导检查与项目考核相结合的模式。
3.绩效挂钩原则。充分发挥考核作用，考核结果与经费补助挂钩的原则，奖优罚劣，对考核先进单位实施奖励，对考核不达标单位实施经费扣减，扣减经费用于奖励考核评定为优秀的单位，有效提高基本公共卫生服务补助资金使用效益。
4.费随事走原则。根据考核结果拨付项目执行单位（人）相应经费，做多少事得多少报酬。对项目执行不力的单位（人），有序引导符合条件的其他医疗机构（人）参与基本公共卫生服务供给，确保公共卫生服务经费有效转化为服务。
三、考核对象
1.承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、村卫生室）；
2.其他承担基本公共卫生服务任务的专业公共卫生机构及相关项目指导机构。
四、考核内容
绩效考核主要为基本公共卫生服务项目实施情况，包括组织管理、资金管理、项目执行、项目效果四部分，各项分值为x分、x分、xx分、xx分。
1 组织管理。考核乡级的项目管理和协调机制建设、信息系统建设和使用、人员培训、项目宣传推广、问题整改、村级绩效考核组织实施等情况。考核专业公共卫生机构及相关项目指导机构的职责分工和落实，人员培训情况、督导情况。
2资金管理。考核乡镇的资金预算执行、财务管理、资金规范使用、村级资金兑现情况。
3. 项目执行。考核乡缜落实xx类基本公共卫生服务项目完成任务情况，包括服务数量和服务质量。
4. 项目效果。考核乡镇健康档案动态使用、重点人群健康管理效果、居民知晓率、服务对象满意度等情况，反映基本公共卫生服务项目取得的成效。鼓励开展对项目管理和实施中的创新点、工作亮点的考核。
五、考核分工
1. 县卫计委公共卫生科负责对项目组织管理和项目效果的督导和考核；
2. 县卫计委财务科负责对项目资金管理的督导和考核；
3. 县卫计委中医科负责对中医药健康管理服务项目的督导和考核工作；
4. 县疾控中心负责对全县建立居民健康档案、健康教育、预防接种、老年人健康管理、慢性病（高血压和x型糖尿病）患者健康管理、结核病患者健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理x大项基本公共卫生服务项目的督导和考核工作；
5. 县妇幼保健院负责全县妇女以及儿童健康管理、孕产妇健康管理的督导和考核工作；
6. 县卫生监督所负责全县卫生监督协管服务项目的督导和考核工作；
7.县第四人民医院负责全县重性精神疾病（严重精神障碍）患者管理服务项目的督导和考核工作。
六、考核时间
1. 督导时间：县卫计委委托县直项目指导单位对辖区各单位每月督导一次，督导不计分，不排名，但要保存督导记录，存在的问题由督导人员当场反馈，并责令有关单位限期整改。各单位也要组织对辖区内各村基本公共卫生服务项目定期督导，督导相关资料要存档备查。
2. 考核周期：县卫计委组织对各乡镇每半年考核一次。对各项目执行单位实行单项计分，标化后汇总、排名，并以通报形式向各单位公布考核结果。各乡镇也要组织对各村基本公共卫生服务项目工作情况按季度进行考核，做好考核资料整理工作，并以考核结果按项目拨付资金到项目执行人，打卡发放到个人，不得统一拨付到村卫生室室长个人进行再分配。
七、考核方式
1. 考核范围与频次。全县所有项目执行机构，按照指标体系进行全面考核，县级每季度开展考核一次，全年四次绩效考核结果权重各占xx%，全县全年至少抽查xx%的村卫生室。
2. 每个项目执行单位每次考核两个村。其中一个村由项目执行单位推荐，要求年度四次考核不得推荐同一个村，另一个村从其余村中随机抽取。
3. 现场考核采取听取汇报、查阅资料、现场核查、问卷调查、电话访谈、入户访谈等形式进行。考核工具采用国家考核指标体系规定表式。
八、考核结果应用
1. 公布结果。在县卫计委网站上公布项目考核结果。
2. 经费补助。实行以考核结果结算补助资金原则。以常住人口为标准预拨资金，资金总额的xx%用于综合考核，x%用于奖励。总分在xx分以上的单位按x.x系数分配，总分低于xx分的单位按实际得分与xx分比值确定分配系数，按系数分配预拨经费，分配余额即为扣减经费。
3. 考核奖惩。（x）对在实施基本公共卫生项目中取得优异成绩的单位和个人予以表彰。（x）提取预付资金的x%作为奖励金，对总分排名靠前的单位，实施奖励性分配。设考核特别奖，总分在xx分以上的单位奖励x万元，奖励金原则上作为工作绩效分配给项目执行人，具体标准由各乡镇卫生院和城区公共卫生服务中心确定并报县卫计委备案。（x）在年度绩效考核中分数低于xx分的项目执行单位，县卫计委将对其单位的主要领导和分管领导进行戒免谈话。在国家、省、市绩效考核中因项目实施存在重大过错并在检查中造成不良影响的单位，视情况给予主要领导和分管领导相应处分。
4. 问题整改。对考核中发现问题，深入分析产生的原因，采取有效措施，防止类似问题再度出现，切实发挥绩效考核对项目实施的促进作用。
九、工作要求
1. 加强组织领导。委成立县基本公共卫生工作考核领导小组，周达华同志任组长，费新军、杨中、于达年同志任副组长，疾控中心、监督所、保健院、委财务科、公共卫生科、中医药科、精神卫生中心等单位科室负责人为成员。领导小组下设办公室，设在委公共卫生科，郑学展同志兼任办公室主任，负责组织对全县基本公共卫生项目服务工作的考核。各乡镇也应成立领导小组，院长为第一责任人，分管院长为具体责任人。
2.保障工作经费。县卫计委和各医疗卫生单位要切实保障各项目执行单位（人）在项目执行中所需的工作经费，按时、足额预拨工作经费，按考核结果结算。
3.规范绩效考核。县卫计委负责组织对各乡镇的考核，各乡镇卫生院和城区公共卫生服务中心负责对辖区内村卫生室的考核及管理，项目技术指导中心负责指导项目服务的日常工作和制定考核细则及评分标准。考核小组要严格考核制度和工作流程，提高项目管理和考核能力。加强以健康档案为基础的信息系统在项目管理和考核中的应用，充分听取考核人员和被考核单位的意见，不断完善和改进绩效考核工作。各乡镇要通过考核创立示范村、亮点村，以示范村、亮点村为示范引领，整体推进基本公共卫生项目服务。
4.严格考核纪律。考核要轻车简从，严格按照考核标准进行考核，不得弄虚作假，做到公平、公正。严禁超标准接待、赠送礼品，严禁提供虚假材料、妨碍考核工作正常开展等影响考核秩序的情况发生。
5. 保持队伍稳定。乡镇卫生院、城区公共卫生服务中心应按照责任分工和《国家基本公共卫生服务项目任务明细（xxxx版）》，将任务明确到具体岗位，责任落实到人，要保持公共卫生人员的相对稳定，不经委同意，不得随意调整项目责任人。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
