篇一：国际物流学课程论文-青岛保税港向自贸区转型的研究
《国际物流学》课程论文
《国际物流学》课程论文
班级：xxxxxxxxxxxx
姓名：xxxxxx
学号： xxxxxxxxxxxx
XXXXXXX学院
XXXXX 系
2016年10月
《国际物流学》课程论文
摘要
世界经济近年受金融危机和欧债危机的影响，贸易保护主义盛行，同时我国经济面临结构调整和发展方式转变的问题，需要寻找新的经济增长点。在此背景下，中国（上海）自由贸易试验区应运而生，意在积极探索改革方案，促进区内外经济发展，并形成可复制和推广的经验。
青岛保税港区也顺应局势，结合自身优势条件，随时准备向自由贸易区转型。如若转型成功，青岛保税港区的保税、仓储、加工、物流等功能将能得到更充分的发挥，极大的刺激国外市场的需求，拉动整个港区的贸易量，有利于青岛保税港区发展总部经济、基地经济，促进区内经济发展。但转型过程中也会有很多问题和困难，本文通过对青岛保税港区向自由贸易区转型的必要性、条件及问题的全面分析，有针对性的提出对策和建议，俾有助于青岛保税港区转型过程顺利完成。
关键词：保税港区；自由贸易区；转型；改革
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青岛保税港向自贸区转型的研究
Study on the transition of Qingdao bonded port to the free trade zone
Abstract:World economy in recent years by the financial crisis and the European debt crisis, trade protectionism is in vogue, at the same time, China's economy is facing structural adjustment and development mode change, the need to find a new economic growth point. In this context, China (Shanghai) free trade test area came into being, intended to actively explore the reform program to promote internal and external.Economic development, and the formation of a copy and promotion of experience.Qingdao bonded port also conform to the situation, combined with its own advantages, ready to free trade zone transition.Qingdao bonded port is conducive to economic development, headquarters economybase, promote economic development in the region. But the transition will also have a lot of problems and difficulties, this paper through the comprehensive analysis of the necessity, conditions and problems of Qingdao bonded port transition to free trade area, and proposes the countermeasures and suggestions to help the Qingdao bonded port transformation process completed successfully.
Keywords: Bonded port area; free trade zone; transformation; reform
《国际物流学》课程论文
目录
1保税港区自由贸易港区概念界定····························1
1.1 保税港区的概念···············································1
1.2 自由贸易港区的概念···········································1
1.3 自由港、综合保税区等相似区域的概念···························1 2全球自由贸易港区的发展历程···························2
2.1 初步形成阶段·················································2
2.2 逐步发展阶段·················································3
2.3 蓬勃兴盛阶段·················································3 3 青岛保税港区向自由贸易区发展的必要性及优势··········4
3.1青岛保税港区转型的必要性······································4
3.2 青岛保税港区转型的优势········································4 4青岛保税港区向自由贸易区转型升级存在的问题·············5
4.1 管理体制缺乏效率··············································5
4.2 监管水平有待提高·············································5
4.3 产业发展方式需调整···········································6 5 青岛保税港区向自由贸易区转型的对策分析·················7
5.1 管理体制创新·················································7
5.2 产业多元化··················································8
5.3 重点扶持现代服务业的发展·····································8 6结论·················································9 7参考文献·············································10
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篇二：《关于建设青岛前湾保税港区的可行性研究报告》2008-7-4
关于建设青岛前湾保税港
区的可行性研究报告
2008年
目录
一、保税港区的功能、政策及其设立条件--------------3
（一）功能政策
（二）设立条件
（三）审批程序
二、已批准保税港区的规划和发展定位-----------------5
三、青岛前湾港区的基本情况-------------------------------------7
四、建设青岛前湾保税港区的必要性-------------------7
五、建设青岛前湾保税港区的可行性------------------10
六、青岛前湾保税港区的范围及功能定位-------------12
（一）规划范围
（二）功能优势
（三）功能分区
（四）区域优势
（五）发展目标
（六）前景展望
七、山东省青岛市为建立保税港区做了大量前期工作----17
一、保税港区的功能、政策及其设立条件
保税港区是经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。保税港区实际上就是国际上通行的自由港，是我国继经济特区、经济技术开发区、保税区、出口加工区、保税物流园区之后，新设立的对外开放层次最高、具有真正意义上与国际接轨的自由贸易港内涵的综合经济开放区。发展保税港区，能够有力提升我国的对外开放整体水平，是新形势下对外开放贯彻科学发展观的重要体现。
（一）功能政策
保税港区是中国内地开放层次最高、优惠政策最多、运行规则基本与国际接轨的一种新的自由贸易港区模式。保税港区享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。主要税收政策为：国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
保税港区具备港口作业、国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易、出口加工、商品展示等七大功能。
保税港区将港口、保税区、保税物流园区和出口加工区四者的功能集于一体，实现了三个特殊区域政策的叠加，在上述四个区域内可以开展的业务在保税港区内都可以开展，
凡是在其中可享受的所有相关政策在保税港区都能体现，是目前国内层次最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊监管区域。保税港区实行全域封闭化、信息化、集约化监管，实现港口作业区、仓储物流区和出口加工区三者合一，真正做到区港的融合。
（二）设立条件
根据国务院批复上海、天津、大连等7个保税港区有关情况，设立保税港区基本条件有三点：一是有条件较好的深水港，与国际主航道比较接近，具备建立枢纽港的可能性；二是腹地经济发展水平较高，转口贸易量较大，进出口箱源增长潜力大；三是保税港区建设应当符合国家对新增开发用地的有关政策。
（三）审批程序
1、理论研究，方案论证
保税港区的申报，都是从区港联动起步的。因此，首先省、市政府做的工作就是研究论证扩大区港联动试点范围、申办建设保税港区规划方案论证的问题。
2、请示文件上报省级人民政府
因为申报工作主体是地方政府，所以具体申办首先由当地人民政府将申办建设保税港区的请示文件上报省级人民政府。
3、省级人民政府上报国务院
批复请示文件，形成向国务院上报的请示文件。
4、国务院批转各部委阅办
国务院办公厅批转海关总署牵头办理，海关总署综合各部委意见，形成的关于建立保税港区的请示文件完成10部委会签工作，并正式上报国务院。
5、国务院批复请示。
二、已批准的保税港区规划和发展定位
（一）上海洋山保税港区
2005年6月22日国务院批准设立上海洋山保税港区，总规划面积8.14平方公里，预计2012年全部建成。上海洋山保税港区是建设上海国际航运中心的核心载体，是上海进一步完善城市功能，提高城市国际竞争力，加速建设国际经济、金融、贸易、航运中心的关键性举措之一。
（二）天津东疆保税港区
2006年8月31日国务院批准设立天津东疆保税港区，总规划面积10平方公里，是目前我国规划面积最大的保税港区，预计2010年全部建成。设立东疆保税港区是推进天津滨海新区开放政策的一部分。建设东疆保税港区是天津港加快打造北方国际航运中心和国际物流中心的重要举措。
（三）大连大窑湾保税港区
2006年8月31日国务院批准设立大连大窑湾保税港区，范围包括已批准的大连保税物流园区，总规划面积 6.88 平
篇三：青岛保税区幼儿园分析报告
青岛保税港区直属幼儿园分析报告
我国特色幼儿教育市场广阔、利润率高，行业并未形成固定的游戏规则与品牌垄断，是最后的少有的高利润行业。从全球范围看，特色幼儿教育经济发展迅速，预计今后10年内，婴幼儿早期教育的经济收入将以7-8%的速度增长。在国内特色幼儿教育是一个新兴行业，算作是朝阳产业。各个品牌之间存在一定的差异性是目前国内市场的一大特点。所以，国内的特色幼儿教育行业热仍在探索、摸索阶段，还并未成熟，未来五到十年时间，将是国内特色幼儿教育市场发展的黄金时期。在整个教育产业中，特色幼儿教育是一个待开发的金矿，近年来被投资者看好。从目前的情况看，其产业发展背景已经到了一个最好的时期。
一、我市学前教育基本情况分析
近几年来，我市学前教育事业取得了长足发展，形成了学前教育体系的基本框架，城市及广大农村地区已经基本满足了适龄儿童的入园需求，普及了学前三年教育，早期教育对人的一生发展的重要性越来越被广大家长所接受。全市五市七区共有各种学前教育机构2460余处，其中省、市级示范幼儿园287处、市级一类幼儿园637处；市内四区在各幼儿园建立社区婴幼儿亲子机构、学前教育指导服务资源中心、社区玩具图书馆、家长保教素质工程基地、家长咨询热线等100余处，另外社会独立举办家庭托儿所、亲子园等200余处，形成了正规与非正规、全日制与非全日制、教育与服务相结合的早期教育服务网络，逐步发展和完善了与我市经济更加适应的、多元化的学前教育办学体制，为不同家庭提供全方位、多形式的服务，满足了不同层次家长日益增长的早期教育需求。目前全市3—6岁入园幼儿万16万余名，学前三年幼儿入园率达95%，0—3岁儿童的受教育率50%以上。全市园长和幼儿教师共有11500余名，学历合格率达98%，其中大专以上学历人数占总人数的46%。
二、 青岛开发区幼儿园品牌，费用
根据市教育局组织对2010年各区（市）申报的青岛市示范幼儿园和一类幼儿园进行了检查，共有45所示范幼儿园、76所一类幼儿园通过了验收，其中开发区有三所幼儿园通过示范幼儿园验收，分别是经济技术开发区山水幼儿园，经济技术开发区山科大幼儿园，经济技术开发区薛家泊子春天幼儿园。多数私立幼儿园每月学费在1500元/
人以上，最高的每月学费竟达3000元/人。其中山科大幼儿园每月1000元，山水幼儿园每月（双语）1500元，金色摇篮幼儿园（双语） 每月2500元，天启星幼儿园（双语）每月 2700元，餐费每天在15-20元不等。
三、 优势
1.中政策财政支持
中央财政将设立城市学前教育发展奖补资金，用于支持城市学前教育的发展。据介绍，中央资金拨付地方将着重解决两方面问题，首先是扶持进城农民工子女入园，目的是引导和扶持各地妥善解决进城务工人员子女入园问题，中央财政按各地接收进城务工人员子女入园人数和幼儿园预算内生均教育事业费投入水平，确定奖补资金；二是扶持企事业单位办幼儿园和集体办幼儿园，目的是引导各地制定切实可行的政策措施，支持各级各类集体、企业、单位举办的幼儿园面向社会提供普惠性服务，中央财政依据各省制定的政策措施和扶持资金数给予奖补。青岛市正由财政局牵头调研并制定相应的资助政策政策正在调研中，资助范围以及资助金额均尚未确定。
2，开发区示范幼儿园数量较少，保税港区内目前没有幼儿园。
根据市教育局组织对2010年各区（市）申报的青岛市示范幼儿园和一类幼儿园进行了检查，共有45所示范幼儿园、76所一类幼儿园通过了验收，其中开发区有三所幼儿园通过示范幼儿园验收，分别是经济技术开发区山水幼儿园，经济技术开发区山科大幼儿园，经济
技术开发区薛家泊子春天幼儿园，只占青岛市城区、农村示范幼儿园、一类幼儿园总数2.4%。目前3至6岁的孩子全市一共有19万，之所以出现‘入园难、入园贵’的现状，主要原因一是旧体制造成投入不足，幼儿园少。其中公办幼儿园收费较低、办学质量较高，把孩子送进公办幼儿园是很多家长的愿望，我市目前有幼儿园2411所，其中政府财政拨款举办幼儿园30所，公办幼儿园13所，事业单位举办幼儿园87所，镇（街道）、村（社区）举办幼儿园1686所，企业举办幼儿园48所，公民个人举办幼儿园547所。开发区共有126所街道、集体办、民办幼儿园，只有2所机关幼儿园，市民反映入托机关幼儿园难于考公务员需求远远大于供应。
3. 保税港区内企事业单位众多，员工众多，单位员工孩子入托，将为上班的员工提供很大的方便。
4. 保税港区内安全管理相对封闭，交通顺畅，符合办幼儿园的条件。
三、 开办幼儿园存在的主要问题
1.学前教育经费投入不足，多用于工资发放与园舍建设
尽管我市各级政府将财政支出的近四分之一（22.3%）用于发展当地教育事业，但对学前教育的财政投入却非常低，仅占财政总支出的0.34%，占教育经费财政总投入的1.51%。经费的巨大缺口极大地制约了学前教育的发展，也直接导致学前教育经费的筹集和使用上出现问题：
目前经费主要来源于托幼收费，以青岛市为例：各托幼园所根据办学质量，按照示范（实验）、一类、二类、三类四个类别档次收费，实行以质论价，优质优价。由于现行收费标准偏低，造成幼儿园经费缺额、入不敷出的问题和矛盾日趋严重，事业发展面临困境。具体情况见下表：
2.教师工资待遇偏低，队伍不稳定
由于学前教育属于非义务教育，市区现有的175处幼儿园中，除政府教育部门所属的22处幼儿园和部队所属的15处幼儿园由政府教育部门和部队支付部分教职工的工资外，其他138处幼儿园办园经费全部是自收自支，约占市区幼儿园总数的80%，目前我市还没有一处幼儿园是完全由政府全额拨付经费办园。因此，我市幼儿园教职工待遇相对较低，幼儿教师的工资远没有达到国家规定的教师工资标准，《教师法》明确规定，幼儿教师属教师范畴，应该享受教师的待遇。据统计2006年我市一类幼儿园教师工资月平均是946元；二类以下幼儿园教师工资月平均是895元，而2006年市统计局统计的全市城镇职工的平均月工资是1917元(年收入23000元)，市内四区中小学校教师的平均月工资性收入是3831元。中小学教师实行规范补贴之后，幼儿教师与中小学教师工资差额越来越大。师资队伍的不稳定严重影响幼儿园的教育教学质量，而工资待遇低是造成大批幼儿教师流失的重要原因。从我市的情况看，大部分幼儿教师付出了繁重的劳动，所得收入却相对较低，近几年虽有所改善，但增长缓慢，难以维持生活需求，部分幼儿教师主要是年轻教师选择了离职。
3.师资素质不高，存在老龄化问题
由于工资待遇过低，促使幼儿教师毕业生中有相当一部分被安排到中小学教师岗位，使本来就稀少的正规幼儿教师更加缺乏，没有高素质的正规幼儿师范院校毕业生的带动，幼儿教师队伍整体素质难以得到提升。即使将职业中专和职业高中学前专业毕业全部视为合格学历，我市农村幼儿教师毕业于职业中专或职业高中还有相当大的比例，专业学习年限过短，造成专业素养不高。
幼儿园工作的特点对幼儿教师的年龄要求偏低，而我市农村幼儿教师中，36岁以上的占了50%以上，幼儿教师老龄化是很多区、面临的严峻问题。老教师因为退休和养老等政策没有落实不愿离职，年轻新教师因为没有多余资金发放工资无法进来，这在经济欠发达，工资水平较低的区、市尤为突出。
4.农村幼儿园规模小，办园条件差
受地域等因素限制，农村幼儿园仍以二类以下为主，村办园是农村幼儿园最主要的办园形式。村办园的生源有限，规模不大，师生比过高，设施设备难以达到规定标准，直接影响教育质量的提高。大型活动器械、现代化教学设备、玩具和活动材料缺乏是普遍现象；多数幼儿园未设保健室和专职保健人员等。个人出资兴办的民办幼儿园为减少开支，追求利润最大化，以上问题尤为突出。
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